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本報(bào)記者   張偉濤

出門一把鎖，進(jìn)門一盞燈，這曾是一些獨(dú)居、空巢農(nóng)村老年人的生活日常。近年來，隨著農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的日益完善，老年人的生活悄然發(fā)生了變化……

“以前我們村里老年人的生活就是每天在路邊或自家門口曬太陽，很枯燥；現(xiàn)在村里建了養(yǎng)老服務(wù)驛站，有了室內(nèi)活動(dòng)場所，我們每天都聚在這里聊天、看電視，平日還有人上門提供關(guān)愛服務(wù)。”提及目前的生活，家住廣西壯族自治區(qū)貴港市覃塘區(qū)覃塘街道郭留屯的韋金堅(jiān)老人高興地說：“生活熱鬧了，我們也開心了。”

讓韋金堅(jiān)老人生活發(fā)生變化的，是近年來貴港市積極推進(jìn)的農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)改革。市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，通過黨建引領(lǐng)、載體創(chuàng)新和優(yōu)化服務(wù)，貴港市不斷探索多元化農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)模式，健全完善農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系，努力讓農(nóng)村老年人的生活更方便、更幸福。

黨建引領(lǐng)，難點(diǎn)問題書記一線辦

在農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)中，貴港市以黨建為引領(lǐng)，充分發(fā)揮各級(jí)黨組織的作用，全方位推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展。

針對農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)改革的難點(diǎn)問題，貴港市借助全市“難點(diǎn)問題書記一線辦”黨建平臺(tái)，安排縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)書記走村入戶，現(xiàn)場辦公，全力破解難題。今年以來，全市“三級(jí)書記”深入基層1200余次，破解各類農(nóng)村養(yǎng)老難題673個(gè)。港北區(qū)福源老年公寓項(xiàng)目位于港北區(qū)根竹鎮(zhèn)，由于項(xiàng)目位于農(nóng)村，周邊缺乏施工所需的用電、用水、道路、排污等配套設(shè)施，影響施工進(jìn)度。今年7月，貴港市委書記朱會(huì)東帶領(lǐng)港北區(qū)委書記黃英梅到項(xiàng)目現(xiàn)場辦公，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目遇到的困難和問題，確保項(xiàng)目順利完工。

貴港市創(chuàng)新開展農(nóng)村養(yǎng)老網(wǎng)格化管理模式，將農(nóng)村養(yǎng)老工作融入全市基層治理“紅格善治工程”體系中，明確各網(wǎng)格長、網(wǎng)格員的職責(zé)，由網(wǎng)格員聯(lián)合社工、志愿者等入戶走訪，了解老年人需求，為他們提供精準(zhǔn)服務(wù)。

近年來，貴港市出臺(tái)《關(guān)于開展農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)工作的意見》等文件，明確農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)改革的目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)和保障措施，為農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)提供了制度保障。同時(shí)，貴港市通過與職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校合作，采取流動(dòng)辦學(xué)的方式，將養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)技能培訓(xùn)班開到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯，近2年已累計(jì)培訓(xùn)養(yǎng)老護(hù)理員2000多人次。

改革創(chuàng)新，打造“家門口”服務(wù)驛站

走進(jìn)覃塘區(qū)覃塘街道郭留屯養(yǎng)老服務(wù)驛站，1000多平方米的空間寬敞明亮，娛樂室、日間照料室、廚房、餐廳等服務(wù)設(shè)施一應(yīng)俱全。“自從去年驛站建成后，每個(gè)月都有社工來看望我們，節(jié)假日組織開展活動(dòng)，還經(jīng)常有年輕人來這里打籃球。看著這熱熱鬧鬧的景象，我們都很開心。” 68歲的韋金然說。

針對農(nóng)村老年人居家養(yǎng)老面臨的醫(yī)療難、吃飯難、居住環(huán)境差等問題，貴港市通過政府財(cái)政補(bǔ)一點(diǎn)、村集體經(jīng)濟(jì)出一點(diǎn)、社會(huì)愛心企業(yè)人士捐一點(diǎn)、個(gè)人出一點(diǎn)的方法，將閑置的幸福院等養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施逐步轉(zhuǎn)型為農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)驛站，配套完善長者食堂等村屯互助養(yǎng)老服務(wù)功能，為農(nóng)村老年人提供聚會(huì)交流、日間照料、文化娛樂等服務(wù)。目前，全市建成農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)驛站16個(gè)、長者食堂23個(gè)。

