天津市武清區民政局黨組書記、局長 王春來 近年來,天津市武清區民政系統深學篤用習近平新時代中國特色社會主義思想,全面貫徹落實黨的二十大精神,緊盯群眾關切的熱點、政策落地的堵點、發展滯后的難點,健全民生保障制度,夯實社會治理基礎,提升社會服務水平,用改革的思路、創新的辦法,破難題、增活力、創優勢、提質量、促發展,把為民實事辦到群眾心坎上,以民政事業高質量發展的實際成效為建設“幸福武清”貢獻力量。 建機制,兜底保障精準高效。強化政策創制,完善“單人保”、低保家庭漸退、低保邊緣家庭認定三項社會救助制度。建立低收入人口動態監測機制,依托市低收入人口動態監測平臺和部門間信息共享機制,定期向鎮(街道)推送預警信息,有效實現精準找人、主動救助。突出擴圍增效,實施就業成本抵扣等政策,在擴大兜底保障范圍的同時,引導鼓勵低保家庭成員積極就業,依靠勞動改變生活。強化主動救助,充分發揮全區700余名村(社區)社會救助協理員、兒童主任作用,依托區智慧救助平臺、巡訪關愛程序、社會救助二維碼和“鐵腳板”,健全云上主動發現、主動救助機制,實現困難訴求網上申請、關愛巡訪網上報告、急難問題網上解決。提高救助效能,將低保、特困供養等救助事項審核確認權限下放至鎮(街道),優化辦理流程,壓縮辦理時限,建立督查檢查機制。擴大政策知曉率,制作民政惠民政策電子書,以音頻、視頻、文字等形式宣傳救助政策和申請程序。 夯基礎,養老服務舒心暖心。聚焦頂層設計,編制《養老服務設施專項規劃(2022—2035年)》,打造功能復合、方便可及、保障基本、服務專業,城鄉覆蓋、層次多元的養老服務體系。聚焦老有頤養,實施“組網工程”,加快推進“區級一中心、街鎮一陣地、居村一場所”的養老服務設施建設。打造具有“三入四嵌一床位”功能的街道級養老服務綜合體,構建“一刻鐘為老服務圈”。聚焦“一餐熱飯”,為80周歲以上老年人提供助餐服務。依托農村幸福院,建立60周歲以上農村低保對象、低保邊緣人口、特困老人助餐補貼制度。聚焦居家安全,聘請專業機構“一戶一案”確定適老化改造內容,為917戶困難老年人家庭實施居家適老化改造。聚焦智慧助老,開發區、街道、社區三級智慧養老管理服務平臺,為養老服務機構配發攝像頭、緊急避險系統等設備設施,實現對服務機構消防安全、夜間巡查等工作的精準實時監管。實施智能關愛守護行動,將全區4382名60周歲以上的殘疾、重病等特殊困難老年人和1400名高齡獨居老年人納入關愛巡訪和智能守護范圍,推進居家需求化養老、社區嵌入式養老和機構專業性養老融合,打造具有武清特色的“三邊”(家邊、身邊、床邊)、“四不離”(不離家、不離親、不離熟悉環境、不離熟悉朋友)的養老服務體系和沒有圍墻的養老院,讓老年人在家門口就能享受到方便、舒心的養老服務。 強聯動,基層社會治理提質增效。夯實組織基礎,全區29個鎮(街道)實現社工站全覆蓋。規范工作開展,出臺鎮(街道)社工站建設與運營指南等文件,圍繞人才培養、組織培育、專業服務、社區治理等方面,細化指標、明確目標、量化考核,實現服務效能最大化。強化賦能增效,建立常態化培訓機制,聘請專家學者圍繞志愿者管理、社區協商議事、項目設計與執行等內容進行專業培訓,組織個案服務示范等專題培訓,開展“頭雁領航計劃”“階梯計劃”等主題培訓。實施以“益成長、益服務、益治理、益協商、益志愿”為主題的“五益計劃”,以“小巷管家”培育為抓手,在人民調解、民生保障等領域培育社區社會組織。建立“社工+網格員+志愿者+鄰里”的“四位一體”社區支持服務網絡體系,解決居民的急難愁盼問題和基層治理的堵點問題。今年以來,全區先后實施矛盾調解、平安建設等項目135個,開展活動756場,直接服務居民5.6萬余人。多元主體積極參與社區議事協商,共同解決了社區停車難、樓道堆積雜物等問題,形成“老李說事”“雅苑共建”“溫馨驛站”等品牌,實現基層社會治理提質增效。 重便民,基本社會服務提檔升級。完善全區殯儀服務網絡,擴建武清區第一殯儀服務站,建成第二殯儀服務站和區殯儀墓地事務服務中心,構建起集遺體接運、冷藏、整容、守靈、告別、火化、骨灰寄存等于一體的殯儀服務網絡。實施惠民殯葬,對主動到殯儀服務站文明辦喪的居民給予相應補貼。強化便民利民,組建統一調度、統一標識、統一標準、統一管理的殯儀服務車隊,使用智慧殯儀服務系統,開通24小時服務熱線,實現人員、資源、需求、信息有效調度,提供暖心周到的服務。穩步深化殯葬改革,啟動殯葬設施布局專項規劃編制工作,著力補齊供給短板。出臺公益性公墓(骨灰堂)收費標準定價方案,維護殯葬市場秩序。做好婚姻登記服務,建立“四免”普惠制。加強信息化建設,實現婚姻檔案電子化,為開展內地居民婚姻登記“跨省通辦”試點工作夯實數據基礎。推進婚俗改革,強化婚前指導、婚姻家庭關系調適和離婚輔導,通過開展新婚大講堂等活動,引導婚姻當事人樹立正確的婚姻家庭觀。做好婚姻家庭輔導和婚姻家庭糾紛化解工作,維護家庭穩定和社會和諧。