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王冰潔

《2023年寧波市社會(huì)組織藍(lán)皮書》（以下簡(jiǎn)稱《藍(lán)皮書》）全方位地展現(xiàn)了浙江省寧波市社會(huì)組織近年來的發(fā)展全貌，涵蓋了總體分析、工作成績(jī)與經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、面臨困境以及未來展望等諸多方面。通過深入解讀《藍(lán)皮書》，能夠清晰看出當(dāng)前寧波市社會(huì)組織整體呈現(xiàn)出高質(zhì)量發(fā)展的態(tài)勢(shì)。

這一發(fā)展趨勢(shì)在寧波市社會(huì)組織數(shù)量結(jié)構(gòu)的優(yōu)化以及作用發(fā)揮的提升方面得到了直觀體現(xiàn)。《藍(lán)皮書》表明，一方面，近年來寧波市社會(huì)組織的增長(zhǎng)速度呈平穩(wěn)下降態(tài)勢(shì)。這意味著社會(huì)組織更加注重內(nèi)涵式發(fā)展，而非僅僅追求數(shù)量上的擴(kuò)張；另一方面，《藍(lán)皮書》中等級(jí)評(píng)估、榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)等信息顯示，近年來寧波市獲評(píng) 3A 以上等級(jí)的社會(huì)組織數(shù)量逐年遞增，多家社會(huì)組織曾獲評(píng)全國(guó)先進(jìn)社會(huì)組織、省級(jí)品牌社會(huì)組織等，品牌化建設(shè)成效斐然。這充分表明寧波市社會(huì)組織在提升質(zhì)量和影響力方面取得顯著進(jìn)展。

在數(shù)量結(jié)構(gòu)優(yōu)化方面，寧波市本級(jí)及各區(qū)（縣、市）的社會(huì)組織呈現(xiàn)出均衡發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。市本級(jí)社會(huì)組織整體數(shù)量穩(wěn)中微升，結(jié)構(gòu)逐步趨于平衡。其中，社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)占比逐年下降，社會(huì)團(tuán)體和基金會(huì)占比逐年遞增；各區(qū)（縣、市）社會(huì)組織發(fā)展規(guī)模穩(wěn)中有升且分布相對(duì)均衡。這種均衡發(fā)展態(tài)勢(shì)有利于避免資源過度集中，進(jìn)而促進(jìn)區(qū)域間社會(huì)組織的協(xié)同發(fā)展。

在作用發(fā)揮提升方面，寧波市本級(jí)及各區(qū)（縣、市）會(huì)組織活力持續(xù)得到釋放。寧波市社會(huì)組織在參與市域治理現(xiàn)代化、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、參與鄉(xiāng)村振興、助力高校畢業(yè)生就業(yè)、助力共同富裕等方面發(fā)揮積極作用，助力全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

社會(huì)團(tuán)體：2020  年至 2023 年間，寧波市社會(huì)團(tuán)體的數(shù)量呈現(xiàn)逐年遞增的趨勢(shì)，分別為 2590 家、2610 家、2621 家、2649 家，年均增長(zhǎng)率為 1.11%。從區(qū)域分布來看，各區(qū)（縣、市）社會(huì)團(tuán)體數(shù)量較為穩(wěn)定。2020 年，各區(qū)（縣、市）平均數(shù)量為 194 家， 2022 年增長(zhǎng)至 197 家。市本級(jí)社會(huì)團(tuán)體在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面作用更為顯著。其中，寧波文具行業(yè)協(xié)會(huì)、寧波市模具行業(yè)協(xié)會(huì)等發(fā)揮優(yōu)勢(shì)作用，先后獲得10余個(gè)全國(guó)榮譽(yù)，培育了51家國(guó)家級(jí)單項(xiàng)冠軍企業(yè)，數(shù)量居全國(guó)首位。

社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)：2020 年至 2023 年間，寧波市社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量穩(wěn)中有降，分別為 7356 家、7909 家、7553 家、7416 家。2023 年相較于 2021 年減少了 493 家。從區(qū)域分布來看，各區(qū)（縣、市）社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)整體呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。2020 年，各區(qū)（縣、市）平均數(shù)量為 687 家，2021 年增長(zhǎng)至 742 家，2022 年為 703 家。近年來，寧波市社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的非營(yíng)利屬性不斷強(qiáng)化，成長(zhǎng)為公共服務(wù)供給的重要主體，在服務(wù)“一老一小”方面尤為顯著，涌現(xiàn)出很多品牌項(xiàng)目。

基金會(huì)：2020 年至 2023 年間，寧波市基金會(huì)數(shù)量逐年遞增，分別為 54 家、58 家、69 家、81 家，年平均增長(zhǎng)率為 16.62%。一份抽樣調(diào)查顯示，2020 至 2023 年，寧波市基金會(huì)規(guī)模逐步擴(kuò)大，內(nèi)部治理日趨完善；基金會(huì)通過多種渠道進(jìn)行信息公開，極大增強(qiáng)了社會(huì)公信力。在助力慈善事業(yè)發(fā)展中，寧波市基金會(huì)通過建立聯(lián)合機(jī)制，精準(zhǔn)助力幫扶地區(qū)發(fā)展、推進(jìn)共同富裕，聯(lián)合幫扶效果顯著。