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深圳市“民生微實(shí)事”解決群眾身邊煩心事

時間: 2023-07-25 08:45   來源:中國社會報

本報記者   張偉濤

經(jīng)過改造,社區(qū)舊舞臺成為集現(xiàn)代智能化設(shè)備與傳統(tǒng)文化元素于一體的漂亮新舞臺,美化提升了社區(qū)環(huán)境,也帶動活躍了社區(qū)文化娛樂氛圍;通過開展“布衣女匠——陽光媽媽創(chuàng)業(yè)孵化”項(xiàng)目,解決了轄區(qū)內(nèi)貧困單親母親、下崗失業(yè)女性等就業(yè)創(chuàng)業(yè)問題,助力她們增收……

近年來,廣東省深圳市以“居民點(diǎn)菜、政府配菜”的模式,將社區(qū)群眾關(guān)注度高、熱切希望解決、受益面廣、貼近居民的問題形成小項(xiàng)目,以“民生微實(shí)事”的方式快速響應(yīng)、快速解決,為居民提供精準(zhǔn)化、精細(xì)化服務(wù)。據(jù)統(tǒng)計,自2015年推出“民生微實(shí)事”項(xiàng)目至2022年,深圳全市共實(shí)施“民生微實(shí)事”8萬余件,累計投入財政資金約80億元。

2023年立項(xiàng)“民生微實(shí)事”7000余件

深圳市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,2015年,深圳市委、市政府出臺《關(guān)于印發(fā)全面推廣實(shí)施“民生微實(shí)事”指導(dǎo)意見的通知》,在全市范圍推廣實(shí)施“民生微實(shí)事”。之后,市民政局、市財政局等相繼出臺了一系列關(guān)于“民生微實(shí)事”的政策文件和制度,不斷規(guī)范和優(yōu)化“民生微實(shí)事”工作,在全市形成各具特色、亮點(diǎn)紛呈的為民辦實(shí)事局面。據(jù)統(tǒng)計,2015年—2022年,深圳市共實(shí)施“民生微實(shí)事”8萬余件,累計投入財政資金約80億元。今年上半年,深圳市新立項(xiàng)“民生微實(shí)事”7984件,其中區(qū)級示范項(xiàng)目29件、街道級示范項(xiàng)目639件,立項(xiàng)金額約10.05億元;已實(shí)施項(xiàng)目5603件。

深圳市“民生微實(shí)事”包括工程、服務(wù)、貨物三種類型。其中,服務(wù)類項(xiàng)目在便民利民方面,主要內(nèi)容是添置便民利民的工具、用品,舉辦醫(yī)療保健、法律咨詢、教育學(xué)習(xí)、婚姻家庭培訓(xùn)活動等;在群眾活動方面,主要內(nèi)容是開展社區(qū)群眾廣泛參與的文明家風(fēng)展示、文藝表演、體育競賽、科普宣傳、社區(qū)融合等主題活動和傳統(tǒng)節(jié)慶活動,并為群眾性活動團(tuán)隊(duì)購置或租借必要的器材設(shè)備等;在公益風(fēng)尚方面,主要內(nèi)容是組織開展各類公益活動、支持志愿者團(tuán)隊(duì)開展志愿服務(wù)等。

每個社區(qū)每年200萬元項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)

深圳市“民生微實(shí)事”的實(shí)施程序主要包括項(xiàng)目征集、項(xiàng)目評議、項(xiàng)目確定、項(xiàng)目實(shí)施、項(xiàng)目驗(yàn)收。

在項(xiàng)目需求征集上,深圳市由各社區(qū)黨委牽頭,居委會配合組織,社區(qū)各類組織積極參與,采取走訪、座談、問卷調(diào)查等多種方式,廣泛征集群眾的需求。征集頻次上,堅持“集中+動態(tài)”相結(jié)合的原則,各社區(qū)黨委、居委會依托社區(qū)黨群聯(lián)系會議、居民代表會議、居民小組會議、居民議事會、“兩代表一委員”提議等,每年開展不少于兩次的集中征集,也可通過設(shè)置“民生微實(shí)事”建議箱等,全年隨時動態(tài)征集居民需求和建議。在征集范圍上,堅持“區(qū)域+群體”結(jié)合的原則,每個社區(qū)每年需求征集的覆蓋面不少于300戶常住居民,重點(diǎn)覆蓋轄區(qū)所有住宅小區(qū)、城中村、商業(yè)樓宇、校區(qū)和工業(yè)園區(qū)等區(qū)域人群,覆蓋低保、低保邊緣家庭、困境兒童和留守兒童等群體,并加大對中青年群體和來深建設(shè)者的關(guān)注力度。

