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阮夢勤

自2022年以來，安徽省蚌埠市民政局社會組織孵化基地針對入駐的社會組織對政策法規，尤其是對未成年人關愛保護保障政策不了解、不理解、不會用、不敢用等問題進行多場次培訓，通過“集中培訓+現場教學+實踐比學”的方式，有效提升入駐社會組織政策法規理解和運用水平，提高解決群眾急難愁盼問題的能力。

截至1月20日，入駐基地的社會組織共接受群眾政策法規咨詢1300余人次，為事實無人撫養兒童落實政策保障11人，協助司法機關撤銷兒童母親監護資格1例,為20名有需求的兒童增配了監護輔助人。

以常用政策法規為重點，細學深悟

針對困境兒童方面的政策法規問題，基地專門成立了選編小組，對黨的十八大以來國家以及省里出臺的相關政策法規進行梳理，制作成口袋書，發放給入駐社會組織負責人和業務骨干。基地還邀請市民政局相關科室負責人，重點對未成年人關愛保護、養老服務、社會救助、社會組織運行管理等方面的政策法規進行解讀，確保入駐社會組織學深學透與業務相關的政策法規。

以政策巡航項目為引領，實務增能

經調查了解，部分基層組織存在未成年人關愛、保護、保障政策落實不到位的問題，2023年3月21日，市民政局和市社會工作（者）協會啟動了“政策巡航、護童成長”項目。

借助這一契機，基地積極鼓勵入駐社會組織參與該項目相關活動,在進村（居）入戶宣傳中深化對政策法規的理解，在個案剖析解決中提升運用政策法規解決問題的能力。

高新區秦集鎮兒童小豪（化名）的父親因病死亡，母親身患重病，家庭生活十分困難。蚌埠市一點陽光愛心公益協會了解這一情況后，及時按照事實無人撫養兒童保障相關政策，幫助小豪及弟弟整理申請材料，辦理政策保障手續，改善了兄弟倆的生活條件。

2022年入駐基地的蚌埠市彩虹之星公益協會，在禹會區長青鄉入戶調查走訪時，了解到該鄉一位婦女在2016年丈夫死亡后改嫁他鄉，直至2023年5月，從未執行過法院判決的支付改嫁前兩個年幼孩子每月300元的生活費，且改嫁后從未看望過兩個孩子。協會根據相關政策法規，組織有關人員對孩子母親監護撫養能力進行評估后，協助孩子奶奶向法院遞交了撤銷孩子母親監護資格的申請。2023年8月，蚌埠市禹會區法院依法判決,撤銷孩子母親監護資格，維護了兩名兒童合法權益。同年9月，協會幫助兩名兒童申請辦理了事實無人撫養兒童保障手續。

以完善健全制度為抓手，常態推動

為了做到學習“保常溫”、運用出成果，基地根據入駐社會組織特點，制定了每月一次講座、每季一次講評、每年不少于四次外出觀摩、學習和運用成效與日常考評掛鉤等制度。用制度約束保持學習常態化推進，用成果展示激發學習熱情。

2023年，基地制定了年度學習工作方案和優秀案例評選辦法，以此促進和鼓勵社會組織加強政策法規學習，提升運用政策法規解決實際問題的能力。