72歲的許大爺是一名殘疾空巢老人，之前居住環(huán)境差，生活面臨不少難題。2022年，其所在的港北區(qū)根竹鎮(zhèn)高嶺屯養(yǎng)老服務(wù)驛站開業(yè)后，將他納入重點(diǎn)服務(wù)對象，每周分3次固定聯(lián)系志愿者、社工等上門為他開展關(guān)愛服務(wù)。“針對許大爺飲食不規(guī)律的情況，我們還每天為他提供送餐服務(wù)。”高嶺屯養(yǎng)老服務(wù)驛站負(fù)責(zé)人劉啟社介紹，經(jīng)過持續(xù)的助醫(yī)、助餐、助潔等服務(wù)，屯里特困、空巢等重點(diǎn)老年人的居住環(huán)境、身體及生活狀況都有了很大改善。

在打造村屯服務(wù)體系的同時(shí)，貴港市還實(shí)施養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)改革，推進(jìn)縣級(jí)養(yǎng)老項(xiàng)目公建民營改革，選取有醫(yī)療資質(zhì)、有運(yùn)營大型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)負(fù)責(zé)運(yùn)營。截至目前，全市已高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了12個(gè)公建民營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)了縣級(jí)特困老年人集中供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)全覆蓋。此外，將全市67個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院進(jìn)行撤并整合，轉(zhuǎn)型為農(nóng)村區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心，有效緩解鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院居住對象分散、難以管理照料等難題。

優(yōu)化服務(wù)，幫助農(nóng)村老年人居家享老

溫麗英是覃塘區(qū)覃塘街道郭留屯養(yǎng)老服務(wù)驛站的一名社工，從今年1月起，為屯里的老年人提供幫助和服務(wù)。“農(nóng)村困難老年人普遍生活單調(diào)，居住環(huán)境和衛(wèi)生狀況差，我們一方面通過開展活動(dòng)豐富他們的精神文化生活，另一方面幫助他們養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。”

70多歲的甘爺爺是一名特困人員，居住環(huán)境和家居衛(wèi)生都很差。溫麗英和同事入戶走訪發(fā)現(xiàn)老人的情況后，聯(lián)動(dòng)屯里網(wǎng)格員、志愿者共同為他提供環(huán)境清潔、助醫(yī)等服務(wù)，使其家庭衛(wèi)生狀況和精神面貌都發(fā)生了較大改觀。“我們?yōu)橥屠锏拿课焕先硕冀⒘藱n案，對重點(diǎn)對象定期入戶探訪，及時(shí)幫助他們解決生活中遇到的難題。”溫麗英說。

為給農(nóng)村老年人提供優(yōu)質(zhì)的養(yǎng)老服務(wù)，貴港市大力推行“養(yǎng)老+社工”服務(wù)模式，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)社工站建設(shè)，開展“五社三站”規(guī)劃布局，將農(nóng)村分散供養(yǎng)特困老人、留守老人巡訪關(guān)愛服務(wù)納入社工站政府購買服務(wù)重點(diǎn)內(nèi)容，引入專業(yè)社工組織等社會(huì)力量，開展定期探訪關(guān)愛服務(wù)。截至目前，全市已建成“五社三站”融合發(fā)展點(diǎn)43個(gè)，關(guān)愛特殊困難老年人1.9萬余人次。同時(shí)，發(fā)展“養(yǎng)老+鄰里互助”服務(wù)，引導(dǎo)村屯低齡老人、留守婦女成立“鄰里互助”養(yǎng)老志愿服務(wù)隊(duì)伍，以結(jié)對幫扶的方式，就近就便為高齡獨(dú)居老人、分散供養(yǎng)特困老人提供“一對一”“多對一”的家政服務(wù)、生活照料、精神慰藉等。

貴港市還以“養(yǎng)老+慈善”的模式，積極引導(dǎo)慈善組織、愛心企業(yè)、愛心人士向農(nóng)村老年人膳食服務(wù)、日間照料、文化娛樂等捐助款物。近年來，全市累計(jì)籌集資金371萬元，幫助683名特殊困難老年人實(shí)現(xiàn)了“微心愿”。