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本報記者   盧   芳   通訊員   蔣偉紅

來自多個部門的數據在系統后臺碰撞比對，生成一幅幅困境兒童的數字畫像，再通過信息流轉，顯示在未保中心的大屏幕和兒童主任手機的小屏幕上。哪戶低保家庭添了新生兒、哪個孩子的家庭出現了變故、哪個孩子因病休學……查看手機提示、入戶探訪核實、將情況回傳系統……在浙江各地，兒童主任忙碌的一天從掌上辦公開始。

精準對接，讓需求有效滿足

寧波市鄞州區下應街道的小名（化名）從職高畢業后，一直想找個地方實習，學習烹飪專業的他試著在網上投了簡歷。正當他翹首等待消息的時候，兒童主任主動上門，幫他梳理求職意向，并在“鄞領護苗”平臺發布了求職信息。很快，餐飲協會就把小名推薦到當地的星級酒店實習。“本想去個小餐飲店，沒想到能來大酒店，聽說表現好就有機會留下來，我一定好好努力，不讓大家失望。”小名說。

“鄞領護苗”平臺是鄞州區民政局與北京大學的專家團隊聯合打造的智能服務系統，可以根據兒童自身、家庭監護、環境支持3大類30小項指標，給出極危、高危、中危、低危四級風險評估結果，進而鏈接社會資源為困境兒童提供精準服務。

“這個系統對我們幫助很大。有一次，我入戶核查時發現一戶家庭父母有聽力和語言障礙，由于自小沒有語言環境，他們的孩子5歲了還不太會說話。父母想讓孩子接受語言訓練，我就把需求上傳到系統，馬上就有社會組織接單了。”鄞州區下應街道洋江水岸社區兒童主任王愛華告訴記者，這樣的例子還有很多。

“隨著經濟社會發展，困境兒童的需求越來越多樣化，但兒童主任能力有限，很多問題難以解決。有了智慧平臺鏈接社會資源，情況就大不一樣了。以前，兒童主任上門，有些家庭并不歡迎，甚至覺得麻煩；現在，大家對兒童主任可熱情了，因為他們知道，兒童主任確實能夠提供幫助。兒童主任得到了群眾認可，工作的積極性也更高了。”鄞州區民政局黨委委員趙蓉婷說，“系統還可以對關愛幫扶等專項工作以及兒童機構運營管理等產生的費用進行統計并形成報表，實現對兒童主任工作的量化激勵。”

動態預警，給孩子定向幫扶

臺州市的“益童護”平臺，在預防未成年人犯罪方面作用突出、特色鮮明。

占地1200平方米的臺州市未成年人救助保護中心，按照“救助、保護、支持、賦能、成長”五個功能定位劃分成獨立而又交融的空間，順著兩個稚氣可愛的卡通娃娃指引，記者來到一面演示墻前。

經工作人員介紹，記者詳細了解了“益童護”平臺的工作原理：“監測預警”子場景能夠自動篩查各地各部門匯總的基礎信息，針對有犯罪風險的未成年人信息，經過內網計算和脫敏處理，推送至外網，分級處置到“親親組團”子場景，其“響應受理”模塊立即啟動，統一依申請受理；再由“分級流轉”模塊對幫扶對象心理狀態、社會狀況進行綜合評估，并劃分幫扶等級，按照“一案一碼一清單”形成紅、黃、綠三色碼和幫扶權責清單；之后，“組團幫教”模塊被激活，自動從專家庫中匹配人員，建立“職能部門聯動+專家團隊參與+社會力量協作”的“親親幫扶”團隊，對特需未成年人開展心理疏導、學習教育、生活補助等幫扶，形成“一人一策一團隊”，實現履職全程可追溯、部門責任全閉環。

此外，未成年人如出現日間不在校、夜間不歸宿、前往不適宜場所等異常動態，相關信息均會實時共享至“益童護”平臺并發出預警。“有天半夜，平臺預警，有幾名未成年人聚集在一條餐飲街……110接到預警后立即出警。原來，是兩名未成年人在吃飯時與鄰桌發生口角，便打電話找人準備群毆。”臺州市民政局副局長顏云鵬告訴記者，“警察及時對他們進行了教育、遣散。后來，我們又進行了定向幫扶，孩子們目前表現都挺好。”

智慧感知，將關愛精準送達

在金華市的一個住宅區，老萬家雪白的墻上貼著好幾張獎狀，老萬靦腆又自豪地告訴記者：“這都是我閨女得的。”

老萬一家原本住在金華市某鎮的丘陵山區，妻子智力三級殘疾，被安置在“殘疾人之家”上班，女兒能進行簡單的溝通，兒子溝通能力比姐姐稍微差一些。為了讓孩子們上特殊學校，老萬帶著姐弟倆到學校附近的小區租房子。“2022年下半年，有個女的來敲門，說是我們老家的兒童主任，上門詢問兩個孩子的情況。”老萬對記者說，“她把我老家的住址和孩子的情況說得一清二楚，還說按政策可以給孩子發補貼。我就問她，怎么對我家的情況這么了解，她說是系統數據篩查出來的，我覺得真是神了！”

“2022年恰逢‘金保未’應用上線，系統派發給我們一批疑似困境兒童名單，其中就有老萬家的孩子，他們家屬于人戶分離，如果不主動申報，非常容易被遺漏，還好有大數據系統提醒。”老萬所在村的兒童主任告訴記者，老萬家4口人，低保金加上重度殘疾人護理補貼和困境兒童基本生活補貼，每個月能領到5980元，其中兩個孩子每月就有4262元。

“我們打通十多個部門的數據壁壘，構建起困境兒童、事實無人撫養兒童保障政策大數據算法模型，可以在困境兒童家庭不了解政策、沒有求助的情況下實現‘智慧感知’，通過大數據主動找到他們，納入保障范圍。”“金保未”項目負責人、金華市民政局兒童業務負責人項燕琦說，這樣一來，數據的潛能就被激活了，兒童關愛服務工作也就更精準了。