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海南省民政廳黨組書記、廳長   曾   鋒

習近平總書記強調，實現黨在新時代新征程的使命任務，黨的建設和組織工作要有新擔當新作為。海南省民政系統深學篤行習近平總書記關于黨的建設的重要思想，堅持以黨的政治建設為統領，推動黨建與民政業務深度融合，以高質量黨建引領和保障自貿港背景下海南民政事業高質量發展，為譜寫中國式現代化海南篇章貢獻民政力量。

高質量打造過硬政治機關

習近平總書記強調，黨的政治建設是黨的根本性建設，決定黨的建設方向和效果。民政部門首先是政治機關，民政工作首先是政治工作。海南省民政廳旗幟鮮明講政治，努力打造讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范政治機關。

一是以更高站位把牢政治方向。深刻把握“兩個確立”的決定性意義，不斷增強堅決做到“兩個維護”的思想自覺、政治自覺、行動自覺，深入學習貫徹習近平總書記關于民政工作的重要論述，對標對表謀劃發展、制定政策、部署工作，更加自覺地站在海南自貿港建設大局上想問題、作決策、辦事情，堅決扛起為黨爭取民心、創新發展海南民政事業的政治責任。

二是以更嚴要求強化理論武裝。發揚理論聯系實際的馬克思主義學風，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，持續鞏固拓展主題教育成果，建立“領導領學、支部研學、專題講學、常態督學”機制，突出黨組理論學習中心組領學促學作用，直面問題、深度交流、務求實效。通過專題黨課、輔導報告會、青年干部座談會、“建功自貿港·民政有作為”大討論、“民政講堂”等方式持續強化理論學習，夯實思想根基，擦亮忠誠底色。

三是以更實舉措壓實黨建責任。加強和改進機關黨的建設，建立黨建工作責任清單，細化分解目標任務，形成年初明責、年中督責、年末述責的工作閉環。樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向，抓好“四強”黨支部建設。每季度召開“雙報告、雙點評”工作會議，省民政廳各部門對黨建與業務工作“雙報告”，班子成員對分管領域黨建與業務工作“雙點評”，推動民政工作全面提質增效。

高質量創建黨建品牌矩陣

習近平總書記強調，解決“兩張皮”問題，關鍵是找準結合點，推動機關黨建和業務工作相互促進。海南省民政廳堅持黨建與業務同頻共振，錨定“黨建全面過硬、業務全面提升”目標，創建“五心民政·為民先鋒”黨建品牌矩陣，全面提升機關黨建水平，著力打造同群眾走得最近、與群眾感情最親、為群眾辦事最實的民政干部隊伍。

一是創建“強心民政”品牌。聚焦黨建引領民政事業發展，創新思路舉措、落實惠民政策，推動民政工作效能提升、干部能力提高、服務水平提級，夯實民政事業發展基礎。

二是創建“孝心民政”品牌。以基本養老服務保障行動、居家社區養老服務提升行動、養老服務人才隊伍建設行動、養老服務產業發展促進行動、養老服務質量提升行動五大行動為抓手，打造兜底有保障、普惠有市場、高端有選擇的養老服務供給格局，推動養老服務更加精細、優質、高效。

三是創建“連心民政”品牌。開展社會組織強基固本、強管提效、強社增能、強鏈聚力“四強”行動，形成社會組織促振興、促治理、促招商、促就業局面，推動社會組織在服務海南自貿港建設大局中發揮更大作用。

四是創建“暖心民政”品牌。聚焦完善社會救助體系、穩步開展“精康融合行動”、優化區域救助管理、推進公益性安葬設施建設、實施“鄉村著名行動”，扎實做好民生服務保障。

五是創建“愛心民政”品牌。聚焦推動社會福利事業發展，突出兒童福利保障、婚姻登記服務提升、慈善事業促進、公益福彩事業發展等，將點滴愛心匯聚成人間大愛。

高質量推進省市縣聯動

習近平總書記強調，要增強一體化意識，堅持一盤棋思想。海南省民政廳堅持系統觀念，牢牢把握民政工作的政治性、全局性，建立省市縣民政部門黨建業務融合發展聯動機制，推動形成上下貫通、系統聯動、協同高效、整體提升的工作格局。

