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民辦函〔2024〕9號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市民政廳（局）、財(cái)政廳（局），各計(jì)劃單列市民政局、財(cái)政局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)民政局、財(cái)政局：

為深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，全面落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于做好2024年元旦春節(jié)期間有關(guān)工作的通知》要求，切實(shí)保障好春節(jié)期間困難群眾基本生活，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、廣泛開(kāi)展春節(jié)“送溫暖”活動(dòng)

春節(jié)期間，各地要結(jié)合走訪慰問(wèn)，采取多種方式精心組織開(kāi)展為困難群眾“送溫暖”活動(dòng)，把黨中央的關(guān)心關(guān)愛(ài)送到困難群眾心坎上。鼓勵(lì)有條件的地方為低保對(duì)象、特困人員、低保邊緣人口、剛性支出困難人口等困難群眾發(fā)放一次性生活補(bǔ)貼，可優(yōu)先采取發(fā)放消費(fèi)券等方式實(shí)施。民政部、財(cái)政部將把各地一次性生活補(bǔ)貼發(fā)放情況作為2024年中央財(cái)政困難群眾救助補(bǔ)助資金分配的重要參考因素。要認(rèn)真落實(shí)《民政部關(guān)于加強(qiáng)政府救助與慈善幫扶有效銜接的指導(dǎo)意見(jiàn)》（民發(fā)〔2023〕46號(hào)），積極動(dòng)員、引導(dǎo)慈善組織等社會(huì)力量開(kāi)展“送溫暖”活動(dòng)，為困難群眾提供針對(duì)性、個(gè)性化救助幫扶。要結(jié)合開(kāi)展“送溫暖”活動(dòng)，深入基層了解困難群眾期盼和訴求，認(rèn)真梳理并下力氣解決涉及基本民生保障的苗頭性問(wèn)題和突出問(wèn)題，把困難群眾基本生活保障工作做實(shí)做細(xì)。

二、確保春節(jié)期間遇困群眾求助有門(mén)、受助及時(shí)

各地要根據(jù)日常低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)情況，對(duì)重點(diǎn)預(yù)警對(duì)象逐一上門(mén)走訪摸排，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、快速響應(yīng)、即時(shí)救助，對(duì)符合條件的要及時(shí)納入低保等救助范圍，堅(jiān)持急事急辦，盡快發(fā)放低保等救助金，滿(mǎn)足困難群眾過(guò)節(jié)需要。要加強(qiáng)節(jié)日期間人員值班值守，暢通社會(huì)救助服務(wù)熱線，及時(shí)受理和回應(yīng)困難群眾求助需求，民政部將組織第三方對(duì)各地?zé)峋€值守情況進(jìn)行抽查。要備足用好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）臨時(shí)救助備用金，落實(shí)“先行救助”措施，加強(qiáng)遇困人員臨時(shí)救助，做到凡困必幫、有難必救。北方地區(qū)要因地制宜做好取暖救助，幫助困難群眾溫暖過(guò)冬。

三、及時(shí)足額發(fā)放各類(lèi)救助金

各地要強(qiáng)化困難群眾救助資金發(fā)放和監(jiān)管機(jī)制，全面落實(shí)民政、財(cái)政部門(mén)和金融機(jī)構(gòu)工作責(zé)任，按照資金直達(dá)要求，按時(shí)足額將各類(lèi)救助金發(fā)放到困難群眾手中，堅(jiān)決防止擠占挪用救助資金、代理發(fā)放金融機(jī)構(gòu)滯留救助資金，確保困難群眾“救命錢(qián)”規(guī)范使用、安全運(yùn)行。各地民政、財(cái)政部門(mén)和金融機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)協(xié)同配合，確保春節(jié)前將2月份的低保金、特困供養(yǎng)金等救助金發(fā)放到位。民政部、財(cái)政部將采取“四不兩直”方式組織抽查，并將相關(guān)情況納入2024年度困難群眾基本生活救助工作績(jī)效評(píng)價(jià)。

四、強(qiáng)化因?yàn)?zāi)遇困群眾生活救助

各地要密切關(guān)注受地震、山體滑坡、低溫雨雪冰凍等自然災(zāi)害影響的困難群眾生活狀況，加強(qiáng)社會(huì)救助政策與受災(zāi)人員救助政策的銜接，對(duì)經(jīng)應(yīng)急期和過(guò)渡期救助后，基本生活仍有困難的，民政部門(mén)要主動(dòng)作為，及時(shí)落實(shí)各項(xiàng)救助措施。要重點(diǎn)關(guān)注受災(zāi)群眾中的低保對(duì)象和特困人員，切實(shí)幫助他們渡過(guò)難關(guān)。

各地要進(jìn)一步提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，認(rèn)真部署開(kāi)展春節(jié)“送溫暖”活動(dòng)，強(qiáng)化救助政策落地落實(shí)。充分發(fā)揮縣級(jí)困難群眾基本生活保障工作協(xié)調(diào)機(jī)制作用，采取“一事一議”方式，及時(shí)解決春節(jié)期間急難個(gè)案問(wèn)題，確保困難群眾度過(guò)溫暖祥和的春節(jié)。

 

   

民政部辦公廳

財(cái)政部辦公廳

2024年2月4日