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黑龍江省民政廳黨組書記、廳長   董   濮

習近平總書記關于民政工作的重要論述，深刻闡明了事關民政事業長遠發展的方向性、根本性、全局性、戰略性問題，為新時代民政事業發展指明了前進方向、提供了根本遵循。黑龍江省民政系統要更加深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，更加自覺做到“兩個維護”，以踏踏實實、求真務實的優良作風，推動學習貫徹習近平總書記關于民政工作的重要論述往深里走、往心里走、往實里走，為推動新時代黑龍江全面振興、全方位振興貢獻民政力量。

自覺履行職責使命，把“民政為民、民政愛民”作為價值追求

習近平總書記指出，民政工作關系民生、連著民心，是社會建設的兜底性、基礎性工作。黑龍江省民政系統要秉持“民政為民、民政愛民”工作理念，牢牢把握民政工作的政治屬性，旗幟鮮明講政治，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。

找準角色定位，解決“我是誰、為了誰”的問題，做困難群眾的貼心人，把工作做到民政服務對象的心坎上。織密扎牢民生保障網，出臺低收入人口審核確認辦法，將專項救助延伸至低保邊緣家庭、剛性支出困難家庭成員等低收入人口。推出困難群眾暖心牽掛“政策供給清單”和“幸福享有清單”，實現“人找政策”與“政策找人”雙軌并行。推動社會救助服務向移動端延伸，推行社會救助網上申請，實現社會救助事項“掌上辦”“指尖辦”。健全分層分類社會救助體系，強化監測預警，推進低收入人口動態監測信息模塊建設，健全預警指標體系。推進多元融合綜合救助，優化“基本救助+專項救助+社會力量補充”格局，落實落細政府購買社會服務政策，建立政府救助與慈善幫扶銜接機制。用好困難群眾救助補助資金，適時啟動社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯動機制。

學懂弄通科學方法，把“六個必須堅持”作為制勝法寶

“六個必須堅持”集中體現了習近平新時代中國特色社會主義思想的精髓要義，黑龍江省民政系統要深刻把握貫穿其中的立場觀點方法，結合實際前瞻性思考、全局性謀劃、創造性推進各項工作。

必須堅持人民至上，不斷增進民生福祉，走好新時代黨的群眾路線，深化運用“四下基層”工作制度，緊扣“察實情、謀良策、破難題、促振興”主題，開展“暖心牽掛、問需解難”沉浸式大調研。必須堅持自信自立，深化民政特色品牌建設，以“民政牽掛”為牽引，打造“‘救’在身邊、守護夕陽、共護未來、善行龍江、伴在左右、殘友我助、為愛護航、逝有所安、名系龍江”品牌矩陣。必須堅持守正創新，推動民政領域改革，以釘釘子精神狠抓落實，用改革的思路、創新的辦法破解制約瓶頸，有計劃有步驟地推出一批重點改革舉措，探索推進工作的新路徑新方法，為民政事業發展注入強大動力。必須堅持問題導向，著力解決實際問題，推動實施孤兒和事實無人撫養兒童認定、婚姻登記、臨時救助、社會組織登記、惠民殯葬等“馬上辦”。必須堅持系統觀念，推動整體協同，發揮好社會救助、未成年人關愛保護、養老服務等設在民政部門的議事協調機構作用，加強民政業務之間的關聯性研究。必須堅持胸懷天下，服務發展大局，心懷“國之大者”，把民政工作放到黨和國家事業發展大局中去思考、定位、統籌，積極融入鄉村振興、應對人口老齡化、促進共同富裕等重大戰略。

牢牢把握實踐要求，把習近平總書記重要論述作為行動指南

習近平總書記關于民政工作的重要論述，是習近平新時代中國特色社會主義思想的民政篇，是新時代民政事業高質量發展的行動指南。黑龍江省民政系統要以習近平總書記重要論述為指引，堅決扭住推動高質量發展這個首要任務，銳意改革創新，努力開創新時代新征程民政事業高質量發展新局面。

完善養老服務模式。創新“民政牽掛·守護夕陽”家門口的幸福養老模式，打造“‘旅居康養·樂享龍江’走出家門的幸福養老目的地”品牌。支持哈爾濱市創建全省居家社區養老服務示范區，高質量完成居家和社區基本養老服務提升行動任務，著力提升資源共享、設施配建、服務延伸、智慧支撐水平，帶動全省居家和社區基本養老服務能力整體提升。推進老年助餐行動，堅持公益性服務和市場化運營相結合。實施特殊困難老年人家庭適老化改造。完善以適老化產品展示體驗中心、產業發展中心、企業招商中心和商務洽談中心為支撐的現代康養服務示范綜合體功能，推動適老產品由展示推廣向生產營銷發展。

創新基本社會服務。助推“甜蜜經濟”模式，推進婚姻登記“跨省通辦”，深化公園式婚姻登記處建設，打造婚俗文化創意產業園，倡樹婚俗新風。助推“生命文化（殯葬）服務業”模式，推動生態安葬人文紀念園和殯葬文化展示中心建設，倡導節地生態安葬，建設全省殯葬行業產教融合共同體。助推“地名文化”新模式，建設標準地名地址信息應用管理平臺，舉辦“時代新人說·講好龍江紅色地名故事”活動，組織開展“鄉村著名行動”。

推進數字民政建設。拓展民政管理數字化、社會救助精細化、養老服務智慧化領域，豐富服務應用場景，進一步優化婚育、身后事、扶殘助困“一件事一次辦”，搭建全省統一的數字民政平臺。強化數據多維比對，縮減救助申請家庭經濟狀況核對時間，依托數字民政平臺海量數據實現“數據找人”，縱向強化部、省、市、縣、鄉五級主要業務條線的數據回流與匯聚，橫向強化相關省直部門間的數據共享和利用。