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本報記者   張偉濤

都市、海灘，丘陵、山地；蓮山春早、深南溢彩，鷺舞紅林、梅山聽泉。

走進(jìn)廣東省深圳市福田區(qū)，高樓林立的現(xiàn)代化大都市與自然風(fēng)光有機融合，處處呈現(xiàn)著“湖山擁福，田地生輝”的美好景象。

作為深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)的中心城區(qū)，福田區(qū)在進(jìn)一步全面深化改革中承擔(dān)著特殊的使命和責(zé)任。近年來，福田區(qū)民政局堅持秉承 “敢闖敢試”的深圳精神，以黨的二十大精神及習(xí)近平總書記對廣東、深圳系列重要講話和重要指示批示精神為指引，以保障和改善民生為著力點，不斷創(chuàng)新工作機制、強化惠民措施、完善公共服務(wù)，推動全區(qū)民政工作更高質(zhì)量、更為均衡、更可持續(xù)地發(fā)展，實現(xiàn)在高質(zhì)量發(fā)展中持續(xù)增進(jìn)民生福祉。

在近日召開的第十五次全國民政會議上，福田區(qū)民政局被授予“全國民政系統(tǒng)先進(jìn)集體”榮譽稱號。

以開放聚合力——

構(gòu)建高品質(zhì)都市養(yǎng)老服務(wù)體系

居住在福田區(qū)園嶺街道長城社區(qū)的孟先生和老伴一起生活。隨著年齡的增長，兩位老人面臨著諸多困難，特別是孟先生行動不便，每次去醫(yī)院復(fù)診、開藥都是一個大難題。福田區(qū)開展“物業(yè)+養(yǎng)老”服務(wù)試點后，社區(qū)物業(yè)為兩位老人制訂了服務(wù)方案，定期安排工作人員陪孟先生前往醫(yī)院檢查，并在長者食堂為他們選擇可口的飯菜送餐到家。

福田區(qū)人口密度大，戶籍老人占全市戶籍老年人口的1/3。如何規(guī)劃布局、積極應(yīng)對人口老齡化？福田區(qū)民政局養(yǎng)老服務(wù)科科長趙兵偉表示，通過健全基本養(yǎng)老政策體系、完備四級養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、打造養(yǎng)老服務(wù)品牌項目等一攬子舉措，福田區(qū)構(gòu)建起“15分鐘優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老服務(wù)圈”，變“老有所養(yǎng)”為“老有頤養(yǎng)”。

記者了解到，通過建立養(yǎng)老機構(gòu)規(guī)劃布點機制，福田區(qū)在近幾年的29個城市更新項目中規(guī)劃了養(yǎng)老設(shè)施場地，面積超過3.5萬平方米；建立了由建設(shè)、運營、租金等10類補貼組成的扶持體系，年資助金額達(dá)2億元；創(chuàng)設(shè)普惠型社會養(yǎng)老床位，為入住社會機構(gòu)的戶籍失能老年人提供每人每月800元—1500元的床位補貼。

“以開放的姿態(tài)吸納社會力量進(jìn)入養(yǎng)老市場是福田區(qū)的一個特點。”趙兵偉介紹，目前轄區(qū)內(nèi)有18家養(yǎng)老機構(gòu)完全由社會力量運營，其中區(qū)福利中心成為全省首例徹底實現(xiàn)社會化改革的區(qū)級公辦養(yǎng)老機構(gòu)。福田區(qū)正積極鼓勵和引導(dǎo)社會資金投資養(yǎng)老服務(wù)，持續(xù)擴大養(yǎng)老服務(wù)供給，吸引了金融、保險、綜合投資領(lǐng)域等頭部企業(yè)，計劃建設(shè)3家大型養(yǎng)老服務(wù)綜合體。

此外，福田區(qū)建立由街道長者服務(wù)中心、社區(qū)長者服務(wù)站、小區(qū)服務(wù)點及居家養(yǎng)老服務(wù)組成的四級養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，切實讓居家老年人的生活更加便利。同時，福田區(qū)不斷提升居家養(yǎng)老服務(wù)水平，僅2023年，就為超3000戶失能、高齡老人實施了居家適老化改造，累計實施改造超4000戶，今年正大力開展智能居家適老化改造消費提升專項活動，將惠及約5000戶老年人家庭。

據(jù)了解，福田區(qū)還在街道、社區(qū)設(shè)立了養(yǎng)老服務(wù)專員，組建起100余人的基層工作力量，做好老年人信息登記、需求調(diào)查、巡查訪視、政策宣傳等工作。

以改革提效率——

兜住兜準(zhǔn)兜牢民生底線

隨女兒在福田區(qū)生活的金女士家庭生活困難。幾年前，其女兒作為福田戶籍居民被單獨納入低保。2021年10月，深圳市實施了新的最低生活保障辦法，將最低生活保障范圍擴大至非本市戶籍家庭成員。福田區(qū)民政局和屬地街道及時開展政策宣傳與人員調(diào)查，協(xié)助金女士申辦了相關(guān)手續(xù)，使她成為全市首例非戶籍低保對象。“現(xiàn)在生活壓力減輕了很多。”金女士說。

兜住兜準(zhǔn)兜牢困難群眾生活底線，是民政工作的一項重要職責(zé)。近年來，福田區(qū)民政局不斷推進(jìn)社會救助改革，落實“按戶保”與“按人保”相結(jié)合的低保政策，將低保邊緣家庭中的重病重殘人員、成年無業(yè)重度殘疾人等單獨納入保障。近五年，全區(qū)共發(fā)放各類救助金8561.5萬元，惠及群眾4.61萬人次。

