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本報記者??周冉冉

“老人家您好，您在這家機構住了多久？對服務滿意嗎？在這看病方便嗎？”“辦理社會救助方不方便？救助是否及時到位？”“社會組織服務業務范圍包括哪些？承接了哪些政府購買服務項目？還有哪些困難？”近期，江蘇省民政廳主題教育調研組先后奔赴13個設區市、52個縣（市、區），深入120個鄉鎮（街道）、城鄉社區、民政服務機構等基層單位開展調研。每到一處，調研組成員都深入群眾中間問需求、解難題。

這是江蘇民政推動主題教育走深走實的剪影之一。主題教育開展以來，江蘇民政牢牢把握“學思想、強黨性、重實踐、建新功”的總要求，堅持目標導向和問題導向相統一，以學習強基鑄魂，在調研中聽民聲解民憂，奮力書寫讓人民滿意的民政答卷。

學深悟透  強化理論武裝

“用完整的時間來看書、學習、聽課，以專題讀書班這種沉浸式的學習給大腦‘充電’，為精神‘補鈣’。”江蘇省民政廳一位工作人員表示。

4月18日起，江蘇省民政廳集中7天時間，分兩個階段舉辦主題教育讀書班，采用廳領導班子成員領讀學習、專家授課、實境教學、集中研學等方式學習，做到時間、內容、方式“三個細化”。

學習過程中，省民政廳黨組圍繞黨的二十大報告和黨章，《習近平新時代中國特色社會主義思想專題摘編》，習近平總書記對民政工作、江蘇工作系列重要指示批示精神等內容，發動黨員干部逐字逐句研讀，通過原原本本學，做到知其言更知其意，知其然更知其所以然。

此后，省民政廳分別以“在強化基層治理和民生保障上走在前”“當前形勢怎么看、存在問題怎么辦、走在前列怎么干”為主題，組織開展兩次“牢記囑托、感恩奮進、走在前列”大討論；圍繞學習“千萬工程”經驗、“浦江經驗”，堅持和踐行正確政績觀，開展廳黨組理論學習中心組交流研討。領導班子成員及各部室人員圍繞所學所思所想，立足工作崗位，結合民政實際，談感悟、講體會，找問題、挖根源，謀思路、明對策。

精學深研、結合實際，才能讓理論武裝走深走實。在省民政廳舉行的主題教育專題輔導暨第15期民政講壇上，聚焦江蘇民政高質量發展面臨的數字化轉型重點難點問題，邀請了南京郵電大學數字經濟研究所所長姚國章教授圍繞“數字人民幣、數字經濟的新發展與新思考”進行專題授課，并組織廳機關黨員干部到中國銀行江蘇分行數字人民幣創新應用實驗室開展實境研學。

調研賦能  聆聽民生之問

“目前各類培訓大多針對機構養老，居家社區養老服務方面的培訓交流亟待加強！”“目前開辦護理院的條件較高，能否降低護理院的準入門檻？”“建議進一步擴大普通高校、職業院校養老相關專業招生規模，適應行業人才需求。”

5月24日至25日，江蘇省民政廳廳長謝曉軍率主題教育調研組到徐州市進行專題調研，實地走訪多家各類養老服務機構，并召開座談會聽取意見建議。座談中，8家不同類型養老服務機構、企業的負責人直奔主題、直面問題，亮數據、談事例、說實際、講真情，同時提出許多好的意見和建議。

主題教育開展以來，江蘇省民政廳認真學習領會中央和省委關于調查研究明確的12個方面內容，圍繞民政領域需要破解的難點堵點和短板弱項，結合工作實際，確定了“養老機構運營狀況調查與扶持政策研究”“健全分層分類社會救助體系”“精神衛生福利機構建設和服務管理”等7個重點課題，每名廳領導認領一個課題進行深入調研。

各課題組用兩個月的時間，深入13個設區市、52個縣（市、區）的120個鄉鎮（街道）、城鄉社區、民政服務機構等基層單位進行調研，查問題找根源，明方向抓整改，提出了具體對策舉措，并形成了一系列務實可行的調研報告。

針對如何破解未成年人保護工作能力建設短板問題，調研組先后赴南京、無錫、蘇州等8個設區市、13個縣（市、區），調研了41個未保工作現場，深入兒童福利院、各級未成年人救助保護中心、鄉鎮（街道）未成年人保護工作站、村（居）兒童關愛點開展了調查研究，通過分析基層未成年人保護工作、困境兒童和留守兒童服務體系建設等現狀，查找基層未成年人保護能力建設的問題短板，提出破解思路和對策建議。

為了把準全省行業協會商會發展現狀，調研組赴揚州市、淮安市、常州市和部分全省性行業協會商會進行調查研究，實地走訪13家行業協會商會，召開16場（次）座談會，對旅游、建筑、能源、電力等20多類行業協會商會進行把脈問診，重點查找行業協會商會面臨的難點、堵點問題及成因，把解決真問題、真解決問題作為調研重心。

實干擔當  全力化解民憂

“近年來受經濟增速放緩等多重因素疊加影響，部分民營養老機構運營存在困難。”“社會救助對象分層上還存在覆蓋面不夠寬的問題。”“全省區域之間、城鄉之間社工站建設在資金投入、人才發展基礎、服務開展等方面不平衡現象較為突出。”“未成年人保護工作合力亟待加強。”……如何實現知行合一、以學促干？如何將調研成果轉化為實干動力，做好“后半篇”文章？江蘇省民政廳的7個調研組分別形成了調研報告，梳理出15個方面的問題并列出清單，制訂專項整改方案1個，啟動典型案例解剖式調研3個。

與此同時，調研組成果分別轉化為省政府發布的《關于推動養老事業和產業發展提升養老服務質量的實施意見》《關于完善特困人員救助供養制度的實施意見》的部分內容，聚焦解決養老服務、社會救助的堵點、痛點問題。

比如，提出了深化養老服務“放管服”改革的新政策、新舉措，簡化養老機構申辦手續，完善辦理指南，推進“馬上辦、網上辦、就近辦”，禁止對社會資本進入養老服務領域單獨設置附加條件和準入門檻，調動社會力量參與養老服務積極性；明確特困人員救助供養內容和標準，為特困人員提供基本生活保障、照料護理服務、醫療保障服務、喪葬服務、住房保障、教育保障、關愛服務等。

2023年江蘇省高校畢業生人數達73.2萬，較上年增幅超過10%，再創歷史新高。江蘇省在部署實施“為民解憂辦實事”民生項目以來，圍繞“陪伴成長 社會組織助力2023屆高校畢業生就業”行動，積極打造“蘇社有為穩就業”社會組織品牌，通過“謀、促、幫、助、擴”五大舉措引導社會組織助力高校畢業生就業。

針對調研中發現的行業協會商會人才缺乏等問題，江蘇省民政廳召開了社會組織助力穩崗就業工作推進會，聯合多家部門和單位舉辦了“創響江蘇”專場公益招聘會，助力行業協會商會建立高素質人才隊伍。今年以來，全省社會組織開展就業服務活動1023場次，推動3372萬家會員單位提供就業崗位7.3萬個，全省7.9萬家社會組織目前共吸納75萬人就業。