本報記者 劉婷婷 通訊員 高 進 農村養老保障不足、服務設施不健全、老年人支付能力較弱……為了積極探索新形勢下如何切實有效解決農村養老難題,近年來,浙江省寧波市北侖區以郭巨街道峰南社區為試點,創新農村“集聚式”養老模式,以“互嵌、互融、互助”為方向,努力打造“沒有圍墻的養老院”,讓社區老年人樂享晚年。 家社互嵌,協同打造社區適老環境 峰南社區是以7個整體拆遷村為主的安置社區,常住人口1500余人,其中60周歲以上人口1415人,社區94%以上都是老年人。社區共有房屋808套,房屋產權為村集體所有,凡是年滿60周歲的村民,有入住意愿的均可申請入住,老人過世后房屋使用權自動收回。為方便老年人的日常生活,街道協同社區開展了一系列適老化改造,并配置了愛心食堂、烽火老年學堂、“知新”健康小屋等為老服務設施,滿足了老年人的養老需求。為了給老人們營造一個就近養老、親朋共住的生活環境,峰南社區專門打造了區域性居家養老服務中心,設置了健康管理區、生活服務區、文化娛樂區、修身養性區,并設立了健身康復護理室、“仁路”談心室、“剃你分憂”理發室、峰味廚房和峰味茶室等10個多功能室,就近為老年人提供康復護理、文化娛樂、生活照料等多樣化服務。 77歲的張大伯曾是峰南社區的一名志愿者,因突發中風導致長期臥床。在一次上門服務中,結對黨員梅師傅發現老人雙腳壓瘡嚴重,令老人和家屬苦惱不已。為此,梅師傅立即聯系了居家養老服務中心的專業康復師上門為老人處理壓瘡,并指導張大伯進行康復訓練。經過一段時間的調理,張大伯不僅可以下床走路了,還成為了居家養老服務中心的“常客”,經常到康復室使用專業的器械進行康復訓練。 2019年,峰南社區成立了一支“烽火頤養”志愿服務隊伍。社區依托社區工作者、黨員、志愿者的力量,以網格化的方式對社區內的重點老人進行結對聯系,通過定期探訪、反饋問題清單等方式,為老年人提供精準化服務。同時,社區依托居家養老服務中心,為老年人提供助餐、助浴、助急、助醫、助行、助潔六大上門服務。峰南社區還專門成立了“長者議事會”“老阿姨糾察團”等,經常聽取老年人對社區公共事務的意見和建議,以民事民議的方式實現民事民辦、民事民管。 服務互融,充分滿足老人多元化需求 峰南社區努力在“基礎+專業”融合上做文章,實現資源優化配置。在完善社區公共服務功能的基礎上,引進專業化服務機構,提升“1+N”一體化運營模式的效率,融合長護險等政策優勢,逐步實現養老服務專業化。通過在居家養老服務中心補充康復輔具租賃、認知評估、家庭床位等服務,為失能失智等特殊困難老年人提供精準化服務,有效滿足老年人多層次、多樣化的養老服務需求。 農村老年人居家安全監護缺失的問題如何解決?為此,線上,峰南社區將所有老年人的信息錄入“幸福豐養”智慧養老平臺,為開展智慧養老服務工作提供了數據支撐。線下,為轄區全部老年人家庭安裝居家安全監護系統、語音對講報警系統和煤氣智能報警系統,目前已為74名老年人配置了智能手環,鏈接居家養老服務中心內設置的“5G社區養老地圖”,全方位守護老年人的居家安全。 由于峰南社區距離中心城區較遠,且大部分老年人行動不便,存在看病配藥的困難。為解決這一難題,峰南社區通過“醫療+康養”相融合的方式,實現健康多元保障。社區不斷拓展衛生服務站功能,設置自助健康檢測、應急救護等設施,幫助老年人解決應急醫護問題。社區衛生服務站通過對接家庭醫生等方式,2022年共為268名老年人提供用藥安全健康服務,今年為46名獨居老人提供了高血壓維穩健康服務。每年開展老年人認知障礙篩查,2022年為27名失能老人提供精準化康復服務,通過延伸服務觸角,解決了老年人的就醫難題。 公益互助,聚力實現老有頤養 峰南社區積極探索用“微行動”解決民生難題,培育和引進了21家為老服務組織,以老年人的日常需求為切入點,開展了一系列暖心貼心的為老服務活動。北侖區養老服務協會開展“暖心守護”活動,為社區留守、獨居、孤寡老人開展探視服務;“氣管家”老年人維修團隊,每年為轄區老年人家庭開展2次煤氣管道維修服務;“藍色急救管家”團隊,不定期為老年人開展健康知識講座,并提供阿爾茲海默癥篩查、緊急送醫等服務。 以改善老年人身邊的服務為切入點,峰南社區積極推廣慈善項目并孵化培育社區志愿服務隊伍,廣泛開展美好家園共同締造活動。近兩年來,打造了“銀發守望”愛心企業慈善項目、“每天一壺水”公益慈善等11個公益項目,為轄區高齡老人、孤寡老人等提供便利服務。為了增進鄰里和諧,社區還專門成立了“6080幫幫團”,鼓勵60歲以下低齡老人結對幫扶80歲以上高齡老人,并以服務積分換實物等方式推動服務持續開展;成立了“樓上樓下鄰里團”,在每個單元中培養一位熱心居民,為同單元其他居民尤其是老年人提供“敲門”服務。這些實實在在的幫扶措施,不僅實現了社區發展和老年人生活需求的有效對接,還讓社區老年人在感受社會關愛的同時,享受到了和諧幸福的晚年生活。