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黑龍江省蘭西縣民政局黨組書記、局長 韓立民

今年以來，在深化機關能力作風建設“工作落實年”活動中，黑龍江省蘭西縣民政局聚焦“提能力、轉作風、抓落實”這一主題，通過“筑點、通線、擴面”，推動民生領域重點工作落實，有效助力“工作落實年”活動扎實開展。

筑牢“四個點”

以能力素質提升為根本點。通過理論中心組學習、專題培訓、舉辦讀書班和組建青年理論學習小組等形式，組織開展學理論講話、學政策業務、學服務本領“三學”活動。結合黨員干部“下沉社區行動”，開展“黨員干部下基層”實踐活動，下沉社區與困難群眾建立結對幫扶，讓廣大黨員干部尤其是青年干部在實踐中經風雨、見世面、壯筋骨、長才干。

以重點任務落實為著力點。結合省、市民政部門和全縣經濟社會發展總體思路，對標對表，認真謀劃2023年民政工作要點，確定28個大項、108個小項重點工作任務，形成工作臺賬和清單，明確具體責任人、推進措施和完成時限，做到工作有部署、有推進、有督導、有落實。

以集中攻堅破難為切入點。聚焦中心工作中的重點難點，通過分析研判，將低收入人口兜底保障、創建“民政牽掛、守護夕陽”品牌、失能老人照護中心項目和康養中心項目作為今年的攻堅課題。組建3個攻堅專班，建立攻堅臺賬，逐項制定具體的推進措施、明確責任書、繪制工作路線圖。

以機關創先爭優為落腳點。制訂民政局能力作風建設“工作落實年”創先爭優計劃，重點圍繞全縣中心工作、大事大項及民政系統業務工作，制定創先爭優目標。落實日常考核、季度考核、年度考核、重點事項考核評價體系，并對工作進展快、效果好的項目負責人進行表彰，推動形成比學趕超的工作氛圍。

貫通“四條線”

理論武裝筑牢思想防線。堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神作為首要政治任務，結合實際制訂學習方案，嚴格落實“第一議題”制度，采取黨組理論學習中心組集體學習、業務大講堂等形式，及時跟進學習習近平總書記最新重要講話和指示批示精神。組織機關干部到省委黨校、東北烈士紀念館等黨性教育基地學習培訓，筑牢黨性根基。

業務培訓服務民生主線。持續加強“基本業務+”建設，不斷拓展專題培訓內容，有計劃有重點地開展社會救助、社會事務、養老與基層政權等專題培訓，使干部對上級政策、專業知識、自身家底、短板弱項、目標任務等做到心中有數，不斷提升服務群眾的本領。

調研深入基層一線。堅持問題導向，聚焦實踐中遇到的新問題、制約振興發展的深層次問題、人民群眾急難愁盼的普遍問題，深入基層一線察實情、訪民情、知下情，研究新情況、思考新辦法、解決新問題，將調研成果轉化為實際措施。

理論研討拓展工作視線。按照《全縣深化能力作風建設“工作落實年”活動解放思想專項工作方案》安排，圍繞“強化改革創新意識、強化市場意識、強化營商環境意識、強化晉位爭先意識、強化質量效率意識”5個方面進行案例研討和查改問題，并撰寫學習心得。

擴展“四個面”

在基層治理方面，指導村級修訂村規民約，建立村民代表議事制度，涉及環境整治、救濟救助等群眾關注的事項，由村民代表會議協商決策，提升基層民主決策水平。同時，借助科技手段提升信息化服務水平，低保、特困、臨時救助等方面的相關信息在微端公開，方便群眾線上查詢與了解。

在基本民生保障方面，利用監測信息平臺，針對農村低收入人口，全面開展動態監測、常態化幫扶，防止規模性返貧和新致貧現象的發生。全面落實由急難發生地實施臨時救助政策，推進社會救助“全程網辦”“掌上辦”“指尖辦”。全面實施鄉鎮（街道）臨時救助備用金制度，建立急難型臨時救助“異地辦理”制度。

在基本社會服務方面，常態化開展特殊未成年人群體關愛服務，保障好孤兒和事實無人撫養兒童生活；開展好孤兒及事實無人撫養兒童助學工程項目，給予每人每年1萬元補助資金；為孤兒免費體檢。免除殯葬四項基本收費，做好殘疾人兩項補貼發放。

在項目建設方面，通過完善基礎設施，滿足群眾多樣化需求。今年將完成中心敬老院失能老人照護中心項目和蘭西縣康養中心項目，目前已完成主體工程建設。