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為基層老年協(xié)會(huì)賦能 為老齡社會(huì)治理添彩

時(shí)間: 2023-12-07 09:12   來(lái)源:中國(guó)社會(huì)報(bào)

編者按:

自1972年我國(guó)第一個(gè)農(nóng)村老年協(xié)會(huì)——江西省興國(guó)縣江背鎮(zhèn)高寨村老年協(xié)會(huì)成立以來(lái),城鄉(xiāng)基層老年協(xié)會(huì)歷經(jīng)50余年發(fā)展,逐步成為基層老齡工作的重要組織載體,成為黨和政府聯(lián)系廣大老年群眾的橋梁和紐帶。

黨的十八大以來(lái),各級(jí)各類老年協(xié)會(huì)在基層老齡事業(yè)、社會(huì)公益事業(yè)、社區(qū)公共服務(wù)和社會(huì)治理中發(fā)揮著積極作用。2021年,中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代老齡工作的意見(jiàn)》中明確提出,“發(fā)揮中國(guó)老齡協(xié)會(huì)推動(dòng)老齡事業(yè)發(fā)展的作用,提升基層老年協(xié)會(huì)能力”。據(jù)此,2022年8月,中國(guó)老齡協(xié)會(huì)探索開(kāi)展基層老年協(xié)會(huì)能力提升項(xiàng)目,10個(gè)基層老年協(xié)會(huì)成為第一批試點(diǎn)單位。一年多時(shí)間里,項(xiàng)目聚焦 “管理能力”和“服務(wù)能力”提升,通過(guò)補(bǔ)助資金、鏈接資源、提供督導(dǎo)、開(kāi)展培訓(xùn)等多項(xiàng)舉措,對(duì)10個(gè)試點(diǎn)單位進(jìn)行綜合扶持,取得了顯著成效。

本期,本報(bào)選取吉林省、廣東省、陜西省的3個(gè)基層老年協(xié)會(huì),對(duì)其在多年發(fā)展中形成的經(jīng)驗(yàn)做法、在能力提升項(xiàng)目中取得的成效進(jìn)行報(bào)道,以期為基層老年協(xié)會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供可參考、可復(fù)制的樣本。

樂(lè)齡共治共享美好鄉(xiāng)村

本報(bào)記者   馬麗萍

和龍市位于吉林省延邊朝鮮族自治州南部,與朝鮮民主主義人民共和國(guó)隔圖們江相望。和南村位于和龍市龍城鎮(zhèn)鎮(zhèn)郊,全村常住人口僅318人,其中老年人口174人。面對(duì)農(nóng)村人口老齡化日趨嚴(yán)峻的形勢(shì),1984年,和南村老年協(xié)會(huì)成立,協(xié)會(huì)組織健全,日常活動(dòng)豐富,在老年群體中有極強(qiáng)的凝聚力和號(hào)召力。2022年,和南村老年協(xié)會(huì)被確定為全國(guó)基層老年協(xié)會(huì)能力提升項(xiàng)目試點(diǎn)單位,老年協(xié)會(huì)完善制度,積極開(kāi)展各類活動(dòng),在紅色主題教育、村莊環(huán)境治理、老年志愿服務(wù)、文體娛樂(lè)活動(dòng)等方面發(fā)揮了重要作用。

扎根基層

強(qiáng)化農(nóng)村老年協(xié)會(huì)戰(zhàn)斗力

一棟棟錯(cuò)落有致的農(nóng)家小屋沐浴在北國(guó)冬日暖陽(yáng)中,平整的水泥路面直通每戶院落,一塵不染的窗戶、井然有序的擺設(shè),一切都是那么靜謐安然。來(lái)到和南村,干凈整潔的村容村貌讓記者印象深刻。

“目前,我們村老年人口占比超半數(shù),其中朝鮮族老年人又占到八成以上。”和南村駐村第一書記郭學(xué)森告訴記者,由于地處邊境,青壯年外出韓國(guó)務(wù)工的較多,留守老年人比例很高。

