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本報(bào)記者   張晶晶

今年兩會(huì)，全國政協(xié)委員、廣東高科技產(chǎn)業(yè)商會(huì)會(huì)長王理宗提交了《關(guān)于加快行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)立法，推動(dòng)其國際化進(jìn)程的提案》。他建議，加快行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)立法，特別是將行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)的國際化作為重要內(nèi)容，開展立法研究。

王理宗告訴記者，《十四屆全國人大常委會(huì)立法規(guī)劃》將行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)法列入第二類項(xiàng)目，民政部部署啟動(dòng)了行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)法起草工作。行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)法是新時(shí)代行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、服務(wù)國家戰(zhàn)略、履行時(shí)代使命的根本依循。因此，他建議，加快行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)立法，并把推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)國際化列入行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)法重要內(nèi)容。

他有如下考慮：一是行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)國際化是擴(kuò)大高水平對(duì)外開放的重要領(lǐng)域。高水平對(duì)外開放是全方位的對(duì)外開放，包括規(guī)則、規(guī)制、管理和標(biāo)準(zhǔn)的制定，需要行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)的參與。二是產(chǎn)業(yè)的國際化水平與行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)的國際化水平密切相關(guān)。行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)國際化滯后制約著產(chǎn)業(yè)的國際化程度，在全球技術(shù)合作、人才交流、商貿(mào)活動(dòng)中往往處于被動(dòng)。三是行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)國際化是產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)走向國際的重要路徑。四是行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)國際化是中國企業(yè)“出海”成功的重要支撐。行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)在海外構(gòu)筑平臺(tái)，讓“出海”企業(yè)更放心、更安心、更有信心，讓更多企業(yè)有意愿、有底氣、有能力“出海”。

鑒于不少行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)在探索國際化路徑中遇到一些法律法規(guī)、制度、環(huán)境方面的制約，王理宗提出如下建議：加快行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)法的起草工作，并在立法研究中，深入調(diào)研探討行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)國際化的重要作用，將相關(guān)內(nèi)容納入立法框架，做好頂層設(shè)計(jì)；由民政部、科技部、工信部、商務(wù)部牽頭，結(jié)合我國在人才、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)等方面的優(yōu)勢(shì)，牽頭成立國際性行業(yè)商協(xié)會(huì)和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟；商務(wù)部和民政部共同制定出臺(tái)行業(yè)協(xié)會(huì)國際化標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)及產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟在全球設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，允許在全球發(fā)展會(huì)員；允許部分國際化程度高、品牌影響大的商協(xié)會(huì)向全球發(fā)展會(huì)員；吸收有影響力和符合中國產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的國際性職業(yè)、行業(yè)組織在中國設(shè)立總部或區(qū)域總部，并提供政策便利，給予相關(guān)支持；在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)國際行業(yè)協(xié)會(huì)總部集聚地，為行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)全球化融合發(fā)展搭建平臺(tái)。