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趙宇新

慈善，既需要一擲千金的慷慨，也需要日行一善的堅(jiān)持。上海市民政局一直致力于推動(dòng)慈善進(jìn)入更多人的日常生活，讓人們?cè)谌粘Ｉ钪袑?shí)現(xiàn)“隨手公益、處處慈善”。社區(qū)慈善是上海市慈善事業(yè)發(fā)展中富有特色的有益探索，以慈善超市和社區(qū)基金會(huì)為載體，激發(fā)全民慈善熱情，為市民在家門口做慈善提供了便利條件，真正實(shí)現(xiàn)了“隨手公益”。

慈善超市：社區(qū)慈善的“蓄水池”

自2003年上海市第一家慈善超市開業(yè)以來，上海一直在不斷探索慈善超市的發(fā)展模式和培育機(jī)制，發(fā)揮其社區(qū)綜合服務(wù)共享平臺(tái)的便民利民作用。2017年，上海市民政局制定《上海市慈善超市創(chuàng)新發(fā)展三年規(guī)劃（2017—2019年）》，2018年印發(fā)《慈善超市設(shè)施和服務(wù)規(guī)范指引》，2021年施行的《上海市慈善條例》為推動(dòng)全市慈善超市創(chuàng)新發(fā)展提供了重要政策支持。截至目前，全市共建有232家慈善超市，已初步實(shí)現(xiàn)街鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）慈善超市全覆蓋。全市共有91家社區(qū)基金會(huì)，資產(chǎn)總規(guī)模約2.8億元。

近年來，慈善超市在提升自我運(yùn)營能力的同時(shí)，也在社區(qū)慈善款物接收、困難群眾救助、慈善義賣、慈善文化傳播、志愿服務(wù)、便民服務(wù)等方面發(fā)揮積極作用。有些慈善超市里的工作人員是殘障人士和就業(yè)困難群體，他們?cè)谶@里找到了有尊嚴(yán)、有意義的就業(yè)機(jī)會(huì)。

不少慈善超市推出的產(chǎn)品和服務(wù)成為社區(qū)居民非常喜愛的“寶藏店”“網(wǎng)紅店”。如靜安區(qū)江寧路街道慈善超市推出“錯(cuò)襪”項(xiàng)目，每雙襪子顏色和圖案都不一樣，旨在倡導(dǎo)關(guān)注心智障礙人群，告訴大家，穿錯(cuò)襪子其實(shí)并沒什么大不了，鼓勵(lì)大家試著“穿錯(cuò)襪出門”。塘橋街道慈善超市以兒童為主題，超市內(nèi)積極營造溫馨有愛的環(huán)境，這里實(shí)施的“大問題小公民”公益通識(shí)教育課、“兒童一日店長”公益活動(dòng)在社區(qū)居民中小有名氣。可以說，上海慈善超市經(jīng)過20余年的發(fā)展，已經(jīng)形成一定規(guī)模，并初步顯現(xiàn)出社區(qū)慈善品牌的影響力。

社區(qū)基金會(huì)：人人慈善的“催化劑”

由于社區(qū)基金會(huì)對(duì)于補(bǔ)充社區(qū)公共服務(wù)供給、資助培育社區(qū)社會(huì)組織、助力完善社區(qū)治理體系等方面具有積極作用，上海市在全國率先探索成立社區(qū)基金會(huì)。2012年9月，全國首家以“社區(qū)”命名的基金會(huì)——上海美麗心靈社區(qū)公益基金會(huì)在上海成立。2013年9月，成立全國首家社區(qū)公募基金會(huì)——上海洋涇社區(qū)公益基金會(huì)。2015年，普陀區(qū)率先實(shí)現(xiàn)社區(qū)基金會(huì)在街鎮(zhèn)全覆蓋；2017年，楊浦區(qū)、虹口區(qū)、徐匯區(qū)、長寧區(qū)、浦東新區(qū)、閔行區(qū)陸續(xù)實(shí)現(xiàn)社區(qū)基金會(huì)街鎮(zhèn)全覆蓋；2023年，寶山區(qū)月浦鎮(zhèn)社區(qū)公益基金會(huì)成立，至此，上海市實(shí)現(xiàn)全市16個(gè)區(qū)無一空白。

為進(jìn)一步培育發(fā)展社區(qū)基金會(huì)，上海市先后出臺(tái)《上海社區(qū)基金會(huì)建設(shè)指引》《關(guān)于加快培育發(fā)展本市社區(qū)社會(huì)組織的若干意見（試行）》等文件，指導(dǎo)社區(qū)基金會(huì)的發(fā)展工作，支持社區(qū)基金會(huì)優(yōu)先申請(qǐng)入駐社會(huì)組織孵化基地，優(yōu)先享受減免場所租金等優(yōu)惠政策。

近年來，上海市社區(qū)基金會(huì)積極發(fā)揮愛心橋梁作用，一手抓社區(qū)愛心資源，一手抓社區(qū)急難愁盼，并將兩者對(duì)接好。2023年，社區(qū)基金會(huì)累計(jì)開展公益項(xiàng)目600余個(gè)，服務(wù)社區(qū)群眾100萬人次以上，成為推動(dòng)發(fā)展社區(qū)慈善的重要力量。

上海洋涇社區(qū)公益基金會(huì)與23家社會(huì)組織、6所高校、202家社區(qū)企業(yè)合作，獲得社區(qū)企業(yè)累計(jì)捐贈(zèng)100多萬元，吸收其他基金會(huì)資助80余萬元，有26所學(xué)校的326名中學(xué)生成為基金會(huì)志愿者，培育了6個(gè)社區(qū)家長自治團(tuán)隊(duì)。上海美麗心靈社區(qū)公益基金會(huì)發(fā)起“螺螄殼兒童居住空間改造計(jì)劃”，匯聚起一條集捐款、捐物資、捐設(shè)計(jì)、捐評(píng)估等為一體的公益愛心鏈，目前已為30余戶山區(qū)兒童的家庭進(jìn)行空間改造。