“村老年協(xié)會(huì)有近40年的歷史。”據(jù)和南村老年協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)金春光介紹,1984年,延邊州委將每年8月15日定為老年人專屬節(jié)日,在這一天人們?yōu)槔先藬[花甲宴、敬祝壽酒。那時(shí),和南村就成立了老年協(xié)會(huì)。如今,協(xié)會(huì)有明確的組織架構(gòu),會(huì)員共174人。協(xié)會(huì)利用自耕和承包的近200畝土地,動(dòng)員大家種植玉米、黃豆、水稻等農(nóng)作物,將收入作為主要活動(dòng)經(jīng)費(fèi)來(lái)源。近年來(lái),立足鄉(xiāng)村振興主戰(zhàn)場(chǎng),老年協(xié)會(huì)充分發(fā)揮堡壘先鋒作用,組織帶領(lǐng)協(xié)會(huì)業(yè)務(wù)骨干發(fā)揮余熱,在生態(tài)農(nóng)業(yè)、村容整治、困難幫扶等工作中大展身手,助力老有所為。

老年協(xié)會(huì)日常工作主要圍繞提高村民文明素質(zhì)、活躍村民文化生活、解決村民實(shí)際困難等方面展開(kāi)。訂閱報(bào)刊、購(gòu)置圖書、開(kāi)講座、辦活動(dòng)……協(xié)會(huì)將政治、文化學(xué)習(xí)寓教于樂(lè),牢牢占領(lǐng)農(nóng)村思想、文化陣地,促進(jìn)村里各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)、快速、健康、和諧發(fā)展。

當(dāng)好參謀

發(fā)揮優(yōu)勢(shì)協(xié)助辦好村里大事

“基層老年協(xié)會(huì)是全州會(huì)員最多、活動(dòng)最活躍、影響最廣泛的群眾社團(tuán)組織,他們?cè)谵r(nóng)村基層治理中發(fā)揮著不可替代的作用。”延邊州老齡辦四級(jí)調(diào)研員崔華說(shuō)。

駐村以來(lái),郭學(xué)森與老年人接觸很多。據(jù)他介紹,和南村曾是一個(gè)貧困村,受益于脫貧攻堅(jiān),脫了貧摘了帽。在鄉(xiāng)村振興背景下,和南村繼續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè),全村參與家園美化,推動(dòng)村莊整體面貌和村民生活品質(zhì)全面提升,一躍成為和龍市“千村示范”樣板村、亮點(diǎn)村。在這一蛻變過(guò)程中,老年協(xié)會(huì)當(dāng)好村“兩委”的參謀,發(fā)揮所長(zhǎng)積極投入鄉(xiāng)村建設(shè),貢獻(xiàn)了堅(jiān)實(shí)的力量。

讓青山更綠、江河更清澈。為將和南村打造成生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村,村老年協(xié)會(huì)主動(dòng)承擔(dān)起村里的環(huán)境衛(wèi)生、村莊巡邏、護(hù)林防火等各項(xiàng)公益事務(wù),還組織動(dòng)員老年人參加種樹(shù)、花壇修繕、河道清泥等勞動(dòng),每周定期開(kāi)展全村環(huán)境衛(wèi)生清理工作,讓村容村貌始終保持干凈整潔。

尊老愛(ài)老、扶危濟(jì)困是和南村老年協(xié)會(huì)的又一重要職能。每逢重大節(jié)日,協(xié)會(huì)都對(duì)老黨員、孤寡和高齡老人等開(kāi)展走訪慰問(wèn),幫助他們解決生活中遇到的實(shí)際困難。據(jù)金春光介紹,這幾年,協(xié)會(huì)還為高齡獨(dú)居老人安排結(jié)對(duì)探訪服務(wù),為5戶高齡獨(dú)居老人出錢翻修老房子,讓他們住得舒心。今年修訂的村規(guī)民約還增加了兩項(xiàng)針對(duì)老年人的章程:村集體每年從收益中拿出一定資金,支持老年協(xié)會(huì)活動(dòng);每年為在村生活的80歲以上老人發(fā)放慰問(wèn)金。

