近年來,浙江省杭州市蕭山區以“讓清廉在全社會蔚然成風”為目標,堅持區委主導、紀委主推、系統主抓、單位主責,以先行者的姿態、奮斗者的常態,在全省清廉建設中勇當“模范生”,爭當“全科生”,被列為全省社會組織建設觀察點。
勇當“模范生”,蕭山區明責任、定方向,以最清晰的路徑,激發社會組織建設原動力。蕭山區把清廉建設融入社會組織運行和發展全過程,把總體目標具化為看得見、摸得著、可操作的路徑方法,為全省提供區域解法和區域樣板。區民政局領銜建立社會組織綜合黨委,成立由分管副區長任組長的清廉社會組織專班,出臺社會組織主要負責人聯合審核、任職準入、從業禁止等制度近10個。目前,蕭山區社會組織建立黨組織104個,清廉制度入章率達100%。今年,蕭山區參與制定了《浙江省清廉社會組織建設評價指標(試行)》。
勇當“模范生”,蕭山區嚴整治、善智治,以最務實的舉措構建社會組織綜合監管大格局。蕭山區現有登記社會組織1754家、備案社會組織7637家,社會組織門類齊、覆蓋廣,正處于加速發展期、問題凸顯期,也迎來了規范監管、深化清廉建設的窗口期。蕭山區扎實開展行業協會商會重點領域專項整治,全面督察領導干部兼職取酬、行業協會違規宴請等問題,問責財務不規范等干部3人,督促注銷運行不正常的社會組織8家,清理整治“僵尸型”社會組織140家。同時,開發“蕭社匯”智慧社會組織應用系統,試行“清廉駕照”計分管理和“紅橙黃”三色預警機制,實現信息一站式采集、運行一體化監督、廉情一鍵式查詢,上線以來已將459家社會組織納入監管,發出《廉政風險告知書》23份,實現社會組織管理方式向創新智治迭代升級。
勇當“模范生”,蕭山區抓頭雁、帶群雁,以最廣泛的動員,呈現社會組織優化躍升新面貌。“頭雁”的標尺直接決定“群雁”的高度,蕭山區堅持發現、培養、選樹、宣傳先進典型,以“頭雁效應”激發社會組織“雁群活力”。精準把脈不同社會組織的特點,打造省、市兩級清廉建設示范點,擦亮省、市兩級公益品牌,推廣社會組織清廉經驗。蕭山區建立清廉社會組織聯席會議機制,深化社會組織發起人信用體系建設,開展親清行風建設大走訪大調研,發布“社社為公 美美與共”特色品牌,推動全區行業協會商會主動減免會費近400萬元。
在當好清廉社會組織建設“模范生”的同時,蕭山區也積極爭當清廉建設“全科生”。
“站高一位”護航高質量發展。聚焦營商環境優化提升“一號改革工程”,蕭山區開展調研式監督,對稅源超100萬元的外遷市場主體細剖問題、提出建議;堅定“成就企業就是成就蕭山”的理念,在全省率先探索“辦不成事”反映窗口,獲評全省營商環境優化提升“最佳實踐案例”。
“貫通一線”做優清廉單元。細化“顆粒度”,向站所、家庭、糧倉等拓展清廉細胞,促進社會機體健康;豐富“飽滿度”,打造蕭山區瓜瀝鎮梅林村、杭州市公安局蕭山區分局錢江世紀城派出所等一批清廉樣板,在全省首創并全域推廣“智慧印章”。
“做深一層”濃厚勤廉氛圍。創新設立“985”家庭助廉品牌,通過“晚九點打call”的溫馨提示讓干部把愛帶回家;舉辦第二屆全國“錢潮杯”動漫清廉微作品大賽,啟動“西湘記”廉潔文化系列活動,持續擦亮具有省域辨識度和全國影響力的廉潔文化“金名片”。 (本文由浙江省杭州市蕭山區紀委、區監委供稿)