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本報(bào)記者   趙曉明

最近，福建省晉江市梅嶺街道梅庭社區(qū)的居民在“黨建+鄰里中心”發(fā)現(xiàn)，這里新設(shè)立了青少年服務(wù)中心、孔子學(xué)堂和書法、繪畫等培訓(xùn)功能室，為孩子們?cè)偬砘顒?dòng)陣地。

如今，各類優(yōu)質(zhì)服務(wù)已融入梅庭社區(qū)居民的日常生活。可談及過去的日子，社區(qū)黨總支書記、居委會(huì)主任許再發(fā)向記者展示了一組前后對(duì)比照片：改造前，福璟花園小區(qū)噴泉廣場(chǎng)長(zhǎng)期無水，華苑新村小區(qū)道閘設(shè)計(jì)不合理，瑞璟香榭花都小區(qū)監(jiān)控室陳舊不堪；改造后，下沉式噴泉被填平，建成了小廣場(chǎng)，新道閘安裝后，車輛進(jìn)出方便、順暢，監(jiān)控室更新了現(xiàn)代化監(jiān)控設(shè)備……

在許再發(fā)看來，這些轉(zhuǎn)變主要得益于社區(qū)網(wǎng)格化治理。梅庭社區(qū)打造“立足社區(qū)、服務(wù)居民、奉獻(xiàn)社會(huì)”的“夢(mèng)想梅庭”工作品牌，合理劃分7個(gè)網(wǎng)格，推進(jìn)議事協(xié)商，暢通居民表達(dá)訴求的渠道。同時(shí)，建立7個(gè)小區(qū)網(wǎng)格黨群服務(wù)站，打造集網(wǎng)格黨建、服務(wù)于一體的社區(qū)公共服務(wù)平臺(tái)，為居民提供“零距離”“精細(xì)化”服務(wù)。

“社區(qū)建立議事協(xié)商平臺(tái)，逐步實(shí)現(xiàn)了小事易事現(xiàn)場(chǎng)議、簡(jiǎn)單議，大事難事開會(huì)議、規(guī)范議，取得了良好成效。”許再發(fā)說。

建立“點(diǎn)—站—室”三級(jí)協(xié)商體系

“在家做飯還能成問題？”在梅庭社區(qū)第六網(wǎng)格（華苑新村）黨群服務(wù)站，接到居民反映的意見后，網(wǎng)格員王蕾感覺有些不可思議。

仔細(xì)了解情況后，王蕾發(fā)現(xiàn)這還真是個(gè)問題。

原來，華苑新村小區(qū)內(nèi)的一棟公寓樓住著不少外來務(wù)工人員，公寓樓沒有配套廚房，沒法在家做飯。要是每天出去吃或者點(diǎn)外賣，經(jīng)濟(jì)壓力較大。

給各家各戶配套廚房顯然不可行，怎么辦？一時(shí)間，王蕾也撓起頭來。在與居民商議時(shí)，有人提出，可否參考學(xué)校“小飯桌”和社區(qū)“老年食堂”等形式，提供集體配餐。這一建議當(dāng)即得到不少居民的認(rèn)同，但也有居民擔(dān)心后續(xù)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

收到居民意見后，王蕾與居民代表一同走訪了附近的各家飯店，在綜合考慮食材、價(jià)格的基礎(chǔ)上，以集體訂餐的形式與飯店商談，最終確定了“營(yíng)養(yǎng)平價(jià)，及時(shí)安全”的原則，盡量滿足居民飲食需求，且不增加生活負(fù)擔(dān)。配餐服務(wù)推行后，獲得了公寓內(nèi)不少居民的好評(píng)。

據(jù)王蕾介紹，梅庭社區(qū)在每個(gè)網(wǎng)格都搭建了黨群服務(wù)站，可處理80%的公共事務(wù)，極大地提高了為民辦事的效率。同時(shí)，7個(gè)黨群服務(wù)站也是社區(qū)“點(diǎn)—站—室”協(xié)商體系的重要一環(huán)。

許再發(fā)告訴記者，“點(diǎn)”以居民住房單元、居民家庭、樓棟為依托，主要處理難度小、現(xiàn)場(chǎng)能解決的問題；“站”以小區(qū)黨群服務(wù)站、物業(yè)、議事廳為依托，主要處理涉事群體廣泛、需統(tǒng)一意見的事件；“室”以社區(qū)黨群服務(wù)中心為依托，主要處理難度大、需多方合力才能解決的問題。

多方協(xié)商巧解治理難題

華苑新村小區(qū)是梅庭社區(qū)第六網(wǎng)格，小區(qū)里電動(dòng)自行車“飛線充電”、亂停放等問題造成了嚴(yán)重的安全隱患，引發(fā)居民投訴和沖突。

梅庭社區(qū)黨總支與華苑新村業(yè)委會(huì)多次走訪現(xiàn)場(chǎng)后發(fā)現(xiàn)，小區(qū)電動(dòng)自行車數(shù)量激增與有限的停車空間矛盾突出。由于小區(qū)充電設(shè)備不足，不少車主明知危險(xiǎn)依舊選擇入戶充電。