此外,老年協(xié)會(huì)還經(jīng)常利用村民網(wǎng)格,進(jìn)行家庭和美、社會(huì)公德、民族團(tuán)結(jié)、破除迷信等方面的宣傳教育,誰(shuí)家有紅白事、困難事,協(xié)會(huì)骨干都積極出力。協(xié)會(huì)現(xiàn)有9名老黨員仍擔(dān)任村“兩委”和生產(chǎn)小組長(zhǎng)等職,發(fā)揮著重要作用。

舉辦活動(dòng)

提升農(nóng)村老年人幸福指數(shù)

為提升老年人幸福指數(shù),和南村老年協(xié)會(huì)圍繞黨建主題、文體娛樂(lè)等組織了豐富的活動(dòng),極大活躍了廣大老年人的精神文化生活。

為激發(fā)老年協(xié)會(huì)黨組織活力,今年6月,和南村老年協(xié)會(huì)組織老黨員到吉林省汪清愛(ài)國(guó)主義教育中心開(kāi)展主題黨日活動(dòng),老黨員們回顧歷史、珍惜當(dāng)下,心中充滿感動(dòng)。金春光表示:“身為一名老黨員,我一定好好發(fā)揮余熱,為協(xié)會(huì)和村民做更多的事。”每年清明節(jié)和國(guó)慶節(jié),協(xié)會(huì)還會(huì)組織老年人到村革命烈士紀(jì)念碑前開(kāi)展祭掃活動(dòng),激發(fā)老年人的家國(guó)情懷和責(zé)任意識(shí)。

門球是朝鮮族老年人酷愛(ài)的一項(xiàng)運(yùn)動(dòng)。該村先后籌資26萬(wàn)元,自建兩片人造草坪門球場(chǎng),在重要節(jié)日舉辦門球比賽,此外,每月開(kāi)展1—2次門球技戰(zhàn)術(shù)交流活動(dòng),并多次派隊(duì)參加全國(guó)、省、州、市各級(jí)比賽,取得了優(yōu)異成績(jī)。現(xiàn)全村一半以上老年人經(jīng)常參加門球運(yùn)動(dòng),該村還獲得“延邊州老年體育小康村”稱號(hào)。

朝鮮族老年人大多能歌善舞,文藝愛(ài)好者眾多。和南村老年協(xié)會(huì)組建有自己的鼓樂(lè)隊(duì)、舞蹈隊(duì)和合唱團(tuán),協(xié)會(huì)自籌資金配置了長(zhǎng)鼓、音響、舞蹈服等,每逢重大節(jié)日編排節(jié)目為村民演出,還多次組隊(duì)參加鎮(zhèn)里和市里組織的文藝匯演。由文藝隊(duì)集體創(chuàng)作的歌曲《美麗的鄉(xiāng)村》不僅在全村老年人中傳唱,還通過(guò)和龍市文化館普及到全市。在此次提升行動(dòng)中,村老年協(xié)會(huì)為門球隊(duì)、鼓樂(lè)隊(duì)添置了隊(duì)服、比賽用球等,改善了文體活動(dòng)條件,進(jìn)一步激發(fā)了老年人參與活動(dòng)的熱情。

專家點(diǎn)評(píng)

中國(guó)老齡科學(xué)研究中心老齡戰(zhàn)略與政策研究所副所長(zhǎng)   方   彧

吉林省和龍市龍城鎮(zhèn)和南村老年協(xié)會(huì)是本次試點(diǎn)中唯一一個(gè)民族地區(qū)基層老年協(xié)會(huì)。本次能力提升試點(diǎn)中,和南村老年協(xié)會(huì)成效顯著、民族文化特色鮮明,為探索民族地區(qū)基層老年協(xié)會(huì)能力提升新路徑提供了有益參考。協(xié)會(huì)傳承民族優(yōu)秀文化,通過(guò)開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容多彩的文體活動(dòng),極大豐富了農(nóng)村老年人的精神文化生活;村集體通過(guò)配套資金支持,為老年人發(fā)放敬老補(bǔ)貼,彰顯了對(duì)老年人的關(guān)心關(guān)愛(ài);協(xié)會(huì)增強(qiáng)黨建引領(lǐng),開(kāi)展“賡續(xù)紅色血脈,傳承革命精神”主題黨日活動(dòng),有效發(fā)揮了黨建在基層治理中的引領(lǐng)作用。這些對(duì)民族地區(qū)基層老年協(xié)會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,都具有重要意義。

