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劉玉磊

民政工作點多線長面廣，關系民生、連著民心，是社會性、兜底性工作，事關人心向背，在經濟社會發展中發揮著“減壓閥”“穩定器”作用。以鑄牢中華民族共同體意識為主線做好民政領域民族工作，在做好基本民生保障時讓各族群眾充分感受黨和政府的溫暖和關懷，在做好基本社會服務時為各族群眾宣傳“四個與共”的共同體理念，在推進基層社會治理工作時為各族群眾講述“四個共同”中華民族歷史觀念，更加有利于增強各族群眾對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產黨、中國特色社會主義的認同。

織密基本民生保障網，在扎實推動各族群眾共同富裕中展現民政擔當

民政部門服務保障對象是最困難、最特殊的群體，他們的生活水平關乎中國式現代化建設和共同富裕的底色和成色。要緊緊圍繞增進民生福祉、實現共同富裕的目標，認真履行民生兜底保障職能，確保共同富裕路上一個民族也不能少。要堅持保基本、兜底線、救急難、可持續的方針，持續健全以基本生活救助、專項社會救助、急難社會救助為主體，社會力量參與為補充的分層分類社會救助體系，促進資源向民族地區、領域和環節傾斜，切實保障好城鄉各族困難群眾的基本生活。堅持兒童優先原則，推動兒童福利機構高質量發展，加強兒童福利隊伍建設管理，強化對流動和留守兒童關愛服務，共同努力促進各族兒童健康成長。完善殘疾人兩項補貼等福利制度，加快發展康復輔具產業，努力讓廣大殘疾人過上幸福美好的生活。要完善促進慈善事業發展政策措施，既要做大“慈善蛋糕”，又要分好“慈善蛋糕”，積極發揮慈善事業在第三次分配中的作用，引導支持有意愿、有能力的企業、社會組織和個人積極參與慈善事業。

提升民政領域公共服務水平，在滿足各族人民對美好生活的向往中體現民政溫度

著力提升為民服務水平，拓展基本社會服務，不斷提升民政服務對象的獲得感和滿意度。要優化養老服務機構和服務設施布局，在民族地區打造多民族文化特色養老院，提升多民族嵌入社區養老服務配套設施，強化養老服務供給，使多民族老人在這里交流交心交融，實現老有所養、老有所樂、老有所安。要提升婚姻登記機構服務質量，策劃民族特色頒證儀式和多民族集體婚禮，建設婚姻家庭輔導服務平臺，幫助化解婚姻家庭矛盾糾紛，使各民族年輕人在這里喜結連理、開啟幸福生活。要高質量推進殯儀館和公墓等設施建設，著力辦好各民族群眾關心的“身后事”，在殯葬禮儀中融入中華優秀民族傳統文化和社會主義核心價值觀，使殯葬活動成為慎終追遠、傳遞親情、傳承精神的重要載體，讓逝有所安、故有所尊。加強民政精神衛生福利機構和救助管理站點建設，開展好精神障礙社區康復服務“精康融合行動”，做好極端天氣等條件下的救助服務工作，提高低收入重度殘疾人和救助對象的照護服務水平，使他們感受到社會主義大家庭的關懷和溫暖。

加強和創新基層社會治理，在促進區域協調發展、維護社會和諧穩定上發揮民政優勢

民政工作在加強和創新基層社會治理中扮演著關鍵角色。要發揮行政區劃調整優化資源配置的作用，吸引更多發展要素向民族地區傾斜，推動中西部地區均衡發展、協調發展。深刻把握地名的政治、文化、社會和經濟屬性，深入實施“鄉村著名行動”，深入挖掘和傳承民族文化，增強民族認同感，從而促進民族團結。加強“平安邊界”建設，做好行政區域界線風險隱患排查防范工作，不斷深化邊界地區群眾思想感情聯誼，促進各民族交往交流交融。充分發揮社會組織社會公共服務作用，引導社會組織參與民族地區鄉村振興、多民族嵌入式社區民族融合服務、宣傳鑄牢中華民族共同體意識進社區、進學校、進農村、進企業等。著力推進移風易俗，倡導婚事新風、厚養薄葬，推動各族群眾以新思想、新觀念、新風尚積極融入中華民族社會大家庭。

弘揚民政優秀傳統文化，在構筑中華民族共有精神家園上貢獻民政力量

加強民政文化建設，豐富民政工作文化內涵，助力建設中華民族現代文明。發揚孝親敬老傳統美德，倡導敬老愛老助老道德風尚，廣泛開展新時期孝文化傳播，構建老年友好型社會。動員有關部門、社會組織、企事業單位、家庭和個人，從自身做起、從身邊事情做起，營造尊老、敬老、愛老、助老的社會氛圍。弘揚慈善文化，大力弘揚樂善好施、扶危濟困、扶弱助殘的傳統美德，宣傳誠信友愛、互幫互助的公益理念，增強全體社會成員的社會責任感，激發更多社會力量投身慈善事業，為慈善事業發展營造良好社會氛圍。發展社團文化，建設社會組織主流文化體系，形成有利于統一思想意志、傳承優秀歷史傳統、凝聚誠信自律精神、協同參與社會建設的社會組織主流文化理念。保護地名文化，深入挖掘地名文化內涵，創新宣傳弘揚方式，規范地名命名、更名管理，起好新地名、多起好地名，打造一批體現特色美譽的精品地名。

防范民政領域風險，在維護邊疆安全上作出民政貢獻

民政工作服務面廣，幾乎關系到每個人的“生老病死”全過程，涉及各族群眾的切身利益，社會輿情燃點比較低。強化社會組織綜合監管，以政治建設為根本，以管好用好為目標，進一步健全管理體制和監管網絡，健全社會組織聯合執法、資金監管等工作機制，常態化打擊整治非法社會組織，深化以案示警，鏟除非法社會組織滋生的土壤。加強殯葬領域綜合監管，強化殯葬領域綜合執法，鞏固行業亂象治理成果，破除殯葬領域利益驅動機制，減輕各族群眾喪葬負擔。加強民政服務機構安全管理，堅持底線思維，壓實主體責任，做好民政服務機構安全隱患排查工作，著力強化防范和應急處置，堅決守住民政領域不發生區域性、系統性安全問題的底線。

（作者系廣西壯族自治區民政政策研究中心主任）