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本報記者   黃   瑤

近日，民政部、全國老齡辦、中央宣傳部、中央網信辦、中國老齡協會等14部門聯合發布《關于推進老年閱讀工作的指導意見》（以下簡稱《意見》），記者就相關問題專訪了民政部老齡工作司有關負責人。

記者：《意見》出臺的背景和意義是什么？

答：我國是人口老齡化發展速度最快的國家之一，2023年進入中度老齡化階段，據測算，到2035年左右，將進入重度老齡化階段。保障老年人基本閱讀權益，滿足老年人不斷豐富的閱讀需求，通過閱讀引導老年人安享幸福晚年，樹立積極老齡觀、宣揚健康老齡化，構建老年友好型社會，既是全民閱讀的應有之義，也是貫徹落實積極應對人口老齡化國家戰略、推進中國式現代化的必要舉措。

《意見》是我國首個在全國層面專門對推進老年閱讀工作作出系統性部署的文件，將對加快推進老年閱讀工作、滿足老年人閱讀需求起到積極的推動作用。

記者：推動老年閱讀工作的原則和目標是什么？

答：老年群體的閱讀需求和其他年齡群體的閱讀需求不盡相同，必須考慮老年人的身心特點，推動開展老年閱讀工作，讓老年人樂在其中，發揮余熱。《意見》明確老年閱讀工作要堅持以下原則：一是堅持為老服務，保障閱讀權益。二是堅持城鄉均衡，推進閱讀普及。三是堅持政府主導，實現多元參與。

按照黨中央、國務院決策部署，根據《中共中央 國務院關于加強新時代老齡工作的意見》《“十四五”國家老齡事業發展和養老服務體系規劃》等確定的目標任務，老年閱讀工作的近期目標是：力爭到2027年，優質老年讀物的供給能力顯著增強，紙質讀物、數字終端的適老化水平有效提高，老年閱讀服務體系基本完善，老年閱讀友好氛圍更加濃厚；涌現出一批群眾喜愛、參與性強、影響力大的老年閱讀品牌項目，培育出一批熱心公益、素質過硬的老年閱讀組織和輔助人才；廣大老年讀者數量明顯增長，閱讀質量顯著提高，基本閱讀需求得到有效滿足。

記者：目前我國老年閱讀工作取得哪些成效？

答：近年來，民政部、全國老齡辦、中央宣傳部、文化和旅游部、廣電總局、中國老齡協會等部門對老年閱讀工作給予了高度重視和著力推進，各地各有關部門、社會各界關心支持老年閱讀工作的開展，一系列由政府直接指導、社會廣泛關注、行業積極參與的老年閱讀活動正如火如荼地開展。

一是老年閱讀標準化建設不斷推進。全國新聞出版標準化技術委員會推動制定《大字本圖書通用技術要求》等適老化閱讀國家標準。二是老年閱讀工作的重要性不斷凸顯。自2022年首屆“全民閱讀大會”開始，連續3年舉辦了“全民閱讀大會·銀齡閱讀論壇”，號召社會力量關注并從事老年閱讀工作。三是社會各界對老年閱讀工作的關注度不斷提高。國內知名高校、研究機構開展了很多關于推進老年閱讀工作的課題研究。全國各地圖書館紛紛成立老年分館，與圖書館、各老年分館、各城市書房、各縣（市、區）圖書館實現一卡通及通借通還服務。四是老年閱讀活動品牌日益豐富。中央宣傳部、農業農村部共同開展的“發現鄉村閱讀榜樣”推薦，推薦了很多老年領讀者，帶動了鄉村老年閱讀活動的開展。從2015年起，民政部、全國老齡辦、中國老齡協會每年開展向全國老年人推薦優秀出版物活動，8年累計向老年人推薦了數百種主題鮮明、內容豐富、題材多樣、貼近老年人生活和需求的優秀出版物。2023年，中國老齡協會聯合中央廣播電視總臺聯合制播了全國首檔面向老年群體的融合傳播類讀書欄目《樂齡讀書會》，全網觸達6692萬，累計播放量閱讀量超3216萬。

記者：推進老年閱讀工作將從哪些方面展開？

答：老年群體是一個特殊且多元的群體，《意見》充分考慮了老年人閱讀的特殊性，重點圍繞豐富老年讀物內容、加強老年閱讀推廣、提升老年閱讀服務三個方面提出8類具體舉措。

一是豐富讀書活動。開展全國性、區域性、主題鮮明的老年閱讀推廣活動，同時鼓勵運用信息技術和新媒體平臺開展數字閱讀等老年閱讀推廣活動。二是培樹讀書品牌。通過持續深化“樂齡讀書會”品牌建設，實施“一老一小牽手讀書行動”“閱讀交友行動”“銀齡領讀者計劃”以及“為老年人讀書”志愿活動等，培養老年閱讀領讀者隊伍，吸引老年人參加閱讀文化活動。三是擴大老年讀物供給。鼓勵公開出版發行的圖書、報刊配備有聲、大字、電子等無障礙格式版本，引導推出更多思想精深、藝術精湛、制作精良的作品，開展全國老年讀物精品出版工程。四是加強數字資源建設。發揮涉老部門新媒體平臺、移動互聯網應用在服務老年人閱讀等方面的作用。五是優化老年閱讀環境。探索閱讀“+養生”“+交友”等消費新模式，打造老年人閱讀、休閑、養生、會友的多業態疊加復合空間。建立完善老年人讀書情況統計調查制度，定期發布老年閱讀統計報告，及時發布推薦適合老年人的閱讀榜單等。六是加強老年閱讀輔助人才培養。建立老年閱讀輔助人才階梯培育制度，對老年閱讀領讀人、志愿者進行定期培訓和指導，促進老年人互助閱讀。七是推進老年閱讀標準化建設。八是鼓勵老年人學有所用，為老年人積極發揮作用搭建平臺。

記者：如何推動《意見》有效落實？

答：為實現老年閱讀工作可落地、具體措施可實施，《意見》明確提出該項工作由民政部、全國老齡辦統籌協調，中國老齡協會推動實施。《意見》強調，首先要加強組織領導。充分發揮各級宣傳、網信、教育、民政等部門作用，發揮工會、共青團、婦聯、殘聯等群團組織優勢和基層老年協會等組織力量，形成工作合力。推動把老年閱讀行動開展情況和實際成效作為文明城市創建的重要內容，加強對現有資源的統籌協調，保障老年閱讀必要條件。其次要凝聚多方力量支持。引導社會力量參與老年閱讀推廣工作。鼓勵企業、機構、個人等通過共建、捐贈、交換等方式支持老年閱讀。鼓勵具有閱讀推廣專業知識和實踐經驗的單位和個人提供或參與公益性老年閱讀推廣服務。最后要營造良好社會氛圍。不斷探索創新深化老年閱讀行動的有效途徑，將其與推進鄉村振興、開展人口老齡化國情教育等工作有機結合，及時總結經驗，加大宣傳推廣力度。宣傳部門和新聞媒體應當發揮正確輿論引導作用，積極宣傳老年閱讀行動的有效做法、先進典型，營造持續深入開展老年閱讀行動的良好環境和濃厚氛圍。