凝聚“銀色”力量,社區(qū)沃土再擔(dān)當(dāng)

本報(bào)記者   黃   瑤

廣東省廣州市白云區(qū)三元里街道梓元崗社區(qū)老年人口占社區(qū)總?cè)丝诘?36%,是名副其實(shí)的人口老齡化社區(qū),但出人意料的是,這個(gè)社區(qū)卻呈現(xiàn)一派生機(jī)勃勃之景。在這里,一個(gè)“銀色”的組織——梓元崗社區(qū)老年人協(xié)會(huì),不僅將老年人緊密聯(lián)系起來(lái),還引導(dǎo)他們自我管理、自我教育、自我服務(wù),在共同打造幸福社區(qū)的過(guò)程中綻放最美“夕陽(yáng)紅”。

一面旗幟——

以黨建聚人心,厚植為老志愿服務(wù)沃土

一邊是繁華的皮具城商圈,一邊是溫馨和諧的幸福社區(qū),這條布滿黨建元素的百余米長(zhǎng)廊將商業(yè)區(qū)和居住區(qū)分隔開(kāi)來(lái),成為梓元崗社區(qū)最搶眼的一條街。

梓元崗社區(qū)成立于 1981 年,目前居住在此的老年人有1200人,超過(guò)社區(qū)總?cè)丝诘?/3。“為了做好老年人服務(wù)工作,2016年8月,我們成立了老年人協(xié)會(huì)。”梓元崗社區(qū)黨委書記、居委會(huì)主任呂二民介紹,協(xié)會(huì)現(xiàn)有會(huì)員100余人,其中黨員51人。

為強(qiáng)化黨建引領(lǐng),老年人協(xié)會(huì)成立了中共三元里街道梓元崗社區(qū)老年人協(xié)會(huì)支部委員會(huì),經(jīng)常組織協(xié)會(huì)黨員和群眾參加黨政知識(shí)學(xué)習(xí),提高老年人協(xié)會(huì)的活力。此外,還組建了“365 黨員服務(wù)隊(duì)”,帶動(dòng)社區(qū)老人、樓組長(zhǎng)共同參與服務(wù)。

“多虧你們幫了大忙。”鄧美香老人將一面錦旗送到了“365黨員服務(wù)隊(duì)”志愿者的手中。早前,鄧美香身體抱恙需要手術(shù),但她住院后無(wú)人照顧癱瘓?jiān)诖驳恼煞蜻叧敝荩钡盟龍F(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)。“365黨員服務(wù)隊(duì)”志愿者和鄰居發(fā)揮互助精神,輪流上門照料邊潮州的日常起居。鄧美香看到老伴被照顧得妥妥帖帖,深受感動(dòng),“我也要加入服務(wù)隊(duì),誰(shuí)需要幫忙我也能出把力!”

如今,不少像鄧美香這樣的受助老人反哺社區(qū),加入到志愿服務(wù)行列中來(lái)。據(jù)了解,“365 黨員服務(wù)隊(duì)”每年開(kāi)展為老服務(wù)近400次,服務(wù)8000余人次,組織“小老人”為“老老人”開(kāi)展探望陪護(hù)、義務(wù)剪發(fā)、送醫(yī)送藥等志愿服務(wù)700余人次。

“老年人協(xié)會(huì)搭建平臺(tái),充分發(fā)揮‘小老人’的余熱,建立了耆樂(lè)長(zhǎng)者義工隊(duì),從點(diǎn)滴服務(wù)做起,讓大家的為老服務(wù)熱情日漸高漲,以老幫老的氛圍十分濃厚。”老年人協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)陳建華說(shuō)。

2021 年,梓元崗社區(qū)被國(guó)家衛(wèi)生健康委、全國(guó)老齡辦命名為全國(guó)示范性老年友好型社區(qū),這其中凝聚了不少協(xié)會(huì)成員的辛勞。

