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湖北省宜昌市以項目“小杠桿”撬動基層治理“大民生”——
匯聚微光 締造幸福

時間: 2023-05-25 08:36   來源:中國社會報

本報記者 雷 耀

“小葵”雖小,能量巨大。5月19日—21日,在湖北省宜昌市委組織部、市民政局聯(lián)合舉辦的以“匯聚微光 締造幸?!睘橹黝}的首屆520公益節(jié)暨黨建引領(lǐng)社區(qū)社會組織公益創(chuàng)投大賽上,寓意“向陽而生、擁抱溫暖、擁抱愛”的“愛小葵”卡通形象亮相,成為宜昌市15582家社區(qū)社會組織的“代言人”。匯聚微光,可成星海。每一個普通你我,都可以成為社區(qū)社會組織的一滴水、一束光,點亮璀璨星空,溫暖一座城。

近年來,宜昌市堅持深化共同締造推進(jìn)黨建引領(lǐng)基層治理體制機(jī)制創(chuàng)新,以社區(qū)社會組織為切入口,依托“五社聯(lián)動”機(jī)制,不斷拓展社區(qū)社會組織參與基層治理的渠道和路徑,持續(xù)提升基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,著力打造以黨建引領(lǐng)基層治理為主線,組織聚合化、隊伍專業(yè)化、響應(yīng)高效化、服務(wù)場景化、應(yīng)用數(shù)字化的“一線五化”基層治理“宜昌范式”。

辦大賽打造品牌項目

老老相助,同輩互助。在長陽土家族自治縣龍舟坪鎮(zhèn)龍門社區(qū),有個“銀手杖”暖心社,圍繞老年人個性化需求,讓“同輩互助”更貼心、更暖心。通過開展常態(tài)化服務(wù),老人們在服務(wù)與被服務(wù)中體會獲得感和幸福感,成為名副其實的“沒有圍墻的養(yǎng)老院”。

“童”議事,共治理。在宜都市陸城街道錦江社區(qū),有個“與鄰說”兒童議事平臺,招募兒童,成立了兒童議事管理委員會,同步孵化出5個類別的兒童議事團(tuán),引導(dǎo)兒童從自己的視角發(fā)聲,拓展了基層治理的渠道。

經(jīng)過層層選拔,龍門社區(qū)的“銀手杖”暖心社為老助殘公益項目、錦江社區(qū)的“童議事 共治理”兒童議事實踐項目和西陵區(qū)學(xué)院街道氣象臺社區(qū)的“老汪茶舍”互助友好服務(wù)項目、伍家崗區(qū)寶塔河街道張家坡社區(qū)的“小板凳·大民生”參與式社區(qū)營造項目等共計10個項目亮相公益創(chuàng)投大賽,展示匯聚微光、締造幸福的力量。記者了解到,獲獎項目將享受榮譽申報、宣傳推廣、優(yōu)化服務(wù)等“一攬子”建設(shè)扶持政策。

“我們已連續(xù)7年舉辦全市社區(qū)公益創(chuàng)投大賽,同步指導(dǎo)各縣(市、區(qū))舉辦本級社區(qū)公益創(chuàng)投大賽,選樹了100個優(yōu)秀社會組織(項目)品牌。今年,我們進(jìn)一步創(chuàng)新,組織了首屆黨建引領(lǐng)社區(qū)社會組織公益創(chuàng)投大賽。自活動啟動以來,共收到各縣(市、區(qū))230余個村(社區(qū))社會組織申報項目,其中50個項目進(jìn)入專家評審環(huán)節(jié)。經(jīng)過評審,25個項目脫穎而出進(jìn)入決賽。參加公益創(chuàng)投大賽路演的項目,是優(yōu)中選優(yōu)的項目?!币瞬忻裾贮h組書記、局長楊青山告訴記者,“舉辦此次公益創(chuàng)投大賽,不僅展示了我市近年來社區(qū)社會組織高質(zhì)量發(fā)展成果,也將激勵更多有思想、有能力的社區(qū)社會組織,在立足社區(qū)需要、群眾期盼的基礎(chǔ)上,挖掘、打造更多精細(xì)化、專業(yè)化、規(guī)范化和長效化的公益創(chuàng)投項目,把民生基礎(chǔ)性服務(wù)送到百姓心坎上?!?/p>

變“你和我”為“我們”

