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按照優(yōu)化資源配置、提升發(fā)展質(zhì)量的工作思路，四川省雅安市不斷完善支持措施、加大培育力度，因地制宜推動(dòng)全市社會(huì)組織高質(zhì)量發(fā)展。近年來(lái)，市級(jí)引領(lǐng)示范、縣（區(qū)）專業(yè)支持、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及村（社區(qū)）幫助落地運(yùn)作的社會(huì)組織服務(wù)機(jī)制進(jìn)一步健全，民政部門(mén)登記培育、職能部門(mén)扶持發(fā)展的社會(huì)組織管理模式進(jìn)一步完善，形成了覆蓋廣泛、門(mén)類齊全、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理的社會(huì)組織格局。 

強(qiáng)化黨建引領(lǐng)適應(yīng)新形勢(shì)。一是在市委兩新工委領(lǐng)導(dǎo)下將原社會(huì)組織三個(gè)綜合黨委整合調(diào)整為市社會(huì)組織綜合黨委，配強(qiáng)工作力量、理順工作機(jī)制，“一盤(pán)棋”高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)社會(huì)組織黨建工作全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。二是嚴(yán)格落實(shí)“四同時(shí)三同步”要求，推進(jìn)黨建工作與孵化培育、登記備案、年度檢查、等級(jí)評(píng)估等其他業(yè)務(wù)同步謀劃、同步開(kāi)展，動(dòng)態(tài)掌握黨組織與黨員工作底數(shù)，有力推動(dòng)黨的組織和黨的工作從有形覆蓋到有效覆蓋。三是部門(mén)聯(lián)動(dòng)開(kāi)展社會(huì)組織服務(wù)基層治理能力提升培訓(xùn)、“深學(xué)細(xì)悟?qū)嵏珊V行”主題黨建等活動(dòng)，強(qiáng)化日常培訓(xùn)教育，持續(xù)建強(qiáng)社會(huì)組織黨組織書(shū)記、黨員和黨建指導(dǎo)員隊(duì)伍，黨建引領(lǐng)推動(dòng)社會(huì)組織融入新格局、服務(wù)新發(fā)展，實(shí)現(xiàn)社會(huì)組織黨建工作從嵌入發(fā)展到融合發(fā)展的實(shí)質(zhì)轉(zhuǎn)變。

強(qiáng)化陣地建設(shè)貫徹新要求。一是以財(cái)政資金為引導(dǎo)、福彩公益金為支撐，累計(jì)投入近120萬(wàn)元打造市社會(huì)組織孵化園，發(fā)揮黨建指導(dǎo)、孵化培育、社工支持等作用，聚焦社會(huì)組織發(fā)展階段，提供多項(xiàng)功能服務(wù)，標(biāo)桿引領(lǐng)全市社會(huì)組織孵化培育工作。二是落實(shí)8個(gè)縣（區(qū)）監(jiān)管責(zé)任，按照兩區(qū)先行、六縣后續(xù)的工作思路，整合城鄉(xiāng)社區(qū)治理試點(diǎn)等項(xiàng)目資金近570萬(wàn)元全覆蓋建設(shè)縣級(jí)社會(huì)組織孵化園，面積逾3500平方米。堅(jiān)持“一園一策”差異化發(fā)展，通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)引入優(yōu)秀社會(huì)組織運(yùn)營(yíng)、整合其他項(xiàng)目資源委托社會(huì)組織運(yùn)營(yíng)、交由社區(qū)社會(huì)組織代管等方式盤(pán)活平臺(tái)運(yùn)行。三是強(qiáng)化資源統(tǒng)籌、融合發(fā)展，有效整合便民服務(wù)中心“四化”建設(shè)、社會(huì)工作服務(wù)站點(diǎn)等資源，依托7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會(huì)組織孵化園、597個(gè)社會(huì)工作服務(wù)站（室）拓展服務(wù)陣地，有序延伸鄉(xiāng)村兩級(jí)平臺(tái)功能，為社會(huì)組織提供備案指導(dǎo)、場(chǎng)地支持等孵化培育服務(wù)，助力實(shí)現(xiàn)社會(huì)組織服務(wù)能力全面提升。

強(qiáng)化要素保障助推新發(fā)展。一是從政策入手，制定《全市社會(huì)組織賦能聚力行動(dòng)計(jì)劃（2023—2025年）》《社會(huì)組織管理效能提升行動(dòng)工作方案》等文件，推動(dòng)《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)全省社會(huì)組織高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》《四川省“十四五”社區(qū)社會(huì)組織培育發(fā)展規(guī)劃》等工作部署落地落實(shí)，不斷完善社會(huì)組織發(fā)展頂層設(shè)計(jì)和政策保障。二是從人員入手，與四川農(nóng)業(yè)大學(xué)法學(xué)院簽訂合作協(xié)議，組建孵化園運(yùn)營(yíng)專家團(tuán)隊(duì)，充分發(fā)揮高校智力資源優(yōu)勢(shì)為社會(huì)組織訂制服務(wù)，同時(shí)招錄200余名社工崗人員分配至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）充實(shí)基層民政工作力量，以點(diǎn)帶面提升社會(huì)組織培育工作水平。三是從資金入手，全年相關(guān)部門(mén)通過(guò)省、市、縣資金購(gòu)買(mǎi)社會(huì)組織服務(wù)項(xiàng)目50余個(gè)，金額達(dá)900余萬(wàn)元，涵蓋社會(huì)組織孵化園運(yùn)營(yíng)、社區(qū)綜合事務(wù)、居家養(yǎng)老、特殊人群關(guān)愛(ài)等服務(wù)領(lǐng)域，為社會(huì)組織發(fā)展壯大創(chuàng)造良好環(huán)境。

強(qiáng)化能力提升促進(jìn)新突破。一是從需求分析入手，通過(guò)深度走訪、問(wèn)卷調(diào)查等形式調(diào)研社會(huì)組織近百家，了解掌握社會(huì)組織發(fā)展情況，以需求為導(dǎo)向瞄準(zhǔn)社會(huì)組織發(fā)展短板，開(kāi)展針對(duì)性服務(wù)。二是從能力建設(shè)入手，聘請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜也捎谩熬€上+線下”模式開(kāi)展財(cái)務(wù)管理培訓(xùn)、項(xiàng)目投標(biāo)能力建設(shè)、社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目交流分享等多元化專業(yè)服務(wù)，組織舉辦省公益創(chuàng)投大賽雅安初賽、“社區(qū)微公益”公益創(chuàng)投大賽等活動(dòng)。三是從品牌塑造入手，著力發(fā)揮全市13家3A級(jí)及以上社會(huì)組織示范帶動(dòng)作用；以選樹(shù)典型為抓手，評(píng)選優(yōu)秀行業(yè)協(xié)會(huì)作為發(fā)展標(biāo)桿，推選優(yōu)秀社區(qū)社會(huì)組織發(fā)展案例入選全省典型案例，激勵(lì)全市社會(huì)組織向更強(qiáng)、更優(yōu)方向發(fā)展。

（本文由四川省雅安市民政局社會(huì)組織管理科供稿）