本報記者 張晶晶 社會救助基層經辦服務直接面向困難群眾,關系著各項社會救助政策的落實。2021年,四川省成都市新津區通過政府購買服務的方式,組建了一支社會救助核查隊伍,進一步提升了基層社會救助服務能力和水平。 增加工作力量 提升救助質效 自2021年起,新津區財政連續3年共投入180萬元購買成都高新區愛有戲社會工作服務中心服務,組建了一支社會救助核查隊伍,主要承接困難群眾排查、家庭收支調查、政策宣傳、困難群眾關愛等事務性和服務性工作。截至目前,全區8個鎮(街道)共有10名社會救助核查員。 新津區安西鎮困難群眾汪某的孫女患有重病,因自付醫療費用較大,一家生活陷入困境。社會救助核查員李紅利在走訪中發現汪某家的情況后,向其講解救助政策,將其情況上報安西鎮民政辦,并開展家庭經濟狀況評估。根據核查情況,幫助汪某家申請臨時救助金和慈善幫扶。經安西鎮審核,分別上報區民政局、區紅十字會審批,汪某家獲得臨時救助金1.59萬元和區紅十字會重特大疾病關愛援助金2萬元。 “當我們家有了困難,他們主動上門講政策,跑前跑后幫著解決問題,我們感到很溫暖?!蓖裟痴f。 “以前,我們存在困難群眾家庭狀況摸排、社會救助政策研判不準等問題。如今,‘區民政+鎮(街道)+社會救助核查隊伍’的綜合評估,補上了社會救助服務單一、群眾不滿意的短板。”安西鎮民政工作人員郝楊這樣說。 新津區民政局社會救助和養老服務科科長任建瓊告訴記者,社會救助核查隊伍減輕了基層社會救助工作人員的工作壓力,作為第三方還可以多維度評估困難群眾生存狀況,為鎮(街道)審核確認社會救助資格提供依據,改變了以前政府既當“運動員”又當“裁判員”的情況,有利于堵塞“人情保”“關系?!甭┒?,促進社會救助公平公正。 學深吃透政策 提升服務能力 “社會救助對象致困原因和困難情形復雜多樣,在評估家庭經濟狀況時碰到很多困難。”花源街道社會救助核查員袁星說。 袁星在工作中曾遇到這樣一戶家庭。居民徐某,離異,兒子還在上小學。今年2月,徐某的兒子被確診為惡性腫瘤,截至9月醫療自費20多萬元。經核查,徐某月工資3500元、其前妻月收入3000元,接受社會捐贈16萬元。徐某家有2套住房,一套農村自建房未居住也未出租,一套是徐某父親出資購買的普通住宅商品房,是他和兒子的現住房。這戶人家符不符合支出型困難家庭救助條件? 區民政局業務科室了解情況后,組織社會救助核查員認真學習了《四川省最低生活保障工作規程》《成都市最低生活保障審核確認工作規程》等文件精神,判定徐某家庭月收入超過了成都市低保標準,但符合低保邊緣家庭救助條件。在區民政局指導下,袁星先幫助徐某家申請臨時救助金2萬元、區紅十字會重特大疾病關愛援助金5000元,以解燃眉之急;根據家庭經濟狀況核算和政策規定,又幫助徐某家申請低保邊緣家庭,將其患有重病的兒子按照“單人戶”納入低保。 據任建瓊介紹,在開展家庭經濟核查方面,區民政局業務科室經常帶著社會救助核查員深入救助對象家中,手把手教精準核對方法,提升他們的“望聞問切”能力;在解決入戶調查發現的問題方面,區民政局聘請專家,通過政策講解、案例分析等方式,提升他們的“把脈問診”能力;在研判疑難案例方面,區民政局匯總17個具有代表性的社會救助疑難案例,組織基層社會救助工作經驗豐富的人員以解剖麻雀的方式,提升他們的“疑難會診”能力;在學深吃透政策方面,區民政局常態化組織社會救助核查員認真學習最新救助政策,提升他們的“綜合治療”能力。 在社會救助核查員鐘蓉看來,社會救助工作政策性強,但有了區民政局的指導,自己在開展評估時有了更多把握,并且能綜合運用政策為困難群眾提供多元服務?!翱吹嚼щy群眾得到及時幫扶,自己也收獲了成就感?!辩娙卣f。