“目前，我們搭建了低收入家庭監(jiān)測平臺，完善主動發(fā)現(xiàn)和動態(tài)監(jiān)測機制，實現(xiàn)預(yù)警人員核查率100%、符合條件人員應(yīng)助盡助。” 福田區(qū)民政局社會救助和社會事務(wù)科科長楊艷介紹，區(qū)民政局還通過探索“政府救助+慈善幫扶”模式，暢通公益慈善力量參與社會救助的渠道，形成政府救助和慈善幫扶協(xié)調(diào)配合、資源統(tǒng)籌、優(yōu)勢互補、融合高效的社會救助新格局。

記者了解到，在政策救助的同時，福田區(qū)還推出“福助”系列行動，以“福童行”“福驛站”“福助你”“福安心”四大品牌，為困難群眾提供照料護(hù)理、社會交往、心理援助、能力提升等服務(wù)，推動社會救助由“保生存”向“保基本、防風(fēng)險、促發(fā)展”拓展。

以創(chuàng)新增活力——

新型公益品牌傳遞城市溫度

“套餐里有葷菜、青菜、米飯和湯，店員還熱情地詢問是否需要在店內(nèi)用餐。”近日，大學(xué)畢業(yè)到深圳找工作的小梁來到一家湘菜館，向店員出示手機里的領(lǐng)餐二維碼后，便取到了一份美味的免費餐食。“我還沒有找到工作，身上的錢快用完了，福田‘M餐’給我減輕了經(jīng)濟(jì)壓力，讓我覺得很溫暖。”

“M餐”是福田區(qū)民政局開展的一項公益行動。“M是漢語拼音‘美’和‘免’的聲母，‘Ｍ餐’即美味和免費餐的意思，寓意‘每人、每餐、美好一天’，我們希望通過這種‘小善意’向臨時遇困群眾傳遞溫暖。”福田區(qū)民政局慈善事業(yè)促進(jìn)科科長曾佳雯介紹，“M餐”公益行動自2023年12月啟動以來，已累計為待業(yè)畢業(yè)生、實習(xí)生、新就業(yè)群體等提供免費餐食9.4萬份。

愛出者愛返，福往者福來。近年來，福田區(qū)民政局不斷創(chuàng)新開展慈善品牌化建設(shè)，讓更多群眾感受到愛心與善意。

截至10月底，福田區(qū)發(fā)動社會各界力量建設(shè)的“福i公益”消費慈善平臺累計新增愛心用戶2.1萬人，新增愛心商家131家，發(fā)布公益項目61個，累計愛心捐款1.25萬人次，募集愛心善款62萬元。福田區(qū)還成立了10只街道公益基金、51只社區(qū)公益基金，共募集慈善資金895.64萬元。

此外，為動員食品經(jīng)營企業(yè)捐贈余量食物、臨期食物，免費提供給轄區(qū)困難群眾，福田區(qū)搭建起智能化公益平臺。截至10月底，福田區(qū)的食物捐贈網(wǎng)點已實現(xiàn)10個街道全覆蓋，累計收到捐贈食物33萬余份，節(jié)約食物約140噸，積極參與公益活動的社會風(fēng)尚進(jìn)一步形成。

以發(fā)展優(yōu)服務(wù)——

回應(yīng)群眾美好生活新期盼

“律曲良宵繞指端，途遙馬力兩心堅。有緣情定宋喜市，你著云裳入福甜。”今年，在福田區(qū)舉辦的首場律師專場宋制集體婚禮上，20對新人在親友的見證下喜結(jié)連理，許下愛的誓言。

福田區(qū)是深圳律師行業(yè)的聚集高地，也是華南地區(qū)法律服務(wù)資源最集中的區(qū)域。“結(jié)合群眾的實際需求，我們特意舉辦了律師專場集體婚禮，這也是牢牢把握民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展主題、服務(wù)中心大局、增進(jìn)民生福祉的一項創(chuàng)新之舉。” 福田區(qū)民政服務(wù)中心政務(wù)服務(wù)部部長邱秋荷說。

聚焦群眾對美好婚姻家庭的新期盼，福田區(qū)民政局以發(fā)展的思維，不斷優(yōu)化婚姻登記服務(wù)：推出婚姻登記“周日不打烊”延時服務(wù)；開通服務(wù)熱線，為群眾提供婚姻登記政策咨詢、投訴舉報、線上預(yù)約等“一號通辦”；開辦“福甜喜市”婚姻主題市集，發(fā)動轄區(qū)近百家婚姻服務(wù)企業(yè)參加市集，打造“婚姻+文化+經(jīng)濟(jì)+慈善”一站式場景；建設(shè)區(qū)級婚姻調(diào)解站點，開展“愛在香蜜”“福家和諧”等婚姻輔導(dǎo)課程；為各社區(qū)配備婚姻家庭輔導(dǎo)教育志愿者，提供婚姻輔導(dǎo)、家事調(diào)解、心理咨詢等“一站式”服務(wù)……一系列惠民生、暖民心的舉措，為和諧婚姻家庭生活助力。

改革開放起源地，奮力先行再出發(fā)。福田區(qū)民政局黨組書記、局長王福湘表示，福田區(qū)民政局將以獲評“全國民政系統(tǒng)先進(jìn)集體”為新的起點，始終以“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng)，不斷改革創(chuàng)新，持續(xù)擦亮“幸福福田”的幸福底色。