一張網(wǎng)絡(luò)——

融入“五長(zhǎng)”微治理,老有所為解民憂

“我老伴記憶力不行,早上出去就找不到了,能不能幫幫忙?”一天,曾婆婆急急忙忙到社區(qū)求助。大約3個(gè)小時(shí)后,在網(wǎng)格“五長(zhǎng)”的合力尋找下,曾婆婆的老伴被平安送回家。

網(wǎng)格“五長(zhǎng)”是2019年白云區(qū)開(kāi)始推行的一種基層微治理工作模式:黨小組組長(zhǎng)為組織領(lǐng)導(dǎo)核心,網(wǎng)格長(zhǎng)為治理責(zé)任主體,議事長(zhǎng)為溝通協(xié)商橋梁,監(jiān)事長(zhǎng)為治理方向保證,警長(zhǎng)為治理后盾保障,確保“小事不出網(wǎng)格,大事不出社區(qū)”。據(jù)呂二民介紹,老年人協(xié)會(huì)積極參加網(wǎng)格化服務(wù),在建言獻(xiàn)策、調(diào)解矛盾等方面發(fā)揮了十分重要的作用。

梓元崗社區(qū)四巷23號(hào)是有著50余年樓齡的老建筑,自從加裝電梯之后,居住在這里的老年人上下樓再也不愁了,生活質(zhì)量提高很多。

加裝電梯本是一項(xiàng)暖心的民生工程,但實(shí)施起來(lái)卻困難重重,其中之一就是個(gè)別低樓層住戶強(qiáng)烈反對(duì)。協(xié)會(huì)主動(dòng)挑起推進(jìn)工程落地的重?fù)?dān),組織威望高、能力強(qiáng)的協(xié)會(huì)成員(兼網(wǎng)格員),充分發(fā)揮聯(lián)系群眾、上傳下達(dá)的“信息員”作用,多次上門走訪,入情入理做工作,最終,反對(duì)的住戶從有異議變?yōu)榕e手支持,工程得以順利推進(jìn)。

社區(qū)老年人協(xié)會(huì)深度融入“五長(zhǎng)”微治理工作,既能解民憂,協(xié)同提升社區(qū)治理效能,又拓展了老年人發(fā)揮余熱的平臺(tái)。截至2023年9月,梓元崗社區(qū)共收集居民反映問(wèn)題262件,全部通過(guò)“五長(zhǎng)”微治理工作模式得到妥善解決。

一腔熱情——

豐富服務(wù)模式,助力老有頤養(yǎng)

“餃子來(lái)嘍!”在“愛(ài)在三元·情暖重陽(yáng)”活動(dòng)中,老年人協(xié)會(huì)組織社區(qū)居民、協(xié)會(huì)成員等一起包餃子,慶祝自己的節(jié)日,還聯(lián)合社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開(kāi)展了義診活動(dòng),為居民提供健康咨詢、測(cè)量血壓血糖、科普健康知識(shí)等服務(wù)。

為了共建幸福社區(qū),老年人協(xié)會(huì)充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì),配合社區(qū)滿足老年人在居住環(huán)境、日常出行、健康服務(wù)等方面的需要,同時(shí),在社區(qū)營(yíng)造關(guān)愛(ài)關(guān)心老年人的氛圍,讓敬老愛(ài)老助老蔚然成風(fēng)。

“我準(zhǔn)備搬回梓元崗養(yǎng)老。”年近80歲的吳姨以前因照顧兒孫搬到了廣州市天河區(qū),經(jīng)常特意趕回來(lái)參與社區(qū)活動(dòng),認(rèn)識(shí)了很多志同道合的老伙伴,讓她確定了要回歸社區(qū)、安享晚年的想法。

在梓元崗社區(qū),參與、享受各種活動(dòng)和服務(wù)已經(jīng)成為社區(qū)老年人的一種習(xí)慣。老年人協(xié)會(huì)積極鏈接資源,與廣州市老年大學(xué)等單位簽訂共建協(xié)議,豐富轄區(qū)老年人文化生活;經(jīng)過(guò)爭(zhēng)取,成為2023年廣州市基層老協(xié)長(zhǎng)者學(xué)堂項(xiàng)目單位,在老年人家門口搭建“為老宣教服務(wù)”師資庫(kù);組建歡樂(lè)合唱隊(duì)、彩霞舞蹈隊(duì)、環(huán)保達(dá)人手工坊等5支文體志愿隊(duì)伍,進(jìn)一步豐富了老年人的文化娛樂(lè)生活……怡樂(lè)溫馨、團(tuán)結(jié)友愛(ài)、多姿多彩的社區(qū)氛圍逐漸濃厚。