面對(duì)這些問題，華苑新村小區(qū)組織專項(xiàng)議事協(xié)商，大家一致認(rèn)為，既要消除室內(nèi)充電隱患，也要為電動(dòng)自行車找到合適的充電地點(diǎn)，堵疏結(jié)合從根本上解決問題。

在梅庭社區(qū)黨總支的指導(dǎo)下，華苑新村小區(qū)試點(diǎn)“見縫插針”式充電，即在不占用消防通道、不影響行人通行的前提下，在小區(qū)內(nèi)兩處空地規(guī)劃停車位，安裝智能充電樁，價(jià)格實(shí)惠，滿足居民充電需求。在此基礎(chǔ)上，引導(dǎo)居民建言獻(xiàn)策，在各小區(qū)推廣建設(shè)集中停放場(chǎng)所和智能充電設(shè)施，用群眾智慧解決群眾問題。

停車難是老舊小區(qū)居民普遍反映的問題，梅庭社區(qū)也不例外。隨著機(jī)動(dòng)車保有量的大幅增長(zhǎng)，停車難、停車亂現(xiàn)象嚴(yán)重影響到小區(qū)居民的正常生活。

面對(duì)難題，梅庭社區(qū)依托社區(qū)協(xié)商民主議事中心、小區(qū)協(xié)商民主議事站多次召開議事協(xié)商會(huì)議，收集匯總各方建議50余條，并與市停車辦對(duì)接，推動(dòng)設(shè)立小區(qū)外圍停車場(chǎng)，規(guī)范小區(qū)周邊停車行為。

經(jīng)過協(xié)商，社區(qū)黨總支堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，牽頭召集小區(qū)黨支部、居委會(huì)、物業(yè)公司、熱心居民等共同制訂小區(qū)停車管理方案，決定由各小區(qū)業(yè)委會(huì)自主投入停車場(chǎng)建設(shè)資金，因地制宜規(guī)劃外圍停車位，收益歸各小區(qū)業(yè)主共同所有。例如，瑞璟香榭花都、凱旋國(guó)際小區(qū)主要是業(yè)主停車，因此制訂的方案相對(duì)寬松，收費(fèi)相對(duì)較低；福璟小區(qū)主要為外來泊車，制訂的方案就相對(duì)嚴(yán)格，收費(fèi)略高，但也有利于提高小區(qū)收入。經(jīng)過合理規(guī)劃，共設(shè)計(jì)車位609個(gè)，讓小區(qū)居民出行更加便捷，來訪更加有序，秩序更加井然。

居民參與協(xié)商樂陶陶

梅庭社區(qū)老年人眾多，社區(qū)老年協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)楊朝慶發(fā)現(xiàn)，不少老人吃飯成問題。“有的老年人做飯不利落，有的一個(gè)人住也懶得做飯。往往一頓飯吃完了，剩下的擱冰箱里，下頓飯熱熱再吃，甚至做一次飯能吃好幾天。這怎么行？”楊朝慶說。

辦個(gè)老年食堂咋樣？在社區(qū)議事協(xié)商會(huì)議上，楊朝慶提出了想法和建議，得到大家的一致認(rèn)可。但場(chǎng)地、資金從哪來？許再發(fā)覺得，社區(qū)有不少快餐店，可以做好“加法”，利用快餐店資源興辦社區(qū)長(zhǎng)者食堂，在做好老年群體用餐的基礎(chǔ)上，服務(wù)其他居民。

經(jīng)過多方協(xié)調(diào)、實(shí)地察看，社區(qū)選擇了一家價(jià)格公道、口碑良好的快餐店負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)社區(qū)老年食堂，推出了18元的優(yōu)惠套餐。每餐2葷1素1湯，每日菜品不重復(fù)；對(duì)失能、半失能的老年人，餐廳提供送餐服務(wù)；對(duì)孤寡、空巢、高齡等老年人群體，適當(dāng)降低餐費(fèi)。此外，社區(qū)老年協(xié)會(huì)為在長(zhǎng)者食堂就餐的老年人提供每人每月100元的補(bǔ)貼。

“在長(zhǎng)者食堂，老人們談笑風(fēng)生，一同品嘗美食，一起度過歡樂的時(shí)光。”許再發(fā)說，老人們的生活質(zhì)量有所提高，也彰顯了社區(qū)服務(wù)的人文情懷。

如何推進(jìn)社區(qū)文體活動(dòng)？通過議事協(xié)商，社區(qū)黨總支決定挖掘社區(qū)能人，組建各種各樣的文體隊(duì)伍。廖麗英便是被挖掘發(fā)現(xiàn)的社區(qū)能人之一。

在廖麗英的帶領(lǐng)下，每周一、周五下午，社區(qū)里的老年人準(zhǔn)時(shí)出現(xiàn)在社區(qū)文體協(xié)會(huì)辦公室，吹奏葫蘆絲。

“演奏葫蘆絲需要眼、耳、手、舌等器官協(xié)調(diào)配合，不但動(dòng)腦，還能增強(qiáng)身體協(xié)調(diào)性。”廖麗英說，“葫蘆絲樂團(tuán)已成為老年人溝通交流的橋梁。”如今，社區(qū)里的眾多老年人不再局限于散步、跳舞等，而是更傾向于參加各類活動(dòng)，讓老年生活更加豐富多彩。