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山東省東營市民政局黨組書記、局長   張   鋒

習近平總書記關于民政工作的重要論述，深刻闡明了民政部門和民政工作的政治屬性、宗旨使命、職責定位、目標方向、任務舉措等重大理論和實踐問題，為做好新時代民政工作指明了前進方向、提供了根本遵循。山東省東營市民政系統深入貫徹落實習近平總書記關于民政工作的重要論述要求，搶抓東營市作為黃河重大國家戰略、共同富裕先行區的機遇，借勢起勢、乘勢而上，全面落實山東民政事業高質量發展“1261”行動計劃，突出“頂層設計、要素支撐、基層基礎、數字賦能”，著力實施八大行動、50個項目，全力推動民政工作提質提速提效。

實施助力共同富裕綜合救助夯基行動。東營市修訂急難專項救助辦法，降低救助門檻，做好困難群眾基本生活保障；探索實施特困群眾專項救助商業保險項目，建好用好低收入人口動態監測數據庫，完善動態監測指標體系，形成“一戶（一人）一條救助鏈”；圍繞低收入人口需求，搭建縣、鄉、村三級救助服務網絡，打造集救助幫扶力量匯聚、資源統籌、隊伍培育、場景體驗、窗口展示等功能于一體的救助綜合體。

實施養老服務提質行動。東營市出臺養老服務高質量發展三年行動計劃，制定養老機構照護服務、特困人員供養服務設施運營管理地方標準，編制養老發展政策包；建設養老服務機構，重點發展護理型床位，增設認知障礙照護專區；拓展社會老年人家庭適老化改造，加快家庭養老床位建設；推進老年助餐服務精準有序發展，建立“互助組”“小飯桌”，靈活解決農村老年人就餐問題，選樹示范點，繪制老年助餐地圖；探索設立護理員崗位津貼，開展護理員職稱評定；推動發展銀發經濟，建設銀發經濟產業園、聚集區。

實施兒童關愛守護行動。東營市開展留守兒童和困境兒童關愛服務質量提升三年行動，開展孤困兒童就業幫扶工作，積極鏈接社會資源，提供就業政策支持、崗位介紹、職業規劃等服務；加大政府購買力度，市、縣政府購買兒童服務項目實現全覆蓋；出臺市兒童福利院收留撫養兒童服務規范，利用市兒童福利院現有設施設備和專業力量，面向院外孤困兒童提供臨時養育、照護、特教等服務，打造沒有圍墻的兒童福利院。

實施專項社會事務惠民行動。東營市完善殯葬領域跨部門綜合監管機制，優化拓展“身后事一站式聯辦”機制；打造最美婚姻登記巡回點，發展“甜蜜經濟”產業；開展優秀紅白理事會典型案例評選活動，選樹一批農村紅白事“熱心人”；開展救助管理區域性中心試點工作，完善救助管理體制機制；開展“精康融合”三年行動，打造康復服務示范點。

實施社會組織培優行動。東營市召開全市黨建引領社會組織高質量發展會議，出臺《社區社會組織培育指引》地方標準；成立或規范提升市縣樞紐型社會組織；推動社會組織成立工青婦組織，選樹十大優秀品牌社會組織；支持社會組織服務民政事業高質量發展和民生改善；引導行業協會商會開展“抓黨建、強服務、走基層、建新功”活動。

實施陽光慈善促進行動。東營市建立市慈善事業發展協調機制，成立市慈善聯合會，推動市縣慈善總會向支持型、資助型、樞紐型慈善組織轉型；發展社區慈善基金，建設慈善基地、慈善空間；探索“慈善+社工”融合發展模式，打造標桿示范項目；成立慈善文化研究院，挖掘弘揚優秀慈善文化，講好東營慈善故事。

實施區劃地名擴優行動。東營市開展“鄉村著名 郵路暢通”活動，首批打造100個村級試點；積極爭創全國“鄉村著名行動”先行區；開展黃河流域地名文創大賽；編制主城區地名規劃方案；加強“地名+”鏈接融合，建設以“齊風呂韻 大河之洲”為引領的地名文化品牌矩陣。

實施安全攻堅整治行動。東營市開展民政服務機構安全生產治本攻堅三年行動和重大事故隱患排查整治；分層分類開展教育培訓，加強應急演練和實操訓練；優化民政領域智慧消防、安防建設，提升安全水平；制定重點風險事項防范和處置措施，認真辨識防控各領域風險隱患。

同時，東營市民政局牢牢抓住黨的全面領導這個根本保證，以模范機關建設為載體，實施黨建提質增效行動、干部隊伍建設提升行動、民政強基賦能工程，努力鍛造政治過硬、執行有力的民政鐵軍，推動各項工作落地落實、提標提效，創出一流業績。