2022年,老年人協(xié)會(huì)入選全國(guó)基層老年協(xié)會(huì)能力提升項(xiàng)目第一批試點(diǎn)單位。為了提升試點(diǎn)工作成效,老年人協(xié)會(huì)通過(guò)專家組指導(dǎo)、項(xiàng)目庫(kù)資源指引和“紅楓學(xué)堂”平臺(tái)學(xué)習(xí),拓展工作思路,創(chuàng)新工作舉措,開(kāi)展了關(guān)愛(ài)困境老人、助老安全排查、消除智能鴻溝、維護(hù)老人權(quán)益等一系列活動(dòng),老年人協(xié)會(huì)的管理能力和服務(wù)能力進(jìn)一步加強(qiáng),老年人的幸福感成色更足。2022 年,老年人協(xié)會(huì)被廣州市老齡辦評(píng)為2022—2023年度廣州市老有所為展示基地。

“老年人就是財(cái)富。下一步,我們將繼續(xù)以服務(wù)老年人為價(jià)值導(dǎo)向,提升協(xié)會(huì)骨干成員的管理能力和服務(wù)水平,積極統(tǒng)籌各類資源,引導(dǎo)老年人踐行積極老齡觀和健康老齡化理念,讓夕陽(yáng)更紅更美。”陳建華說(shuō)。

專家點(diǎn)評(píng)

中國(guó)人民大學(xué)人口與發(fā)展研究中心、老年學(xué)研究所副教授   謝立黎

長(zhǎng)期以來(lái),基層老年協(xié)會(huì)在聯(lián)系黨和政府與老年群體、強(qiáng)化基層社區(qū)治理和服務(wù)老年群體等方面發(fā)揮了積極作用,是老年人參與基層社會(huì)治理的重要平臺(tái)。廣東省廣州市白云區(qū)三元里街道梓元崗社區(qū)老年人協(xié)會(huì)自成立以來(lái),開(kāi)展了關(guān)愛(ài)困境老年人、助老安全排查、消除智能鴻溝、維護(hù)老年人權(quán)益等一系列活動(dòng),通過(guò)不斷探索和創(chuàng)新,真正實(shí)現(xiàn)并打通了基層老年協(xié)會(huì)“自我管理”“自我教育”和“自我服務(wù)”三大功能,協(xié)助社區(qū)居委會(huì)全面提升了社區(qū)治理的規(guī)范化、科學(xué)化、精細(xì)化、人性化水平,讓我們看到了基層老年協(xié)會(huì)規(guī)范化、專業(yè)化發(fā)展的可能。

幸福院中話幸福

本報(bào)記者   張   婷

走進(jìn)陜西省蒲城縣洛濱鎮(zhèn)寺莊村幸福院,老人們正三三兩兩圍坐在一起曬太陽(yáng),臉上滿是笑容。

寺莊村距蒲城縣城 40 余公里,交通不便、信息閉塞。為了生活,村內(nèi)大多數(shù)年輕人外出打工創(chuàng)業(yè),留在村里的大多是老年人,“吃好飯、有人管”成為村內(nèi)老年人的急難愁盼。

2017年8月,寺莊村老年協(xié)會(huì)成立。同年,寺莊村幸福院落成,并交由老年協(xié)會(huì)管理運(yùn)營(yíng)。2022 年,寺莊村老年協(xié)會(huì)入選全國(guó)基層老年協(xié)會(huì)能力提升項(xiàng)目試點(diǎn)后,協(xié)會(huì)管理能力、服務(wù)能力顯著提升。老年協(xié)會(huì)與幸福院共建共融(榮),讓寺莊村的老人們其樂(lè)融融地安度幸福晚年。

建起幸福院  “想為老人多做點(diǎn)事”

