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河北省高邑縣民政局黨組書記、局長(zhǎng)   席文科

近年來，河北省高邑縣堅(jiān)持“小縣大民生”的工作理念，從人民群眾最關(guān)注、最期盼、最直接的養(yǎng)老工作入手，聚焦農(nóng)村留守、獨(dú)居老人就餐難問題，積極開設(shè)“愛心食堂”，打造縣級(jí)統(tǒng)籌、市場(chǎng)化、多元化的養(yǎng)老助餐服務(wù)體系，讓老年人樂享“舌尖上的幸福”。

加強(qiáng)宣傳 廣泛調(diào)研

筑牢老年助餐“奠基石”

高邑縣地處華北平原西部邊緣，農(nóng)村老人受傳統(tǒng)思想、鄉(xiāng)土人情、生活習(xí)慣等因素影響，普遍存在“不愿離家”“窮家難舍”的思想，特別是一些農(nóng)村留守、獨(dú)居的困難老人，受經(jīng)濟(jì)條件和身體狀況影響，他們的日常就餐成了大問題。為此，高邑縣民政局扎實(shí)開展“大走訪、大調(diào)研、大宣傳”活動(dòng)，積極推進(jìn)老年助餐工作。

強(qiáng)宣傳，提高群眾知曉率。高邑縣民政局利用村（社區(qū)）宣傳欄、電子屏幕、微信公眾號(hào)、調(diào)查問卷等方式，加強(qiáng)老年助餐服務(wù)這一民生工程的宣傳；積極動(dòng)員各村黨員、志愿者入戶宣講老年助餐服務(wù)，提高知曉率。

摸底數(shù)，確保需求信息準(zhǔn)確。高邑縣民政局以60周歲及以上特困分散供養(yǎng)人員，低保、殘疾失能、孤寡、空巢、高齡老人等特殊群體為重點(diǎn)，通過上門走訪、鄰里訪談等形式，扎實(shí)摸排基本情況、助餐需求，并詳細(xì)做好記錄，為老年助餐服務(wù)提供精準(zhǔn)數(shù)據(jù)。

選場(chǎng)所，保障飲食供應(yīng)安全。高邑縣民政局從總體布局、設(shè)備設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生等方面把關(guān)，因地制宜推行老年人“愛心食堂”建設(shè)。目前，全縣共設(shè)置養(yǎng)老助餐點(diǎn)24個(gè)，其中縣級(jí)助餐點(diǎn)1個(gè)、鎮(zhèn)級(jí)助餐點(diǎn)3個(gè)、社區(qū)助餐點(diǎn)5個(gè)，農(nóng)村“愛心食堂”15個(gè)，形成了縣鄉(xiāng)村三級(jí)養(yǎng)老助餐服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

強(qiáng)化陣地 數(shù)字賦能

架起老年助餐“連心橋”

構(gòu)建三級(jí)網(wǎng)絡(luò)。高邑縣在縣級(jí)層面以養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心為基礎(chǔ)，搭建智慧養(yǎng)老信息服務(wù)平臺(tái)，充分發(fā)揮老年人巡訪關(guān)愛、助潔、助行、助餐等多種基本養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)功能，實(shí)現(xiàn)了全程信息化管理；鎮(zhèn)級(jí)層面依托敬老院，高標(biāo)準(zhǔn)完成居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)，開展全托、日托、上門等綜合服務(wù)，為老年人構(gòu)建集就餐、娛樂、休閑等功能為一體的居家養(yǎng)老服務(wù)場(chǎng)所，同時(shí)在五個(gè)鎮(zhèn)以政府購買服務(wù)方式引入社工人才、志愿者,協(xié)助做好老年人關(guān)愛服務(wù)工作；村級(jí)層面高標(biāo)準(zhǔn)完成15所農(nóng)村互助幸福院建設(shè)、5個(gè)社區(qū)日間照料站點(diǎn)和107個(gè)農(nóng)村鄰里互助點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)全覆蓋，切實(shí)將養(yǎng)老服務(wù)延伸至老人周邊、身邊。

