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山東省寧津縣民政局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)   馬曉峰

近年來(lái)，山東省寧津縣民政局深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于民政工作的重要論述，積極探索“救助+慈善”的幫扶路徑，推進(jìn)政府救助與慈善幫扶有序銜接，傾心打造“寧心好善”慈善品牌，以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)各類(lèi)慈善項(xiàng)目落地生根、開(kāi)花結(jié)果。

機(jī)制并軌，夯實(shí)慈善幫扶根基

高位推動(dòng)，健全機(jī)制。寧津縣將探索社會(huì)救助和慈善幫扶改革納入民政事業(yè)掛圖作戰(zhàn)工作內(nèi)容，通過(guò)倒排工期、月督導(dǎo)季調(diào)度的方式聯(lián)動(dòng)推進(jìn)。“大救助+慈善”業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)，提高效率，形成政府救助與慈善幫扶良性互動(dòng)的工作格局。

精準(zhǔn)排查，有效銜接。政府救助與慈善幫扶有效銜接，“大數(shù)據(jù)+鐵腳板”為困難群眾提供實(shí)時(shí)高效的綜合救助幫扶服務(wù)，2023年以來(lái)，借助社會(huì)大救助平臺(tái)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警模塊和村級(jí)協(xié)理員日常巡訪(fǎng)，已排查預(yù)警信息32555條，納入低保救助保障范圍2939人次，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)剛性支出過(guò)大或“急難型”困難群眾500余人，做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早救助，及時(shí)幫助困難群眾擺脫困境。

暢通渠道，增加供給。每年由縣政府牽頭開(kāi)展“慈心一日捐”活動(dòng)，動(dòng)員全縣行政事業(yè)單位、社會(huì)力量、慈善組織自愿捐款，暢通公益慈善力量參與社會(huì)救助渠道，有效增加救助服務(wù)供給，充分發(fā)揮慈善事業(yè)在第三次分配中的積極作用，為困難群眾紓難解困。

拓寬維度，凝聚力量。成立慈善救助志愿服務(wù)隊(duì)、醫(yī)療下鄉(xiāng)社會(huì)幫扶隊(duì)，發(fā)放政策明白紙等2萬(wàn)余份，開(kāi)展“攜手參與慈善，共創(chuàng)美好生活”主題系列救助幫扶宣傳活動(dòng)，與群眾“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”政策宣講、“面對(duì)面”深入交流，發(fā)起慈善公益行動(dòng)倡議，弘揚(yáng)慈善文化，呼吁社會(huì)各界積極參與，營(yíng)造樂(lè)善好施的社會(huì)氛圍。

統(tǒng)籌要素，筑牢為民服務(wù)陣地

熱線(xiàn)宣傳“一線(xiàn)”貫通。救助服務(wù)熱線(xiàn)貫通大救助和慈善，創(chuàng)新推行“127”工作法，即1日轉(zhuǎn)辦、2日回復(fù)、7日辦結(jié)，“一站式”受理救助和慈善事項(xiàng)，登記受理、分辦轉(zhuǎn)辦、辦件跟蹤、辦理反饋等環(huán)節(jié)無(wú)縫對(duì)接，全面優(yōu)化簡(jiǎn)化辦理流程，一次告知所需材料，跑出慈善救助幫扶加速度。2022年年底熱線(xiàn)開(kāi)通以來(lái)，累計(jì)辦件949件，轉(zhuǎn)辦涉及民政事項(xiàng)224件，協(xié)同其他單位辦件35件，回訪(fǎng)滿(mǎn)意率100%。

救助需求“一站”歸集。每月歸集救助對(duì)象需求信息和慈善資源信息，將新增低保、特困、臨時(shí)救助等困難群眾以及大救助平臺(tái)醫(yī)療支出自負(fù)費(fèi)用金額較大等預(yù)警信息與慈善資源實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，精準(zhǔn)認(rèn)定慈善救助幫扶對(duì)象。充分調(diào)動(dòng)慈善組織力量參與社會(huì)救助工作的積極性，“物質(zhì)+服務(wù)”靶向提供心理慰藉、志愿服務(wù)等慈善幫扶。