宜昌市著力優(yōu)化發(fā)展布局,進(jìn)一步壯大社會組織發(fā)展,在充分摸清群眾需求和困難的基礎(chǔ)上,按照“群眾需要什么,我們就干什么”的思路,統(tǒng)籌各方面資源為民服務(wù),先后出臺《關(guān)于組織引導(dǎo)社會組織參與基層治理的實施意見》《宜昌市培育發(fā)展社區(qū)社會組織三年專項行動方案》《宜昌市社會組織建功先行區(qū)三年行動方案(2023—2025年)》等系列文件,引導(dǎo)社區(qū)社會組織培育發(fā)展、能力提升、規(guī)范管理、作用發(fā)揮、品牌建設(shè)等,逐漸形成一批管理運行規(guī)范、作用發(fā)揮明顯、社會影響力強(qiáng)的品牌社區(qū)社會組織。

記者了解到,宜昌市社會組織總會自2022年8月成立以來,以黨建引領(lǐng)社會組織健康有序發(fā)展,更讓社區(qū)社會組織從“千根線”擰成“一股繩”、從“滿盤沙”匯成“一盤棋”,凝聚起群眾積極主動參與社會治理的磅礴合力,奏響城市面貌煥新、人居環(huán)境改善、生活品質(zhì)提升、幸福指數(shù)上升的新樂章。

“社區(qū)社會組織作為滿足基層社會和居民多元化需求的自發(fā)組織,因其自身群眾性、互助性特點,可以有效解決社區(qū)人手不足、資源不多、服務(wù)不精等問題,通過鏈接社區(qū)資源、建立居民互幫互助機(jī)制、引導(dǎo)居民積極參與社區(qū)建設(shè)等,打通對社區(qū)居民兜底服務(wù)的‘最后一米’。”楊青山表示,宜昌市將不斷創(chuàng)新體制機(jī)制,發(fā)動群眾共謀共建共管共評共享,從群眾家門口的小事實事做起,在解決群眾急難愁盼問題中調(diào)動群眾的積極性和主動性,引導(dǎo)群眾自發(fā)組建或加入公益性、服務(wù)性、互助性社會組織,推動群眾自我管理、自我服務(wù),變“你和我”為“我們”。

以小項目貢獻(xiàn)大溫暖

歷經(jīng)22年的堅守,氣象臺社區(qū)的“老汪茶舍”,已從“老汪”變成“老汪們”,組建了一支有186名成員的服務(wù)隊伍,在社區(qū)里,只要你有需要,隨時都能找到他們?!袄贤舨枭帷敝鸩綄崿F(xiàn)了從一個人到一群人、從幫助少數(shù)人到幫助整個社區(qū)的項目目標(biāo)。老汪以及“老汪們”,既是對“宜昌好人”到“宜昌人好”蝶變躍升的生動詮釋,也是微組織大治理的核心要義。

如今在宜昌市,15582家社區(qū)社會組織,在各級黨組織引領(lǐng)下,正扎根城鄉(xiāng)村(居),活躍在大街小巷,成為參與基層治理和民生服務(wù)的主力軍。

為了給予社區(qū)社會組織更多支持,宜昌市在市慈善總會設(shè)立社區(qū)公益基金,出臺社區(qū)公益基金管理辦法,募集社區(qū)公益基金2022多萬元。社區(qū)公益基金與“幸福家園”村社互助基金兩者互為補充,相輔相成,共同為社區(qū)公益活動、培育扶持社區(qū)社會組織發(fā)展等方面提供可持續(xù)資金支持。同時,依托宜格服務(wù)微信小程序,打造了“宜家人”社會組織服務(wù)平臺,設(shè)置居民“微心愿”、組織機(jī)構(gòu)、服務(wù)發(fā)布、活動招募等模塊,實現(xiàn)居民需求和社區(qū)社會組織服務(wù)的雙向?qū)印?/p>

此外,宜昌市還每年安排社區(qū)惠民資金3000多萬元,圍繞群眾需求,開發(fā)服務(wù)項目,推動落地實施,大力推進(jìn)“五社聯(lián)動”機(jī)制建設(shè),充分發(fā)揮社區(qū)社會組織在開展自助互助服務(wù)、承接社區(qū)服務(wù)項目、承辦社區(qū)公益活動、參與社區(qū)協(xié)商議事、參與社區(qū)文化建設(shè)等方面的積極作用。

“社會組織尤其是社區(qū)社會組織,是宜昌市深入開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動的關(guān)鍵一環(huán)?!睏钋嗌奖硎?,在新征程上,宜昌市將充分發(fā)揮社會組織在基層治理中的優(yōu)勢,以項目“小杠桿”撬動基層治理“大民生”,以“小組織”提供“大服務(wù)”,以“小項目”貢獻(xiàn)“大溫暖”,引導(dǎo)社會組織助力科技創(chuàng)新行動、產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動、鄉(xiāng)村振興行動、共同締造行動、共同富裕行動,凝聚起微組織大治理的磅礴力量,共同締造一座有溫度的城市。