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廣東省深圳市養(yǎng)老護(hù)理院舉行老幼共樂(lè)活動(dòng)。

張雪陽(yáng)

黨的十八大以來(lái)，廣東省深圳市民政局始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，著力兜底線(xiàn)、保民生、優(yōu)服務(wù)、助發(fā)展，用心用情辦好每一件惠民實(shí)事，在增進(jìn)民生福祉上出硬招、真招、實(shí)招，持續(xù)增進(jìn)民生福祉，交出了一份溫暖的民生幸福答卷。

從“弱有所扶”到“弱有眾扶”，民政服務(wù)盡顯城市溫度

黨的十八大以來(lái)，深圳市全面構(gòu)建起以基本生活救助為核心，專(zhuān)項(xiàng)救助和急難社會(huì)救助為配套銜接的分層分類(lèi)社會(huì)救助體系。連續(xù)8年提高最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、孤兒養(yǎng)育、困境兒童基本生活保障等各項(xiàng)社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)，目前，深圳市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)、特困人員基本生活供養(yǎng)金標(biāo)準(zhǔn)、低保邊緣家庭認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)分別提高至每人每月1483元、2373元和2225元，居全國(guó)前列。同時(shí)，深圳市因時(shí)因地拓寬救助范圍，將最低生活保障對(duì)象拓寬至非深戶(hù)籍家庭成員，將經(jīng)常居住在本市的符合低保條件的困難群眾納入低保保障范圍；急難型臨時(shí)救助將救助對(duì)象范圍拓展至在本市居住的人員（含港澳臺(tái)居民）；支出型臨時(shí)救助對(duì)象拓寬至戶(hù)籍人員、居住證人員及其非戶(hù)籍家庭成員，穩(wěn)步推進(jìn)公共服務(wù)向常住人口全覆蓋。

此外，深圳市民政局還以市政府住房制度改革為契機(jī)，創(chuàng)新規(guī)劃建設(shè)深圳市居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)信息系統(tǒng)，建立起匯聚不動(dòng)產(chǎn)、工商登記、社保、住房公積金、稅務(wù)、銀行、證券等43類(lèi)320項(xiàng)居民收入財(cái)產(chǎn)數(shù)據(jù)的核對(duì)平臺(tái)，為社會(huì)救助“兜準(zhǔn)底”提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐和服務(wù)保障。截至目前，該系統(tǒng)已累計(jì)對(duì)比5.1萬(wàn)戶(hù)次、12.1萬(wàn)人次。

從“基本養(yǎng)老”到“品質(zhì)養(yǎng)老”，“老有頤養(yǎng)”先行示范

頤養(yǎng)天年的老人們?cè)陴B(yǎng)老服務(wù)驛站載歌載舞，長(zhǎng)者飯?zhí)美镲h出陣陣飯香，適老化改造讓老人生活得更舒心、更安心。居家養(yǎng)老服務(wù)驛站為轄區(qū)老年人提供醫(yī)療、養(yǎng)老、便民三大系統(tǒng)服務(wù)，滿(mǎn)足社區(qū)老年人的養(yǎng)老生活需求。截至目前，深圳市共有居家養(yǎng)老服務(wù)驛站2099個(gè)、街道長(zhǎng)者服務(wù)中心63家、社區(qū)長(zhǎng)者服務(wù)站（含日間照料中心）256家、長(zhǎng)者飯?zhí)煤椭忘c(diǎn)266家，實(shí)現(xiàn)街道長(zhǎng)者服務(wù)中心街道覆蓋率達(dá)77%，老齡化社區(qū)長(zhǎng)者服務(wù)站覆蓋率達(dá)65%，有力推動(dòng)社區(qū)“15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”建設(shè)，為老年人提供便捷、舒適、安心的專(zhuān)業(yè)養(yǎng)老服務(wù)。

深圳市民政局始終堅(jiān)持保障基本和普惠養(yǎng)老雙向并舉，事業(yè)和產(chǎn)業(yè)雙輪驅(qū)動(dòng)，加快構(gòu)建居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。近年來(lái)，深圳市聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展，出臺(tái)多項(xiàng)扶持政策，推進(jìn)養(yǎng)老事業(yè)與產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，豐富養(yǎng)老服務(wù)功能，助推銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2023年，首屆深圳國(guó)際智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)成功舉辦，促成交易及投融資7.1億元，實(shí)現(xiàn)以展促產(chǎn)、以展興業(yè)。深圳還鼓勵(lì)引導(dǎo)餐飲企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等多元主體面向社會(huì)開(kāi)展老年人助餐配餐服務(wù)，支持養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、家政企業(yè)、物業(yè)公司發(fā)展社區(qū)助浴點(diǎn)、流動(dòng)助浴車(chē)、代收代繳、助老陪護(hù)等服務(wù)業(yè)態(tài)，目前全市可提供16大類(lèi)65個(gè)子類(lèi)上門(mén)服務(wù)項(xiàng)目。同時(shí)，為用好超長(zhǎng)期特別國(guó)債，今年9月起，深圳市民政局組織開(kāi)展了智能居家適老化改造消費(fèi)提升專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，將5大類(lèi)超30種智能居家適老化產(chǎn)品納入資助范圍，符合條件的家庭最高可補(bǔ)貼1.2萬(wàn)元，進(jìn)一步促進(jìn)全市老年人消費(fèi)擴(kuò)容升級(jí)，引導(dǎo)扶持智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