“在這兒幸福得很。”82 歲的胡義成和老伴在幸福院生活了已有一年。協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)申金栓還記得胡義成剛來(lái)幸福院時(shí),營(yíng)養(yǎng)不良,走路都需要他人攙扶,“老人的孩子創(chuàng)業(yè)挺成功,想接老人去城里住,但是老人覺(jué)得在自己家住著才舒服。”得知村里辦了幸福院,老人便和老伴住了進(jìn)來(lái)。

一日三餐有熱乎飯、生活不便有人幫、閑時(shí)有人陪著聊天、節(jié)假日有人前來(lái)探望,胡義成老兩口把這里當(dāng)成了第二個(gè)家。

2017年,為解決獨(dú)居、高齡等特殊困難老年人養(yǎng)老難題,蒲城縣財(cái)政局、村“兩委”出資對(duì)村小學(xué)舊址進(jìn)行提升改造,完善各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施,建成寺莊村幸福院,成為村內(nèi)及周邊有需求的老年人“不離鄉(xiāng)鄰、不離鄉(xiāng)音、不離鄉(xiāng)土、不離鄉(xiāng)情”的好去處。

“幸福院現(xiàn)在住了16位老人。”申金栓向記者介紹,老人每月僅需交費(fèi)700元,吃住全包,“老人們住在一起,彼此間也有個(gè)照應(yīng)。”

為了讓老人們住得安心、放心,申金栓與協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)孫安民擔(dān)起了護(hù)理員的工作,撿柴火、打掃衛(wèi)生、理發(fā)、測(cè)量血糖血壓……孫安民說(shuō):“我們還有這么些能力,就想多為老人們做點(diǎn)兒事情。”2021年,申金栓、孫安民被渭南市衛(wèi)健委授予“最美老人”“敬老楷模”稱號(hào)。

算清明白賬  “一毛錢也要花在刀刃上”

“紙上的字您能看清楚嗎?”近日,熱心村民邀請(qǐng)專業(yè)人員走進(jìn)寺莊村幸福院,為老年人配置老花鏡的同時(shí),還開(kāi)展了一場(chǎng)生動(dòng)的科學(xué)用眼知識(shí)普及活動(dòng),老人們享受到了實(shí)實(shí)在在的便利,感受到了社會(huì)的溫暖和關(guān)愛(ài)。

寺莊村黨支部書記任勝利告訴記者,老年協(xié)會(huì)不僅是對(duì)接各類社會(huì)資源的橋梁,更為老年人提供了有所樂(lè)、有所為的平臺(tái)。據(jù)他介紹,每逢節(jié)假日,協(xié)會(huì)便組織老年人開(kāi)展秦腔、歌舞等文化娛樂(lè)活動(dòng);每月為會(huì)員老人舉辦生日宴,讓老人們歡聚一堂;村民間發(fā)生矛盾,協(xié)會(huì)成員出面調(diào)解,讓村內(nèi)更加和諧穩(wěn)定;每遇村內(nèi)婚喪嫁娶,協(xié)會(huì)成員上門指導(dǎo),為鄉(xiāng)村移風(fēng)易俗、文明和諧貢獻(xiàn)了力量。

“工作越多,我們的壓力也就越大,方方面面都需要錢。”申金栓介紹道,“每年協(xié)會(huì)可支配經(jīng)費(fèi)在15萬(wàn)元左右,包括會(huì)員會(huì)費(fèi)、幸福院收入、社會(huì)各界捐贈(zèng)等,大部分都用在了幸福院的運(yùn)營(yíng)上。”

經(jīng)費(fèi)有限,申金栓心里裝了一本“省錢經(jīng)”。在幸福院房前屋后,協(xié)會(huì)開(kāi)辟了兩塊菜園,種了南瓜、茄子、西紅柿、辣椒,“收成每年能省下上千元。”購(gòu)買成品面粉貴,兩位會(huì)長(zhǎng)前往村民家中收購(gòu)小麥并磨成面粉,“這種面筋道,老人愛(ài)吃。”得知網(wǎng)上購(gòu)物相對(duì)便宜,兩位會(huì)長(zhǎng)自學(xué)網(wǎng)購(gòu),“快遞員送貨上門,非常方便。”通過(guò)開(kāi)源節(jié)流,協(xié)會(huì)把一分一毫都花在了刀刃上。

