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本報記者   王冰潔

7月1日，在江蘇省泰州市天德湖公園，一個由分別身著紅色、黃色、藍色、綠色、白色服裝跑步者組成的“五色方陣”十分引人注目。他們帶著自信的微笑，手執國旗，從天德湖南廣場出發，沿著湖邊一路奔跑。

這是正在舉行的“星火成炬·益心向黨”泰州市社會組織慶“七一”健跑活動現場。該活動由泰州市委“兩新”工委、市民政局和市社會組織黨委聯合主辦，來自市民政局、社區、社會組織的500多人參加活動。

此次健跑活動充分展現了泰州市社會組織的風采。近年來，泰州市民政局高度重視社會組織黨建工作，將“黨建+”理念落實到業務工作的全過程、各環節，黨建與業務工作一體推進，實現了二者的融合互促、雙向提升。

強基固本

在實踐探索中筑牢“紅色引擎”

記者從泰州市民政局了解到，泰州市現已成立社會組織黨組織612個，應建必建率達100%。

“黨組織發揮著政治核心作用和戰斗堡壘作用，加強黨組織的標準化、規范化建設，是推動基層黨建工作的有力舉措。”泰州市民政局副局長、市社會組織黨委書記曹戎健介紹說，泰州市民政局按照“分級負責、條塊結合、區域兜底”的原則，在實施社會組織“安家行動”基礎上，抓嚴抓實社會組織黨組織標準化、規范化建設，為社會組織黨建工作夯實基礎。市民政局持續推進社會組織黨的建設與成立登記、年度檢查、章程核準、抽查審計、等級評估、教育培訓同步推進，并出臺《泰州市社會組織黨委所屬社會組織黨組織成立工作流程指引》，讓“六同步”工作有據可依、扎實落地。

推動黨的組織和黨的工作從有形覆蓋向有效覆蓋轉變，是做好高質量黨建工作的基礎。泰州市民政局突破社會組織黨員黨組織隸屬關系限制，加快功能型黨支部建設步伐。在市民政局的指導下，泰州市電力行業協會、市文化產業協會等25家社會組織建立了功能型黨支部。

此外，泰州市民政局探索建立社會組織黨組織參與決策工作機制，推行社會組織負責人任前公示制度，重點關注負責人黨員身份、黨務工作經驗、黨內任職情況等。市民政局出臺《泰州市社會組織重大事項報告管理暫行辦法》，明晰細化重大事項報告程序及內部流程，持續推動管理層和黨組織班子成員雙向進入、交叉任職，黨組織對社會組織重大事項進行事前、事中、事后全流程監督。

黨組織書記和黨務工作者是提升黨組織工作的“關鍵少數”。市民政局聚焦這一重點人群，搭建“強社引擎”社會組織能力提升云平臺，現已開展培訓12期、5000余人次參培。同時，開展“兩新”組織黨務工作者專業資格認證工作，市社會組織黨委已認證8名“兩新”組織黨務工作者，并為初級“兩新”組織黨務工作者和中級“兩新”組織黨務工作者分別發放相應的“紅領津貼”。

融通融合

在服務大局中展現新作為

2022年9月，泰州市民政局發起實施了“星火成炬·雙助四促”項目。市民政局向社會組織購買40個公益服務項目，引導社會組織積極參與助力鄉村振興、助推基層治理現代化，以達到促增收致富、促基層善治、促關愛提質、促社區文明的效果。

“星火成炬·雙助四促”項目具有鮮明的“黨建+”特色。記者日前參加該項目中期評估會時發現，在社會組織提交的中期評估報告中，都有關于“組建一支以黨員為骨干的志愿者隊伍”“總結一個黨建引領項目典型案例”的情況匯報。泰州市民政局社會組織管理處處長戴祝英介紹說，這兩項是“星火成炬·雙助四促”項目在日常督導和中期評估時重點關注的，目前所有參與項目的社會組織都已組建起黨員志愿者隊伍，有效帶動了項目的高質量開展。

依托“星火成炬·雙助四促”項目的開展，“星火行動·黨益同心”紅色品牌矩陣由微而著，漸成洪流。“荷塘悅收”“庭院泰美”“輕扣青心”“平安夕陽”“救援現在進行時”等一系列“黨建+公益”優質公益服務品牌成效顯著。其中，泰州市大城小愛公益服務中心融合海陵區城東街道育才社區的在職黨員志愿服務與社會組織專業服務，設立“星火”黨員服務驛站，常態化服務社區居民，獲得良好口碑。

“我們找準黨建與業務結合點，在‘星火成炬·雙助四促’項目中，持續拓展社會組織黨組織和黨員發揮實質作用的途徑，取得了黨建和業務互促共進的效果。”戴祝英說。

聚焦聚向

在創先爭優中彰顯先鋒本色

在泰州市海陵區，有一位老黨員被大家親切地稱為“王奶奶”，她就是海陵區思路話語扶貧濟困公益服務中心創始人王亞男。年逾7旬的她于2019年發起成立了服務中心，現已籌集善款600多萬元，資助了300多個甘肅省會寧縣的孩子。王亞男的事跡感動了很多人，她先后獲得“江蘇好人”“中國好人”等榮譽稱號。

“支部是面旗，黨員是盞燈。我要用自己這盞燈，匯聚更多的燈，照亮大山，將‘思路話語’的故事一直延續下去。”王亞男說。

王亞男是泰州市眾多優秀社會組織黨員代表之一。“聚是一團火，散是滿天星。社會組織的黨員在關鍵時期用行動詮釋了服務社會、服務大眾的責任和擔當。”曹戎健說。

黨員先鋒模范作用的顯著發揮，與近年來泰州市民政局的引導舉措密不可分。按照“雙培”思路，市民政局引導社會組織把業務能手培養成黨員、把黨員培養成管理骨干，在社會組織負責人、專業技術骨干中積極發展黨員。近3年來，社會組織黨委新發展黨員51人。

以“強黨建”引領“強業務”為發展思路，泰州市民政局除了引導社會組織黨員發揮先鋒模范作用外，還致力于激勵社會組織黨組織創先爭優，提高影響力，發揮示范引領作用，“絲路信使”“法潤童心”等一批優質服務品牌脫穎而出。

泰州市民政局著力培育了一批黨建工作示范點，將黨組織服務發展、服務民生、服務社會成效作為黨建工作示范點創建的核心內容，打造了一批特色鮮明的黨建主陣地，通過樣板引路、品牌帶動，形成以點促面、整體推進的社會組織黨建氛圍。