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黑龍江省龍江縣民政局黨組書記、局長   吳海東

近年來，黑龍江省龍江縣民政局通過加強統(tǒng)籌規(guī)劃、建強工作陣地、提供專業(yè)服務(wù)等舉措，全力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)社工站建設(shè)走深走實。

加強領(lǐng)導(dǎo)，做好統(tǒng)籌規(guī)劃。龍江縣委、縣政府高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)社工站建設(shè)工作，將其納入全縣鄉(xiāng)村振興重點工作。制訂印發(fā)《龍江縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會工作服務(wù)站建設(shè)實施方案》，按照“一年起步、三年鋪開、五年建成”的目標(biāo)，堅持縣級先行、鄉(xiāng)鎮(zhèn)同步推進、村（居）梯次漸進的原則，于2021年在龍江鎮(zhèn)、景星鎮(zhèn)、魯河鄉(xiāng)3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展社工站建設(shè)試點；2022年，新增6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)社工站，覆蓋率達60%；2023年年底前實現(xiàn)14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)社工站全覆蓋；2024年至2025年，促進社工站提質(zhì)增效、規(guī)范運行。為確保此項工作有序推進，專門建立由縣政府分管民政工作的領(lǐng)導(dǎo)任總召集人的縣級社會工作聯(lián)席會議制度，并明確縣直各成員單位職責(zé)任務(wù)。縣民政局作為牽頭單位，組建了鄉(xiāng)鎮(zhèn)社工站建設(shè)工作專班和社工站指導(dǎo)中心，實行指導(dǎo)員聯(lián)席會議制度，由縣民政局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任全縣社工站總指導(dǎo)員，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)在領(lǐng)導(dǎo)班子中確定一名副職作為該鄉(xiāng)鎮(zhèn)社工站專職指導(dǎo)員，為社工站建設(shè)提供組織保障。

多元投入，打造標(biāo)準(zhǔn)陣地。龍江縣建立以社會救助專項經(jīng)費、福彩公益金、財政專項資金為保障的多元投入機制，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)社工站良性運轉(zhuǎn)。將政府購買服務(wù)項目所需經(jīng)費納入財政預(yù)算，從上級劃撥的社會救助專項經(jīng)費中按照2%的比例統(tǒng)籌安排一部分，不足部分追加縣級財政預(yù)算，由本級財政資金進行匹配。社工站的對外標(biāo)牌、標(biāo)識、形象設(shè)計等費用由縣本級福彩公益金予以資助。鄉(xiāng)鎮(zhèn)社工站的工作場所運營費用由鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔(dān)，納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)費預(yù)算。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公用房緊張的實際，積極協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有效利用現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨群服務(wù)中心、社區(qū)服務(wù)中心、便民服務(wù)大廳等場所建站，在辦公場地、硬件配置、制度建設(shè)、統(tǒng)一標(biāo)識等方面明確要求，打造標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)陣地。結(jié)合開展“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動，龍江縣將鄉(xiāng)鎮(zhèn)社工站建設(shè)列入“攻堅破難”專項行動，實行包聯(lián)工作機制，建立“月調(diào)度、季督導(dǎo)、半年評估、年底驗收”工作制度，形成臺賬，掛圖作戰(zhàn)，壓實責(zé)任鏈條，保障社工站建設(shè)有序進行。

立足需求，提供專業(yè)服務(wù)。龍江縣民政局深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村（居）開展調(diào)研，厘清鄉(xiāng)鎮(zhèn)社工站建站思路，明確服務(wù)定位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社工站聚焦社會救助、為老服務(wù)、兒童關(guān)愛保護、社區(qū)治理等四大板塊，聚焦特困人員、低保對象、獨居困難老人、困境留守兒童、殘疾人等五類重點人群，突出社會工作專業(yè)特色，引導(dǎo)駐站社工開展政策咨詢、調(diào)查評估、探訪巡視、心理疏導(dǎo)、關(guān)系協(xié)調(diào)、社會融入等服務(wù)。運用社會工作助人自助的專業(yè)理念、方法和技巧，因人施策提供專業(yè)化、個性化服務(wù)。充分發(fā)揮社區(qū)、社會組織、社會工作者、社區(qū)志愿者、社會慈善資源的“五社聯(lián)動”機制作用，做好“社工+網(wǎng)格”“社工+志愿服務(wù)”“社工+慈善”“社工+未成年人保護”等工作。目前，龍江縣已建成的9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)社工站依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦，聚焦社會救助、兒童福利、養(yǎng)老服務(wù)等開展政策宣傳、入戶探訪、心理疏導(dǎo)、資源鏈接等服務(wù)。