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河北省邯鄲市永年區民政局黨組書記、局長   李聚強

近年來，河北省邯鄲市永年區堅持以人民為中心的發展理念，把保障和改善民生作為推動發展的目標，通過實施擴圍增效、一門受理、“物質+服務”等舉措，著力構建多層次的社會保障體系，為困難群眾解決了一批急難愁盼，有效保障了困難群眾基本生活。

擴圍增效，讓社會救助覆蓋更廣泛

永年區堅持將社會救助擴圍增效作為惠民生、暖民心的重點民生工程，不斷健全完善工作方法，做到應保盡保、應救盡救。圍繞將全區符合條件的低保邊緣家庭納入保障范圍這一目標，采取層層部署、制訂方案、宣傳培訓、實地抽查、精準認定等多項措施，完成全區低保邊緣家庭1.17萬余人的認定錄入工作，并給予相應的基本生活救助和專項救助。緊盯社會救助常態化、長效化，健全完善調度推進、排名通報、落后表態、督導檢查等保障機制，每月調度工作進展，定期通報鄉鎮排名，進村入戶宣講政策，逐年加大民生經費投入。將低保邊緣家庭中重病、重殘人員單獨納入低保保障范圍，強化分類救助、精準幫扶。發揮村（居）委會、駐村干部等人員的主動發現作用，用“鐵腳板+大數據”方式，全面了解困難群眾情況，做好數據比對，及時跟進排查，做到早發現、早介入、早救助。

一門受理，讓社會救助辦理更便捷

按照“政府領導、民政牽頭、部門配合、社會參與”原則，永年區建立社會救助“一門受理、協同辦理”工作機制，實現困難群眾“求助有門、受助及時”。依托17個鄉鎮行政綜合服務中心，建立社會救助統一受理服務窗口。利用村（居）委會、包村工作組、駐村干部、社區網格員等，協助開展救助對象家庭經濟狀況核實調查、公示、監督等工作，對申請救助對象的家庭情況及時進行入戶調查、核實上報。依托鄉鎮社會救助服務“一門受理”平臺，建立部門間信息共享機制，積極開展幫辦代辦服務，對群眾申請事項在規定時間內完成調查、核實、回復，讓困難群眾享受到快捷、高效的社會救助服務。

“物質+服務”，讓社會救助服務更豐富

永年區扎實推進社會救助“物質+服務”工作，著力滿足困難群眾多樣化、多層次需求，為全區447名分散供養特困人員、低保對象中失能半失能老年人開展生活照護服務。對224戶符合條件的經濟困難老年人開展“智能化家庭養老床位建設”，根據困難老年人居家環境、身體狀況等因素，對居家環境關鍵區域或部位進行適老化、智能化改造，安裝多功能護理床、移動床邊扶手、煙霧報警器等助老器具，為困難老年人提供緊急呼叫、活動監測、助行、助餐等服務，有效減輕家庭成員照護負擔。同時，采取“線上+線下”結合的方式，為社會救助對象提供優質、便捷的居家照料服務。在線上，搭建智慧養老平臺，實現消防安全預警、上門服務、老年人信息、視頻遠程監控等信息化功能，對所有上門照料服務實施即時化監管，實現服務、監管“可視化”；在線下，通過引入智能手表等智能裝備，實現遠程呼叫，讓困難老人遇有緊急情況時能夠及時得到救助，為困難老年人提供生活照料、健康咨詢、康復指導等服務。