搭好提升橋  “推動(dòng)協(xié)會(huì)全面高質(zhì)量發(fā)展”

“協(xié)會(huì)在近年來(lái)的發(fā)展中取得了一定成效。但也要看到,協(xié)會(huì)仍存在內(nèi)部管理不規(guī)范、服務(wù)專業(yè)性不足、缺少資金等問(wèn)題。”陜西助老匯社會(huì)工作發(fā)展中心主任葛曉榮坦言,“我們要為協(xié)會(huì)鏈接更多資源、搭好橋梁,不斷提升其管理、服務(wù)能力,進(jìn)而推動(dòng)農(nóng)村養(yǎng)老事業(yè)全面高質(zhì)量發(fā)展。”

作為基層老年協(xié)會(huì)能力提升項(xiàng)目的執(zhí)行機(jī)構(gòu),“助老匯”通過(guò)實(shí)地調(diào)研、評(píng)估,結(jié)合老年協(xié)會(huì)的可持續(xù)發(fā)展需要,制訂了詳細(xì)的服務(wù)和支持計(jì)劃。

人才是協(xié)會(huì)可持續(xù)發(fā)展的最重要因素。兩位會(huì)長(zhǎng)年事已高,接續(xù)工作由誰(shuí)負(fù)責(zé)?“助老匯”與協(xié)會(huì)班子重新議定協(xié)會(huì)框架,從老年人中篩選有一定文化程度、有一定影響力且有意愿開(kāi)展為老服務(wù)的人員,挖掘出了協(xié)會(huì)的“后生力量”。

如何在實(shí)現(xiàn)開(kāi)展多樣化活動(dòng)的同時(shí),不斷擴(kuò)大老年人受益面?“助老匯”將幸福院與中國(guó)老齡事業(yè)發(fā)展基金會(huì)“樂(lè)齡陪伴”工程鏈接,并于2023年在寺莊村啟動(dòng)“爸媽食堂”項(xiàng)目,為村內(nèi)特殊困難老年人提供營(yíng)養(yǎng)午餐,受益老年人30余人。

據(jù)葛曉榮介紹,“助老匯”還開(kāi)展了健康宣教、文化娛樂(lè)等活動(dòng),讓更多老年人參與其中,不斷豐富老年人生活,營(yíng)造鄉(xiāng)村敬老愛(ài)老氛圍。

專家點(diǎn)評(píng)

中民社會(huì)救助研究院執(zhí)行院長(zhǎng)  宋宗合

陜西省蒲城縣洛濱鎮(zhèn)寺莊村老年協(xié)會(huì)連同經(jīng)辦的幸福院起源于鄉(xiāng)土內(nèi)生的樸素互助精神,有名望的退休鄉(xiāng)村教師、負(fù)責(zé)任的村委會(huì)負(fù)責(zé)人、熱心的村民,大家攜手用老年協(xié)會(huì)的形式組建了一個(gè)溫暖的家。一起種菜種糧,一起拾柴燒火,愣是在閑置的小學(xué)校舍里建起了幸福院,十幾名老人住在一起,雖簡(jiǎn)陋卻溫馨,能自理的老人給活動(dòng)不便的老人提供照護(hù)等服務(wù),雖簡(jiǎn)單卻實(shí)惠。

寺莊村老年協(xié)會(huì)提供的互助養(yǎng)老服務(wù)在當(dāng)?shù)刭Y源相對(duì)匱乏的環(huán)境中努力突圍,量力而行卻又頑強(qiáng)創(chuàng)新,維持著一種超越農(nóng)村沉默現(xiàn)狀的活力,給農(nóng)村社會(huì)服務(wù)發(fā)展帶來(lái)了一抹亮色。服務(wù)所及和延伸之地,呈現(xiàn)的是一種填補(bǔ)服務(wù)空白的鮮活力量,為探索農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展提供了一種積極、貼合現(xiàn)實(shí)、區(qū)域特色明顯的真實(shí)樣本。