一是黨建活動聯辦。充分利用紅色資源，組織黨員干部到紅色教育基地開展學習教育活動，省民政廳機關各黨支部與市縣民政部門、民政服務機構開展黨建結對共建。

二是作風建設聯抓。認真貫徹落實《海南省民政廳關于改進工作作風的具體措施》，著力強化作風建設，力戒形式主義、官僚主義，為基層減負。

三是政策項目聯調。建立多層級、廣覆蓋的省市縣聯動調研機制，常態化開展“我陪群眾走流程”活動。指導市縣民政部門做好項目謀劃儲備，建好民政項目儲備庫，加強督導調研、績效評估。

四是業務能力聯培。開展各地民政局局長、業務骨干等學習培訓活動，提升黨員干部的政治素養和業務能力，以思想大解放推動觀念大轉變、效能大提升。

五是專項治理聯動。建立民政領域突出問題、不正之風聯動整治和反饋問題聯動整改機制，開展低保專項治理鞏固提升行動、“我為企業減負擔”專項行動、津貼補貼發放監管專項行動等，自上而下做好監督指導和服務。

六是群眾需求聯解。聚焦群眾需求，因地制宜辦好民生實事，全力打造“老年幸福餐桌”，支持市縣建設老年食堂，探索老年助餐服務模式；實施“精康融合行動”，為精神障礙患者免費提供社區康復服務。

七是風險隱患聯查。開展安全生產督導檢查和應急演練，持續鞏固民政服務機構安全生產風險隱患排查整治成果，抓實民政領域安全生產各項工作。

高質量開展黨紀學習教育

習近平總書記強調，全面從嚴治黨是黨永葆生機活力、走好新的趕考之路的必由之路。海南省民政廳扎實開展黨紀學習教育，堅持把紀律建設擺在更加突出的位置，持續筑牢黨員干部拒腐防變堤壩、強化黨員干部使命擔當，以嚴實紀律作風護航民政事業行穩致遠。

一是牢牢把握目標要求，一以貫之推動黨員干部學紀、知紀、明紀、守紀。通過領導干部讀書班、專題廉政黨課、交流研討會、個人自學等方式，組織黨員干部認真學習新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》，進一步增強紀律意識、提高黨性修養。扎實開展警示教育“四個一”活動，以案促學、以訓助學，教育引導黨員干部常敲思想警鐘、常緊紀律之弦、常存敬畏之心。

二是深化全面從嚴治黨，一以貫之加強全方位管理、經常性監督。嚴明政治紀律和政治規矩，帶動黨的各項紀律全面從嚴，嚴格按照民主集中制原則作決策、辦事情，對民政資金分配、項目建設、工程招標等“三重一大”事項堅持由集體研究決定，嚴格執行重大事項請示報告制度。壓實黨風廉政建設的“兩個責任”，主動研判廉政風險點，完善崗位責任廉政風險防控體系。堅持黨性黨風黨紀一起抓，用好“批評與自我批評”這一最經常、最普遍使用的思想斗爭方法，傳承黨的光榮傳統和優良作風，激發黨員干部崇高理想追求，解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題。

三是圍繞中心服務大局，一以貫之改進作風。牢固樹立正確的權力觀、政績觀、事業觀，聚焦“國之大者”推進民政工作落實，把握民政工作在社會建設中的兜底夯基定位，在增進民生福祉、實現共同富裕中更好履行兜底保障職能，在實施積極應對人口老齡化國家戰略中全面履行牽頭職責，在推動高質量發展中充分履行服務保障職責。加強“效能政府”建設，將開展黨紀學習教育同加強干部作風能力建設、整治形式主義、為基層減負等緊密結合，使黨紀學習教育的每項措施都成為促進民政工作的有效舉措，為清廉自貿港建設貢獻民政力量。