搭建一個(gè)平臺(tái)。高邑縣以縣級(jí)養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心為依托，搭建縣—鄉(xiāng)—村三級(jí)智慧養(yǎng)老信息服務(wù)平臺(tái)，積極發(fā)揮養(yǎng)老機(jī)構(gòu)監(jiān)管、鄰里互助監(jiān)管、居家上門服務(wù)監(jiān)管、家庭養(yǎng)老床位監(jiān)測(cè)作用，構(gòu)建集服務(wù)、指導(dǎo)、監(jiān)管為一體的智慧養(yǎng)老新格局。

開通一條熱線。高邑縣建立本地“966885”養(yǎng)老服務(wù)熱線，面向群眾提供養(yǎng)老服務(wù)政策咨詢、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)查詢、開展養(yǎng)老服務(wù)政策宣傳和困難老年人電話巡查關(guān)愛等服務(wù)工作，實(shí)現(xiàn)服務(wù)對(duì)象、服務(wù)人員、服務(wù)過程、服務(wù)質(zhì)量等全程信息化管理。

多方參與 夯實(shí)保障

打造老年助餐“愛心屋”

“五個(gè)一點(diǎn)”凝聚社會(huì)大愛。在養(yǎng)老助餐服務(wù)工作推進(jìn)中，高邑縣采取“個(gè)人出一點(diǎn)、企業(yè)讓一點(diǎn)、政府補(bǔ)一點(diǎn)、慈善捐一點(diǎn)、志愿做一點(diǎn)”的做法，解決資金問題，保障老年助餐有序運(yùn)轉(zhuǎn)。“個(gè)人出一點(diǎn)”就是充分考慮就餐人員的經(jīng)濟(jì)承受能力，每頓午餐60周歲以上特困老人、70周歲以上低保老人只收1元，其他社會(huì)老年人享受每餐6元的平價(jià)餐優(yōu)惠，讓每位老人都能吃得起、吃得好；“企業(yè)讓一點(diǎn)”就是助餐企業(yè)在各村設(shè)立配送點(diǎn)，降低成本，讓利給老年人；“政府補(bǔ)一點(diǎn)”就是村集體和縣民政局對(duì)60周歲以上特困老人、70周歲以上低保老人給予用餐補(bǔ)貼，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施無償提供助餐場(chǎng)所，相關(guān)部門負(fù)責(zé)落實(shí)老年助餐服務(wù)機(jī)構(gòu)的用電、用水、用氣價(jià)格優(yōu)惠；“慈善捐一點(diǎn)”就是通過加強(qiáng)宣傳，號(hào)召企業(yè)和愛心人士以不同形式支持“愛心食堂”運(yùn)營(yíng)；“志愿做一點(diǎn)”就是廣泛發(fā)動(dòng)村干部、黨員、留守婦女、低齡老年人、社工、志愿者參與食堂幫廚、送飯到家等服務(wù)。“愛心食堂”運(yùn)營(yíng)以來，共收到社會(huì)捐助20萬元，累計(jì)發(fā)動(dòng)志愿者243人次。

“智慧助餐”實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)配送。高邑縣依托縣—鄉(xiāng)—村三級(jí)智慧養(yǎng)老信息平臺(tái)，收集匯總基礎(chǔ)養(yǎng)老數(shù)據(jù)，精準(zhǔn)分析老年人生活情況，及時(shí)研判掌握助餐需求；開發(fā)助餐管理系統(tǒng)，讓老年人刷卡或刷臉就能就餐，實(shí)現(xiàn)“集中配餐、一站結(jié)算、上門服務(wù)”的全流程智能化助餐配送。

“加強(qiáng)監(jiān)管”保障就餐安全。在助餐服務(wù)過程中，高邑縣民政局聯(lián)合縣市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)健部門以及各鎮(zhèn)嚴(yán)格監(jiān)管助餐質(zhì)量，切實(shí)把食品安全監(jiān)管工作做在日常、平常和經(jīng)常，確保老年人吃得安心、舒心、放心。

開展助餐服務(wù)以來，高邑縣共為5000余名老年人提供了豐富、安全、便捷、優(yōu)質(zhì)的餐品和服務(wù)。下一步，高邑縣將持續(xù)聚焦群眾最關(guān)切的養(yǎng)老助餐問題，加大“愛心食堂”建設(shè)力度，擴(kuò)大養(yǎng)老助餐覆蓋面，用心用情用力把惠民生的事辦實(shí)、暖民心的事辦細(xì)、順民意的事辦好，讓老年人的生活更溫暖、更幸福。