“民生微實(shí)事”所需經(jīng)費(fèi)由深圳市、區(qū)財政按照1∶1進(jìn)行配套,每年每個社區(qū)平均安排200萬元經(jīng)費(fèi)。

市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,經(jīng)過持續(xù)推進(jìn),深圳市“民生微實(shí)事”呈現(xiàn)出“微、快、廣、實(shí)”的特點(diǎn)。微,即精準(zhǔn)聚焦社區(qū)居民身邊的小事、急事、難事,實(shí)施項(xiàng)目以一定金額以下的社區(qū)小微工程等惠民小項(xiàng)目為主;快,即優(yōu)化、簡化項(xiàng)目審核審批流程,對特殊性、應(yīng)急性的個別項(xiàng)目,可采取“一事一議、特事特辦”的方式,由社區(qū)黨委研究決定并組織實(shí)施;廣,即集思廣益,廣泛動員社會力量參與項(xiàng)目征集、項(xiàng)目評議、項(xiàng)目監(jiān)督等活動;實(shí),即發(fā)揮區(qū)、街道、社區(qū)各方力量,自下而上征集需求,確定及落實(shí)項(xiàng)目實(shí)施,解決一批在社區(qū)困擾居民的小事、急事、難事,真正為社區(qū)群眾提供精細(xì)化、精準(zhǔn)化服務(wù)。

“民生微實(shí)事”補(bǔ)短板強(qiáng)基層

鹽田區(qū)鹽田街道明珠社區(qū)文化大舞臺是居民開展文娛活動的主要場所,經(jīng)過多年使用,舞臺外觀老舊,無法滿足居民日常使用需求,部分墻體出現(xiàn)油漆脫落和污損。社區(qū)將其列入“民生微實(shí)事”項(xiàng)目進(jìn)行改造后,變成一個集現(xiàn)代智能化設(shè)備與傳統(tǒng)文化元素于一體的新舞臺,不但美化提升了社區(qū)環(huán)境,也帶動活躍了社區(qū)文化娛樂氛圍。福田區(qū)通過“民生微實(shí)事”項(xiàng)目,組織開展了“港澳一家親聯(lián)誼活動”“深港親子讀書會”等文化活動,豐富港澳居民的精神文化生活,并通過開展“港澳長者內(nèi)地安老共融”項(xiàng)目,幫助港澳老人更好地融入內(nèi)地生活,促進(jìn)居民融合。

市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,“民生微實(shí)事”充分發(fā)揮出補(bǔ)短板、強(qiáng)基層的作用,讓居民有參與、有收獲,基層社區(qū)也更和諧穩(wěn)定——

為充分發(fā)揮社區(qū)黨委作用提供了新載體、新抓手。深圳市未實(shí)施“民生微實(shí)事”之前,各社區(qū)由于缺少專項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),難以及時、有效回應(yīng)居民訴求。如今,社區(qū)黨委通過為居民解決一件件具體的小事、急事、難事,讓黨的聲音和惠民政策及時在社區(qū)傳遞與落實(shí),不但讓居民得到了“看得見、摸得著”的實(shí)惠,更讓社區(qū)黨委真正成為社區(qū)居民的主心骨、帶頭人。

為在社區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)下依法有序開展居民自治協(xié)商增添了新平臺、新動能。通過“民生微實(shí)事”,在社區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)下,居委會的自治功能得到有效提升,以居民議事會為載體,將惠民項(xiàng)目的“遙控器”交到群眾手中,推動社區(qū)居民自主商議、遴選民心所盼的項(xiàng)目,進(jìn)一步打通了“自下而上”的社區(qū)自治路徑,有效激發(fā)了社區(qū)居民參與社區(qū)事務(wù)的積極性與主動性。

為改善社區(qū)軟硬件環(huán)境等作出了新成績、新貢獻(xiàn)。“民生微實(shí)事”項(xiàng)目以加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境保護(hù)和基本公共服務(wù)等薄弱環(huán)節(jié)為切入點(diǎn),有效改善了社區(qū)環(huán)境,提升了社區(qū)服務(wù)質(zhì)量和水平。