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天津市北辰區(qū)民政局黨組書記、局長   王鳳革

今年以來，天津市北辰區(qū)民政局深刻學習領(lǐng)會習近平總書記視察天津重要講話精神，著力構(gòu)建厚重民政、活力民政、卓越民政，形成“五走”工作路徑，把黨和政府關(guān)于民政工作的新部署轉(zhuǎn)化為惠民新舉措、民生新改善。

讓群眾走到臺前，在民生服務(wù)前沿聚力

為解決群眾的急難愁盼，北辰區(qū)構(gòu)建“一核多圈、多委合一”工作體系，即強化黨組織在基層治理和服務(wù)百姓中的核心地位和領(lǐng)導作用，壯大黨員群眾、群團組織、社會組織等多元主體參與的“朋友圈”，通過建立村（居）民委員會、村（居）務(wù)監(jiān)督委員會、業(yè)主委員會、物業(yè)管理委員會等各類組織“多委”聯(lián)動工作模式，合力為百姓提供服務(wù)。開展以想干、能干、會干、真干、敢干、巧干、苦干、快干、齊干等為路徑的“五解五促”主題活動，了解民情民意、促進干群融洽，破解發(fā)展難題、促進高質(zhì)量發(fā)展，排解建設(shè)瓶頸、促進宜居宜業(yè)，化解風險隱患、促進安全穩(wěn)定，疏解服務(wù)梗阻、促進作風轉(zhuǎn)變。通過搭建服務(wù)平臺，北辰區(qū)民政局在全區(qū)范圍內(nèi)兩次組織社區(qū)和社會組織開展服務(wù)民政對象的主題實踐活動，指導實施民政服務(wù)微項目147個，開展活動1900余場。拓建16個鎮(zhèn)（街道）專項基金，通過“服務(wù)交換”“公益市集”“跳蚤市場”等形式，服務(wù)居民3.5萬人次。建強區(qū)級社會組織孵化中心，指導成立社會組織，培育社區(qū)社會組織。編印《北辰區(qū)為民服務(wù)優(yōu)秀案例集》，讓更多先進經(jīng)驗落地生根。

讓服務(wù)走入民心，把溫暖送到群眾身邊

北辰區(qū)民政局匯聚民政服務(wù)合力，動員專業(yè)力量在社會救助、養(yǎng)老服務(wù)、社會事務(wù)等領(lǐng)域開展服務(wù)9000余次，將專業(yè)服務(wù)延伸到村（社區(qū)）。上下聯(lián)動開展民政政策下基層活動，讓民政政策走進社區(qū)樓門、田間地頭。把婚姻登記點位設(shè)在公園之中，推動形成婚姻登記頒證、創(chuàng)意婚禮舉辦、婚俗文化推廣為一體的婚禮主題公園，實現(xiàn)結(jié)婚登記從程序化到生態(tài)美學化、場景體驗化的拓展。

讓關(guān)愛走進家門，構(gòu)建“大救助”數(shù)據(jù)共同體

按照“保基本、兜底線、救急難、可持續(xù)”的總體思路，北辰區(qū)民政局構(gòu)建覆蓋全面、分層分類、綜合高效的社會救助格局。創(chuàng)建救助改革實驗區(qū)，民政牽頭抓總，教育、醫(yī)保、殘聯(lián)等部門協(xié)同配合。豐富跨部門、跨領(lǐng)域救助信息化場景，整合12個部門的救助政策，服務(wù)6大類特殊群體，形成條塊融合、三級互補、協(xié)同高效的“大救助”數(shù)據(jù)共同體。探索建立“資金救助+實物救助+服務(wù)救助”多層次救助模式，形成8類救助服務(wù)清單，提升社會救助家庭“康復造血”功能。建立完善鎮(zhèn)（街道）臨時救助備用金制度，為急難型救助對象開通綠色通道，24小時幫扶到位。完成低?？鐓^(qū)審核，破解“人戶分離”難題。推進救助事項“掌上辦”“指尖辦”，開發(fā)“北辰民政救助”小程序，為困難群眾申請社會救助提供便利。

讓規(guī)范走向精細，為老年人提供“一站式”服務(wù)

北辰區(qū)民政局從點位布局、機制建設(shè)、統(tǒng)籌管理上進行整體性構(gòu)建，積極探索發(fā)展具有北辰特色的養(yǎng)老事業(yè)。打造“區(qū)—鎮(zhèn)（街道）—村（社區(qū)）—居家”四級養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，讓老年人享受家門口的“一站式”服務(wù)。從框架設(shè)置、服務(wù)內(nèi)容、工作流程、運營管理等全鏈條暢通養(yǎng)老和醫(yī)療機構(gòu)合作機制，累計服務(wù)4.5萬人次。連續(xù)6年系統(tǒng)開設(shè)服務(wù)質(zhì)量、應急處置等15大類養(yǎng)老培訓班次，分層培訓1.3萬人次。打造全區(qū)域覆蓋、全人群服務(wù)、全市場化運營和多模式發(fā)展的“三全一多”助餐模式，讓老年人享受“舌尖上的幸福”。為1.4萬名特殊困難老年人提供上門服務(wù)，為1.5萬名無工作老年人購買意外傷害保險。強化高效能監(jiān)督管理，做到一套標準規(guī)范機構(gòu)服務(wù)運營，一張網(wǎng)絡(luò)形成執(zhí)法合力，實時掌握養(yǎng)老基礎(chǔ)信息。

讓民政人走在一線，常態(tài)化開展隱患排查

北辰區(qū)民政局把統(tǒng)籌發(fā)展和安全作為底線要求，著力堵漏洞、補短板、強弱項。健全溝通會商、聯(lián)合執(zhí)法、定期通報等機制，系統(tǒng)化、常態(tài)化排查整治民政領(lǐng)域安全隱患，形成“橫向到邊、縱向到底”的監(jiān)管體系。開展養(yǎng)老領(lǐng)域“四全四有”專項行動，進行全景演練、全員培訓、全面標準規(guī)范、全天候督查暗訪，做到工作有計劃、行動有方案、實施有標準、事后有評估，壓實機構(gòu)主體責任。實施養(yǎng)老機構(gòu)“互聯(lián)網(wǎng)+智慧監(jiān)管”項目，提升食品安全智慧管理水平。緊盯社會組織負責人、資金、活動三個關(guān)鍵，全面提升綜合監(jiān)管效能。聯(lián)動業(yè)務(wù)主管單位開展非營利性監(jiān)管專項行動，規(guī)范社會組織換屆選舉、負責人任職、分支（代表）機構(gòu)設(shè)立等工作。建立系統(tǒng)完善、易行管用的殯葬管理機制，合理優(yōu)化殯葬機構(gòu)點位布局。