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內蒙古自治區烏海市民政局黨組書記、局長   邊海鵬

近年來，內蒙古自治區烏海市民政局以提升兜底保障水平、提升精準化管理水平、提升康復服務水平“三個提升”為抓手，著力打造“溫暖民政”，全面推動殘疾人福利事業高質量發展。

在基本生活上“兜住底”，保障更有力。烏海市民政局不斷健全殘疾人兩項補貼制度，出臺《關于全面建立困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度的實施意見》，規范補貼申領程序和管理措施，持續推動將困難殘疾人生活補貼覆蓋范圍向低保邊緣家庭殘疾人及其他困難殘疾人延伸，持續推動將重度殘疾人護理補貼覆蓋范圍向三級和四級智力殘疾人、精神殘疾人或其他殘疾人延伸。同時，落實動態增長機制，堅持保障標準與經濟社會發展水平相適應，兼顧殘疾人生活保障和長期照護需求，合理確定殘疾人兩項補貼標準。強化大數據綜合運用，持續推動“跨省通辦”“全程網辦”“主動服務”等便民服務舉措，實現由“人找政策”向“政策找人”轉變。每月及時與低保、殘聯、殯葬系統進行數據比對，做到主動發現、快速響應，以線上線下相結合的方式做到不漏一戶、不落一人，及時將符合條件的殘疾人納入保障范圍，將不符合政策的及時清退。

在精準管理上“兜準底”，補貼更公平。為提高補貼發放的精準性、規范性，烏海市民政局聯合市殘聯印發《關于進一步規范殘疾人兩項補貼各項管理制度的通知（試行）》，要求各區加大政策宣傳力度，嚴格執行逐級審核、核查比對、生存認證、調整和退出制度，并做好信息公示、檔案管理、監督管理等工作。加強惠民政策宣講，營造全社會關心關愛殘疾人的良好氛圍。啟用殘疾人兩項補貼資格驗證系統，提升信息化服務能力，方便殘疾人線上認證，確保補貼資金及時足額精準發放。同時，緊扣“規范、精減、提速”主題，烏海市民政局在殘疾人兩項補貼事項減環節、壓時間、降成本、優服務上下功夫，推動政務服務標準化建設。落實服務機構安全責任，會同應急、消防等部門，開展殘疾人托養福利機構安全隱患排查整治，堅決防范遏制重大安全事故發生，有效保障殘疾人托養福利機構穩定運行。

在康復服務上“兜好底”，關愛更細致。為提升殘疾人生活質量，烏海市民政局抓實“助康工程”，通過對全市低保、特困和低收入家庭中的殘疾人實施全面評估、精準篩查，為符合條件的殘疾人免費配置舒適的康復輔助器具。烏海市民政局會同有關部門制發“精康融合行動”實施方案，組織開展精神障礙康復服務進社區系列活動，不斷提高精神障礙社區康復服務質量和水平。此外，烏海市加快推進精神衛生社會福利院項目建設，推動實現殘疾人集中療養救治。