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四川省成都市成華區民政局黨組書記   張   慶

老年助餐服務是老年人關心的“關鍵小事”，也是事關千家萬戶的“民生大事”。近年來，四川省成都市成華區高度重視發展老年助餐服務，聚焦打造“15分鐘公共服務圈”，健全完善老年助餐服務網絡，讓老年人享受“舌尖上的幸?！薄⒏惺堋靶募馍系臏嘏?。

聚焦“辦得近”  著力完善網絡

成華區以老舊院落改造、城市片區更新為契機，將老年助餐點嵌入社區，打造老年食堂、老年餐桌等，推動站點服務多元化，讓老年人在家門口就可享受到普惠便捷的助餐服務。

成華區民政局會同區市場監管局出臺老年助餐服務體系建設工作方案、老年助餐環境和設施設備標準指南等規范性文件及配套保障措施，明確老年助餐服務、設施等標準。同時，圍繞老年助餐規?；?、便捷化、標準化、品牌化、連鎖化建設目標，積極構建以養老服務機構為主體、信息化服務平臺為依托、就餐配餐服務相結合的老年助餐服務網絡，不斷優化“中央廚房+老年食堂+配送站點+鄰里互助”的服務模式，讓服務更優質、更高效。

聚焦“辦得好”  著力優化環境

成華區每年選取3—5個老年助餐點進行特色亮點打造，開展全面的適老化改造，設置休閑、就餐等區域，設立愛心專座，在醒目位置懸掛統一的標識標牌，確保老年人吃得舒心、安心。實施就餐分類補貼制度，對老年人給予差異化補貼。鼓勵企業履行社會責任，為老年人提供普惠性助餐優惠，讓老年人得實惠。

成華區依托智慧養老綜合平臺，建立老年助餐服務信息系統，實現統計、結算、管理等全流程信息化。對老年助餐點操作間、庫房、配餐間等重點區域實行24小時實時監控，并公開數據。同時，成華區智慧養老指揮中心開通助老熱線電話，收集老年人的意見建議，并接受社會監督。

民政、市場監管等部門強化行業監管，街道、社區等落實屬地責任，建立“政府監管+社會監督+第三方評估+數字化管理”的全鏈條監管機制，確保老年人用餐安全。

聚焦“辦得實”  著力拓展服務

成華區出臺老年助餐服務工作管理辦法，推動老年助餐點拓展服務內容，滿足老年人多樣化服務需求。

老年助餐點聘請專業營養師，結合老年人飲食習慣搭配營養套餐，并為患有慢性病的老年人定制特需餐食。成華區發揮老年助餐點陣地作用，開展讀書會、棋牌會等公益活動，建立“居家養老健康服務實驗基地”，開辦社區老年大學專業課程，讓餐桌成為書桌、茶桌、棋桌，豐富老年人的業余生活。結合“一老一小”服務體系建設，鼓勵和支持有條件的居家養老服務站開展養老托育服務。

同時，成華區以老年助餐送餐服務為抓手，為特殊困難老年人提供生活照料、基礎照護、健康管理、探訪關愛、精神慰藉、委托代辦等居家養老上門服務，鏈接專業醫療資源，打造嵌入式社區醫養結合服務點，創新推進“互聯網+養老服務”“社區養老服務中心—家庭—老人”聯動服務體系。

聚焦“辦得久”  著力推動發展

成華區出臺老年助餐服務建設及運營補貼資金管理辦法等文件，加大政策保障和社會化運營扶持力度，建立“政府補貼一點、慈善捐助一點、社會力量贊助一點、集體經濟補助一點、個人掏一點”的多元籌資機制。充分發揮市場機制和社會力量作用，引導社會組織、餐飲企業等市場主體參與運營、管理和建設老年助餐點，實現老年助餐服務可持續發展。

成華區按照老年助餐點規模及供餐能力，給予相應的一次性建設補貼。建立考核機制，每年向滿足條件的老年助餐點發放相應的運營補貼。對老年助餐點租用的商鋪實行水、電、氣費用優惠政策。同時，建立志愿者助餐服務積分兌換制度，引導慈善公益力量積極參與，開展餐食配送服務，降低餐飲企業配送成本。