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民政部檔案資料館館長(zhǎng)   張   岳

黨的二十屆三中全會(huì)是在以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次十分重要的會(huì)議。全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》 （以下簡(jiǎn)稱《決定》），是指導(dǎo)新征程上進(jìn)一步全面深化改革的綱領(lǐng)性文件，是推動(dòng)全面深化改革向廣度和深度進(jìn)軍的總動(dòng)員、總部署，具有重大的理論意義、實(shí)踐意義和時(shí)代意義。民政部檔案資料館黨員干部要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)全會(huì)精神，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，找準(zhǔn)民政領(lǐng)域改革的著力點(diǎn)，為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化貢獻(xiàn)更多力量。

遵循進(jìn)一步全面深化改革“六個(gè)堅(jiān)持”的重大原則

第一，要把堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作為根本保證。《決定》強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿改革各方面全過程，確保改革始終沿著正確政治方向前進(jìn)。在進(jìn)一步全面深化民政檔案資料工作改革中，要加強(qiáng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)建設(shè)，堅(jiān)決落實(shí)“第一議題”制度，貫徹黨中央重大決策部署，服務(wù)進(jìn)一步全面深化改革的目標(biāo)任務(wù)。

第二，要把堅(jiān)持以人民為中心作為價(jià)值取向。《決定》強(qiáng)調(diào)，尊重人民主體地位和首創(chuàng)精神，人民有所呼、改革有所應(yīng)，做到改革為了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享。在進(jìn)一步全面深化民政檔案資料工作改革中，要緊扣“保基本、防風(fēng)險(xiǎn)、促發(fā)展”的目標(biāo)任務(wù)，以數(shù)字化轉(zhuǎn)型為牽引，以深度融合民政業(yè)務(wù)政策為抓手，記錄好民政為民舉措，服務(wù)好民政愛民實(shí)踐。

第三，要把堅(jiān)持守正創(chuàng)新作為基本準(zhǔn)則。《決定》強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義不動(dòng)搖，緊跟時(shí)代步伐，順應(yīng)實(shí)踐發(fā)展，突出問題導(dǎo)向，在新的起點(diǎn)上推進(jìn)理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面創(chuàng)新。在進(jìn)一步全面深化民政檔案資料工作改革中，要堅(jiān)持為黨管檔的政治責(zé)任、為民政守史的歷史擔(dān)當(dāng)、為群眾服務(wù)的根本立場(chǎng)，在新的起點(diǎn)上推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新和其他各方面創(chuàng)新。

第四，要把堅(jiān)持以制度建設(shè)為主線作為重要要求。《決定》強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、總體謀劃，破立并舉、先立后破，筑牢根本制度，完善基本制度，創(chuàng)新重要制度。在進(jìn)一步全面深化民政檔案資料工作改革中，要根據(jù)民政和檔案領(lǐng)域“頂層設(shè)計(jì)、制度創(chuàng)新、政策供給”的發(fā)展推陳出新，聚焦難點(diǎn)、空白點(diǎn)查缺補(bǔ)漏，把制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為民政檔案資料治理效能。

第五，要把堅(jiān)持全面依法治國(guó)作為有效途徑。《決定》強(qiáng)調(diào)，在法治軌道上深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，做到改革和法治相統(tǒng)一，重大改革于法有據(jù)、及時(shí)把改革成果上升為法律制度。在進(jìn)一步全面深化民政檔案資料工作改革中，要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹檔案法及其實(shí)施條例，善于運(yùn)用法治思維和法治方式破解改革難題、鞏固改革成果，完善和落實(shí)民政檔案資料政策制度。

第六，要把堅(jiān)持系統(tǒng)觀念作為科學(xué)方法。《決定》強(qiáng)調(diào)，處理好經(jīng)濟(jì)和社會(huì)、政府和市場(chǎng)、效率和公平、活力和秩序、發(fā)展和安全等重大關(guān)系，增強(qiáng)改革系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。在進(jìn)一步全面深化民政檔案資料工作改革中，要充分掌握業(yè)務(wù)發(fā)展、基層民政需要等情況，統(tǒng)籌各門類檔案，銜接機(jī)關(guān)黨建、民政研究、干部能力提升等需求，形成全面發(fā)力、多點(diǎn)突破、縱深推進(jìn)的民政檔案資料工作格局。

落實(shí)進(jìn)一步全面深化改革對(duì)干部的“五項(xiàng)要求”

《決定》提出，鮮明樹立選人用人正確導(dǎo)向，大力選拔政治過硬、敢于擔(dān)當(dāng)、銳意改革、實(shí)績(jī)突出、清正廉潔的干部。民政部檔案資料館黨員干部要落實(shí)“五項(xiàng)要求”，爭(zhēng)當(dāng)改革的促進(jìn)派、實(shí)干家。

第一，必須強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)。要深刻領(lǐng)會(huì)和把握進(jìn)一步全面深化改革的主題、重大原則、重大舉措、根本保證，深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，走好踐行“兩個(gè)維護(hù)”第一方陣。要以高質(zhì)量黨建強(qiáng)化改革擔(dān)當(dāng)，貫徹落實(shí)民政部黨組部署，切實(shí)扛起改革的重大政治責(zé)任。

第二，必須強(qiáng)化能力本領(lǐng)。要掌握新知識(shí)、開拓新領(lǐng)域，找準(zhǔn)改革的著力點(diǎn)，努力成為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)拿裾n案資料行家里手，做到想干事、能干事、干成事。

第三，必須強(qiáng)化調(diào)查研究。要把“闖”和“創(chuàng)”的精神干勁體現(xiàn)到調(diào)查研究中。要完善調(diào)研工作機(jī)制，收集政策文件，梳理工作流程，分析問題原因和責(zé)任，明確調(diào)研目標(biāo)和調(diào)研步驟。要深入實(shí)際，推動(dòng)調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為改革制度成果，切實(shí)解決阻礙民政檔案資料工作高質(zhì)量發(fā)展的深層次問題。

第四，必須強(qiáng)化“嚴(yán)真細(xì)實(shí)快”工作作風(fēng)。要以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)圍繞民政事業(yè)和檔案事業(yè)發(fā)展需要謀劃改革，做到嚴(yán)肅嚴(yán)格。要以真的要求細(xì)化責(zé)任舉措，做到求真較真。要以細(xì)的方法明確工作計(jì)劃、步驟，做到細(xì)致細(xì)究。要以實(shí)的手段推進(jìn)落實(shí)，做到務(wù)實(shí)扎實(shí)。要以快的行動(dòng)促進(jìn)民政檔案資料工作改革早見成效，做到快速高效。

第五，必須強(qiáng)化黨的紀(jì)律教育。要發(fā)揮黨的紀(jì)律教育約束、保障激勵(lì)作用，堅(jiān)持用馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化最新成果武裝頭腦，深化警示教育，做到明大德、守公德、嚴(yán)私德。要強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，促進(jìn)民政檔案資料治理體系更加順暢協(xié)調(diào)、資源體系更加齊全完整、利用體系更加精準(zhǔn)深化、安全體系更加嚴(yán)密牢固，形成“黨建+民政檔案資料”的工作新格局。