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務實扎實 好事辦實

時間: 2023-11-16 09:01   來源:中國社會報

閆   薇

一餐一飯,皆有溫度;一點一滴,皆為民生。

就發展條件而言,霞浦縣并不突出。不管從人口規模、老齡化率還是地區GDP、地方一般公共預算、城鄉居民可支配收入等方面來看,在福建和全國均處中游。以此條件,全面推開城鄉老年助餐服務并做到持續健康發展,壓力不小、難度不小。

好事辦實,既要有初心又要有辦法,我們從霞浦黨員干部群眾的言行中找到了答案。“我們帶著習近平總書記‘關心、濟助每一個需要關心濟助的人’的囑托,一定要把老年助餐服務這件‘小切口’撬動‘大民生’的事堅持不懈地辦實、做好。”采訪中,不同的人在不同的場合說過這句話,透出的是篤行的初心和指導實踐的方法論。

事實證明,霞浦縣從2020年推開的農村互助孝老食堂運轉狀況良好,在城區推行的中央廚房+社區助餐點的方式也顯現出了效果。總的來看,霞浦縣在推動老年助餐服務中,根據地域特色、資源狀況來精準施策、穩步推進,建立起高效工作機制,部門之間協同、社會資源聯動,形成了良性發展生態,實現了推而廣之、整合協同、長效發展。

“主動擔當”是好事辦實的保證。在霞浦,縣委、縣政府主要領導主動指導督促,民政部門主動協調溝通,相關部門主動協同配合,鎮(街)主動擔責落實,社會力量主動參與其中,在方方面面的“主動”中,構建了 “黨建引領、民政統籌、鎮(街)主抓、部門協同、社會參與”的老年助餐工作機制,有力地推動各項政策有效落地、妥善落細,各方工作順利開展。這一工作機制較好地統籌協調各級各部門和有關方面,圍繞目標、協同發力,各司其職、有效整合,促進形成政府、企業、社會組織、慈善力量等多方支撐、廣泛參與的老年助餐服務聯動互促大格局,提高了綜合效能。

“求真務實”是好事辦實的根本。霞浦縣立足實際,務實行動、周密組織、扎實推進。在助餐服務布點上,堅持就近就便、安全適用,盡量將長者餐廳設立在老年人相對集中的地方和日常熟悉的環境中,餐廳規模依據就餐人數來定,安全、適用就好,不貪大求全。中央廚房+社區助餐點的設置方式,節省餐廳建設運營成本,長者餐廳財政補助最高不超過5萬元/個。在助餐服務場所上,堅持盤活存量、綜合利用,盡量在社區原有的公共場所和設施上疊加助餐服務功能,進行必要的適老化改造、增添相應設備,以免造成資源浪費。在助餐幫扶措施上,堅持分類施策、精準務實,對于獨居、空巢等行動不便的特需老年人送餐到戶、關愛到位;對于民政服務對象等特定幫扶群體,實行因需重點優惠助餐,政府對“八類”人員每餐補貼3元,縣慈善總會對特殊困難老人每餐再補貼3元;對于其他老年人,鼓勵開展多樣化、市場化助餐服務。總之,老年助餐服務把“保基本、兜底線”作為優先目標,同時兼顧有需要的其他老年人。

“穩中求進”是好事辦實的關鍵。霞浦縣在建設農村互助孝老食堂和推進城區老年助餐服務中試點先行、示范帶動。2021年11月率先在松港街道一個社區試點設立了一個兼具廚房和餐廳功能、覆蓋整個城區的長者食堂。經過一段時間運營,發現存在服務半徑偏大、老年人就餐不便,特別是難以精準幫扶特需老年人等不足。在總結經驗的基礎上,依托居家社區養老服務總部,在松城、松港街道各選擇一個社區探索中央廚房+社區就餐點的辦法,并逐步形成較為可行的“社區組織、集中配送、入戶助餐(特需老人)”的老年助餐新模式。目前已運行的16個社區狀況良好,2024年城區社區將實現全覆蓋。霞浦縣老年助餐服務在發現問題中總結經驗,在調整細化中逐步完善,在穩扎穩打中全面推開,走出了一條扎實踏實務實的為老惠老助老服務之路。