資金支持“一步”到位。2023年以來(lái)，“財(cái)政資金+慈善捐款”雙向驅(qū)動(dòng)匯集資金23.6萬(wàn)元，為32名孤困兒童和低保家庭大學(xué)生發(fā)放助學(xué)金，開(kāi)展“慈善救急難雙百行動(dòng)”，將4萬(wàn)元大病救助慈善資金發(fā)放到困難群眾手中，“政府基礎(chǔ)救助+慈善幫扶救助”模式有效緩解了大病患者資金籌措難、心理負(fù)擔(dān)重等問(wèn)題。資金使用情況在政府網(wǎng)站及時(shí)公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督，讓救助幫扶和資金發(fā)放在陽(yáng)光下運(yùn)行。

關(guān)愛(ài)服務(wù)“一次”滿(mǎn)意。依托社會(huì)大救助縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮網(wǎng)格員、民政協(xié)理員的作用，整合6家慈善組織、2500余人的志愿者隊(duì)伍、242人的社工力量開(kāi)展“走萬(wàn)企、進(jìn)萬(wàn)家”等活動(dòng)，全面排查轄區(qū)內(nèi)群眾的實(shí)際困難，開(kāi)展低保核對(duì)、生活照料等服務(wù)，服務(wù)觸角延伸到每一條大街小巷，進(jìn)一步提高困難群眾的幸福感和獲得感。

匯聚力量，構(gòu)建全民慈善格局

社區(qū)基金聚合力。整合慈善資源，在全縣成立17個(gè)社區(qū)基金，用于開(kāi)展社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施維修、社會(huì)工作、志愿服務(wù)、應(yīng)急救援等公益慈善活動(dòng)，助力“五社聯(lián)動(dòng)”，不斷提升基層社會(huì)治理水平。開(kāi)展慈善文化交流宣傳活動(dòng)，豐富社區(qū)慈善文化內(nèi)涵。

慈善項(xiàng)目辦實(shí)事。策劃發(fā)布了寧津縣十大慈善項(xiàng)目，依托“寧安養(yǎng)”助老幸福食堂慈善助餐、“我為社區(qū)老人助一餐”、“情暖夕陽(yáng)”敬老慰問(wèn)、“寧心護(hù)幼 快樂(lè)成長(zhǎng)”未成年人關(guān)愛(ài)服務(wù)、“愛(ài)要讓你看見(jiàn)”慈善助醫(yī)、“寧美鄉(xiāng)村”無(wú)名道路設(shè)牌等項(xiàng)目，辦好群眾滿(mǎn)意的民生實(shí)事。開(kāi)展公益項(xiàng)目集中認(rèn)領(lǐng)活動(dòng)，全力打造“寧心好善”慈善品牌，進(jìn)一步織密民生兜底保障網(wǎng)。

“微心愿”夢(mèng)圓暖人心。2023年以來(lái)，通過(guò)“線(xiàn)上德救助小程序+線(xiàn)下發(fā)放心愿卡”的方式，面向全縣低收入人口征集“微心愿”，支出9萬(wàn)余元購(gòu)置米面糧油、床上用品、廚房用具等19類(lèi)物品3000余件。聯(lián)合社會(huì)組織開(kāi)展幫扶活動(dòng)50余次，幫助困難群眾提高生活質(zhì)量。

多元化幫扶惠民生。2023年以來(lái)，為全縣低保邊緣家庭成員、易返貧致貧人口等620人購(gòu)買(mǎi)了居民醫(yī)療保險(xiǎn)。啟動(dòng)“愛(ài)要讓你看見(jiàn)”公益項(xiàng)目，幫助377名白內(nèi)障患者重見(jiàn)光明。開(kāi)展“慈善助老”計(jì)劃，投入6萬(wàn)余元為全縣1245名經(jīng)濟(jì)困難老年人購(gòu)買(mǎi)意外傷害救助商業(yè)保險(xiǎn)，努力讓困難群眾看得上病、看得起病、看得好病，切實(shí)增進(jìn)民生福祉。