從“創(chuàng)新賦能”到“積極使能”，社會(huì)組織更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展

在社會(huì)組織發(fā)展上“創(chuàng)新賦能”。自2021年以來(lái)，深圳市民政局打造黨建引領(lǐng)、科學(xué)研究、公益慈善、科創(chuàng)服務(wù)等30個(gè)領(lǐng)域社會(huì)組織交流服務(wù)展示點(diǎn)，將深圳社會(huì)組織的魅力和亮點(diǎn)與城市的產(chǎn)業(yè)特色和發(fā)展特點(diǎn)相結(jié)合，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)力。遴選產(chǎn)生100余家社會(huì)組織矛盾糾紛調(diào)解室，構(gòu)建府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)社會(huì)組織調(diào)解司法確認(rèn)，重構(gòu)長(zhǎng)遠(yuǎn)的企業(yè)合作關(guān)系和行業(yè)發(fā)展生態(tài)。深圳現(xiàn)有1209家行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)，涵蓋了經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各領(lǐng)域。圍繞全市“20＋8”產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，會(huì)同產(chǎn)業(yè)集群牽頭部門(mén)加快構(gòu)建“一集群一協(xié)會(huì)”體系，做優(yōu)做強(qiáng)已有協(xié)會(huì)，同時(shí)推動(dòng)新成立智能傳感、腦科學(xué)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，目前已實(shí)現(xiàn)20個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群全覆蓋，8個(gè)未來(lái)產(chǎn)業(yè)基本覆蓋。

在經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展上“積極使能”。在民政部的大力支持下，深圳市民政局助推國(guó)際產(chǎn)業(yè)與標(biāo)準(zhǔn)組織在深落地發(fā)展事宜，截至目前，已有5家國(guó)際性產(chǎn)業(yè)與標(biāo)準(zhǔn)組織在深圳落地，累計(jì)輸出標(biāo)準(zhǔn)92項(xiàng)、發(fā)布白皮書(shū)14個(gè)、測(cè)試認(rèn)證產(chǎn)品82款。

從傳統(tǒng)到現(xiàn)代，慈善事業(yè)煥發(fā)新生機(jī)

“十三五”期間，深圳市年平均捐贈(zèng)額53.25億元，其中2020年為114.99億元；“十四五”期間，2021年為40.27億元，2022年為78.30億元，2023年為198.91億元。“2023年度慈善城市”、連續(xù)多年位居中國(guó)城市公益慈善指數(shù)前列……這些皆是深圳“以愛(ài)筑城”的有力證明。

在公益慈善事業(yè)上，深圳市始終堅(jiān)持改革創(chuàng)新、敢闖敢試，創(chuàng)造了國(guó)內(nèi)多個(gè)“第一”：登記成立國(guó)內(nèi)首個(gè)民間公募基金會(huì)——深圳壹基金公益基金會(huì)；創(chuàng)設(shè)國(guó)內(nèi)唯一的國(guó)家級(jí)、綜合性慈善行業(yè)盛會(huì)——中國(guó)慈展會(huì)；創(chuàng)新舉辦中國(guó)公益慈善項(xiàng)目大賽，打造國(guó)家級(jí)開(kāi)放性公益創(chuàng)投平臺(tái)；落地全國(guó)首宗慈善信托，2019年以來(lái)，全市備案慈善信托45單，備案慈善信托財(cái)產(chǎn)2.39億元；發(fā)行全國(guó)首個(gè)以投資科技企業(yè)債券為策略的集合資金信托——深圳慈善共同基金，總發(fā)行規(guī)模達(dá)9.783億元，為深圳基金會(huì)實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)增值超8700萬(wàn)元……在這些創(chuàng)新舉措的支持下，深圳慈善事業(yè)不斷煥發(fā)新的生機(jī)與活力，初步形成了制度完善、依法治理、作用明顯、健康有序的現(xiàn)代慈善生態(tài)體系。

（圖片由廣東省深圳市民政局提供）