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本報記者   閆   潔

近幾年，旅居養老逐漸成為越來越多活力老年人的養老新選擇。這些老年人更加注重生活品質，他們跨城、跨省尋找“詩與遠方”，期望活出健康、活出樂趣。

今年1月發布的《國務院辦公廳關于發展銀發經濟增進老年人福祉的意見》提出，拓展旅游服務業態：組建覆蓋全國的旅居養老產業合作平臺，培育旅居養老目的地，開展旅居養老推介活動。長三角三省一市憑借地區人文相親、交通便捷、資源互補的優勢，積極推動旅居養老產業協同發展。

5月28日，由上海市養老服務行業協會牽頭，江蘇、浙江、安徽三省養老協會共同參與的長三角旅居養老聯盟成立，以標準化引領、產業鏈規劃、市場化運作，系統推進長三角區域旅居養老產業一體化高質量發展。

好前景

5月29日，李阿姨和5個閨蜜一起從安徽省池州市來到浙江省長興縣水口鄉游玩，在景區，她們身穿姐妹裝，跟著音樂跳舞、拍視頻，活力滿滿。“特別開心，這一趟好吃好喝好玩。”李阿姨說，“從池州坐車過來，包吃住5天600多元，價格很吸引人。”

“很多老年人都是先來看看，覺得好，就會慢慢延長居住時間。現在來水口旅居的游客很多都是十幾年的老客戶，每年都要來很多次。”水口鄉農家樂行業協會第一書記張宇華介紹：“2023年，來水口體驗鄉村生活的游客量達到了529萬人次，實現旅游總收入近15億元。客源中，上海地區的游客約占65%，江蘇蘇南地區游客占25%，浙江、安徽等地區游客約占10%，中老年群體占比近76%，旅居養老市場潛力巨大。”

截至2022年年底，長三角三省一市老年人口共計4789萬，占戶籍總人口的22.2%。近年來，三省一市建立區域協調合作機制，培育異地養老新模式，如今，在長三角區域內，不少老年人都開始選擇旅居養老。浙江省民政廳黨組成員、副廳長方仁表認為：“預計‘十四五’末，出游率高、消費較多的低齡健康老年人將超過1億人，老年旅游收入有望超過萬億元。長三角地區作為我國經濟最為發達、人口最為密集、文化底蘊最為深厚的地區之一，具備發展旅居養老產業得天獨厚的優勢，旅居養老產業的前景十分廣闊。”

好風景

“30分鐘到上海，60分鐘到南京、杭州等長三角主要城市，90分鐘通達長三角所有城市，滬蘇湖高鐵通車后，老年朋友來一場說走就走的湖州之旅更便捷舒暢。”浙江省湖州市民政局黨委委員、二級調研員郎勤茂認為，城際交通的發展為旅居養老的推廣創造了有利條件。同時，區域公共服務一體化也提升了旅居養老的便利性。喜歡旅居養老的上海市民胡福增說：“在長三角地區旅居，不管是醫療、交通、旅游，拿著社保卡刷一刷就可以通行無阻。”

今年6月6日，在第六屆長三角一體化發展高層論壇上，10個實事項目被首次推出，其中3000家以上文旅場館“一卡通用”、長三角高鐵游及旅居養老地300家以上、“一卡通”服務項目增加至70項以上、門診慢特病跨省直接結算病種擴增至8個以上、社區（鄉鎮）衛生服務中心以上的醫院全部實現跨省異地直接結算……能夠為老年人提供更加優質、便捷的旅居養老服務。

長三角各地康養服務設施的改善提升也推動了旅居養老“加速跑”。長三角各地整合資源，規劃建設了形式多樣的旅居康養中心。自2019年首批長三角異地養老機構名單發布以來，截至2023年年底，已有來自江蘇、浙江、安徽近40個城市的108家養老機構、近5萬張床位面向長三角地區的老人開放，老人們可以根據自己的需求選擇入住機構。

以旅居養老為代表的銀發經濟，就是新興產業、未來產業，在擴大內需、增進老年人福祉方面具有重要作用。上海市養老服務行業協會專家咨詢委員會主任殷志剛認為，長三角旅居養老協同發展是一個復雜的社會工程，不僅包括為老年人提供集中養老的居住環境，還包括一系列的配套服務。通過市場化的運作，充分利用社會資源，走產業發展的道路，可以有效激活老年人的消費需求，促進銀發經濟發展。

好愿景

“近10年來，全國注冊成立的旅居康養相關的市場主體超過3600家。盡管旅居養老市場規模大，但服務質量乃至項目水平都參差不齊，缺乏定位和標準使得很多機構或項目不知道如何開展相應的服務。”中國質量認證中心現代服務業測評中心康養總監曾浩認為，當前長三角地區的旅居養老產業尚處于起步階段，存在資源整合不足、產業協同不夠、服務品質不高等問題，亟待加強區域合作與協同，推動旅居養老產業快速發展。

對此，長三角旅居養老聯盟將攜手制定旅居養老基地標準、旅居養老服務標準、引入質量認證、形成長三角旅居養老聯盟公約。曾浩介紹，聯盟引入中國質量認證中心編寫的長三角康養旅居團體標準，三省一市共15家單位參與，明確標準化對象、涉及領域、標準需要解決哪些方面的問題以及標準使用者的實際需求。在此基礎上，對標準的名稱與范圍以及其核心技術要素進行調整。

此外，信息不對稱也成為阻礙旅居養老發展的難題。一方面，由于宣傳渠道不暢或公信力不夠，不少基礎條件較好的康養旅居項目運營困難；另一方面，由于老年人缺乏可靠的信息來源，也不知道該如何選擇相關機構和項目。針對這一問題，長三角旅居養老聯盟將通過發行“旅居養老一證通”方式，實現養老資源的整合和共享，通過聯手打造長三角旅居養老拳頭產品，滿足老年人日益增長的健康生活需求。

當前，旅居養老需要政府搭臺、企業唱戲，幾方合力才能共同做大旅居養老市場。“以旅居養老為牽引，撬動健康養老、智慧養老、養老金融等產業協同發展，優化組合傳統要素，打造高附加值的新業態，形成養老領域的新質生產力。”民政部老齡工作司副司長廖明表示，旅居養老的市場空間很大，通過標準化，做到“謀定思動”，可以更好地厘清是什么、干什么、怎么干的問題，必將有力引領旅居養老產業體系化、規范化、品質化發展。

“在長三角一體化發展戰略背景下，借助旅居養老這根線，發展老小游、家庭游、懷舊游、養生游，能夠串聯起區域內諸多資源，促進交往、共同受益，長三角旅居養老產業的發展正逢其時。”方仁表對旅居養老的發展充滿信心。