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湖南省宜章縣民政局黨組書記、局長(zhǎng)   歐陽(yáng)華

黨的二十大報(bào)告提出，實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略，發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化孤寡老人服務(wù)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全體老年人享有基本養(yǎng)老服務(wù)。近年來，湖南省宜章縣民政局聚焦老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂、老有所安，整合各類資源，集中各方力量，以改革破局、創(chuàng)新破題、發(fā)展破難，探索構(gòu)建“全縣統(tǒng)籌、覆蓋城鄉(xiāng)、普惠優(yōu)質(zhì)、專業(yè)高效”的養(yǎng)老服務(wù)體系。

推進(jìn)多元改革

織牢全覆蓋兜底網(wǎng)

宜章縣民政局堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，根據(jù)地理位置、交通優(yōu)勢(shì)、設(shè)施水平、醫(yī)療條件等情況，將全縣22家鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院整合成1家縣級(jí)照護(hù)中心、1家精神障礙特困人員供養(yǎng)中心和4家區(qū)域性中心敬老院，重點(diǎn)接收失能、半失能老年人。堅(jiān)持運(yùn)營(yíng)有方，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與養(yǎng)老服務(wù)，采取“縣級(jí)統(tǒng)管、公建民營(yíng)、購(gòu)買服務(wù)”的方式，構(gòu)建“質(zhì)量有保障、價(jià)格可承受、服務(wù)能持續(xù)”的兜底養(yǎng)老體系，出臺(tái)社會(huì)力量興辦、運(yùn)營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)扶持獎(jiǎng)補(bǔ)辦法，在品牌建設(shè)、床位運(yùn)營(yíng)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等方面給予補(bǔ)貼。堅(jiān)持宣傳有力，開展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開放體驗(yàn)日、養(yǎng)老服務(wù)宣傳進(jìn)社區(qū)、敬老愛老聯(lián)誼等系列活動(dòng)，組織“最美養(yǎng)老護(hù)理員”評(píng)選，大力宣傳養(yǎng)老服務(wù)政策，展示養(yǎng)老護(hù)理員風(fēng)采。

堅(jiān)持需求導(dǎo)向

織細(xì)全方位普惠網(wǎng)

宜章縣民政局著力打造居家養(yǎng)老模式，聚焦老年人多樣化、多層次養(yǎng)老服務(wù)需求，依托9家鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心、20家社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心、180家農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)點(diǎn)，建立健全特殊困難老年人走訪探視和長(zhǎng)期幫扶機(jī)制，為居家老年人提供助餐、助潔、助行、助浴、助醫(yī)等服務(wù)，構(gòu)建“適度普惠、服務(wù)精準(zhǔn)、供給多元”的居家養(yǎng)老服務(wù)新格局。采取“老人付一點(diǎn)、政府補(bǔ)一點(diǎn)、社會(huì)捐一點(diǎn)”的方式，打造“長(zhǎng)者食堂+助餐服務(wù)點(diǎn)+配送入戶”的多層次助餐服務(wù)體系，有效解決老年人最現(xiàn)實(shí)、最迫切的“一餐熱飯”問題。著力打造醫(yī)養(yǎng)結(jié)合和旅居康養(yǎng)模式，堅(jiān)持以養(yǎng)為主、以醫(yī)為輔，推動(dòng)醫(yī)療、康復(fù)、養(yǎng)老、照護(hù)等服務(wù)融合。發(fā)揮生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，開發(fā)養(yǎng)生氧吧、休閑樂園、膳食客莊等，吸引外地老年人入住養(yǎng)老。著力打造精神障礙托養(yǎng)模式，將五嶺鎮(zhèn)敬老院改造升級(jí)，組建精神障礙特困人員供養(yǎng)中心，對(duì)服務(wù)對(duì)象進(jìn)行藥物維持治療、康復(fù)訓(xùn)練及自理能力訓(xùn)練，提升其生活品質(zhì)。

強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

織密全過程監(jiān)管網(wǎng)

宜章縣民政局注重把好監(jiān)控關(guān)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)，投入資金建設(shè)宜章縣養(yǎng)老服務(wù)指揮中心，實(shí)時(shí)監(jiān)控全縣養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、服務(wù)流量、物資儲(chǔ)備等情況，對(duì)上傳數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)化、精準(zhǔn)化監(jiān)管。建設(shè)安聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)用電、用氣、消防、食品等方面安全實(shí)施智能化監(jiān)管。大力推進(jìn)消防安全達(dá)標(biāo)提升工程，為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)配齊消防設(shè)施。注重把好人才關(guān)，實(shí)施特崗補(bǔ)貼、一次性入職獎(jiǎng)勵(lì)等政策，舉辦養(yǎng)老護(hù)理員技能比賽，創(chuàng)新校企聯(lián)動(dòng)培訓(xùn)模式，支持職業(yè)技術(shù)學(xué)校與養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)深度合作，增設(shè)養(yǎng)老服務(wù)、健康照護(hù)等相關(guān)專業(yè)或開設(shè)相關(guān)課程，積極推行企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)模式，強(qiáng)化養(yǎng)老護(hù)理技能人才隊(duì)伍建設(shè)。注重把好督導(dǎo)關(guān)，通過政府購(gòu)買服務(wù)的方式，聘請(qǐng)社會(huì)組織對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展驗(yàn)收評(píng)估和績(jī)效評(píng)價(jià)。