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為基層減負(fù)提效 為鄉(xiāng)村治理賦能
全國超7萬個(gè)村入駐“村級服務(wù)平臺”

時(shí)間: 2024-12-02 11:15   來源:《中國社會(huì)組織》雜志11月上

程 楠

10月19日,由北京大學(xué)中國社會(huì)與發(fā)展研究中心、北京大學(xué)社會(huì)學(xué)系、北京大學(xué)數(shù)字治理研究中心、大數(shù)據(jù)分析與應(yīng)用技術(shù)國家工程實(shí)驗(yàn)室和騰訊可持續(xù)社會(huì)價(jià)值事業(yè)部為村發(fā)展實(shí)驗(yàn)室聯(lián)合主辦的“鄉(xiāng)村治理數(shù)字化實(shí)踐與理論——四川案例研討會(huì)”在京舉行。

來自各界的專家、學(xué)者、村干部匯聚一堂,以“川善治”為研究對象,就鄉(xiāng)村治理數(shù)字化在基層減負(fù)、密切干群關(guān)系等方面的作用,展開深入探討,并對完善“村級服務(wù)平臺”功能暢所欲言、集思廣益。

北京大學(xué)黨委副書記姜國華表示,共同探討鄉(xiāng)村治理數(shù)字化,既是北京大學(xué)服務(wù)國家建設(shè)的微小努力,也是北京大學(xué)師生接觸社會(huì)、理解社會(huì)、解釋社會(huì)和貢獻(xiàn)社會(huì)的重要機(jī)會(huì)。

研討會(huì)上,北京大學(xué)中國社會(huì)與發(fā)展研究中心主任邱澤奇教授發(fā)布了《“川善治”鄉(xiāng)村治理平臺使用評估報(bào)告》,肯定了“川善治”對提升四川鄉(xiāng)村治理水平的作用,并給出四項(xiàng)改進(jìn)建議:聚焦治理提效,加強(qiáng)技能培訓(xùn),整合資源與數(shù)據(jù)共享,創(chuàng)新積分制模式。

據(jù)悉,“川善治”源于“耕耘者振興計(jì)劃”。該計(jì)劃自2021年啟動(dòng)以來,3年投入5億元,聚焦鄉(xiāng)村治理骨干和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人開展培訓(xùn),并開發(fā)上線公益性微信小程序“村級服務(wù)平臺”,助力鄉(xiāng)村基層有效治理。

2023年5月,以“村級服務(wù)平臺”為基礎(chǔ)定制的“川善治”在四川省全域推廣。目前,全省93%的村莊入駐“川善治”。

騰訊可持續(xù)社會(huì)價(jià)值副總裁、為村發(fā)展實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人肖黎明表示:“騰訊要站好位、不越位、補(bǔ)好位,我們希望把助力的動(dòng)作聚焦在一個(gè)小程序上,把數(shù)字化扎根到泥土之中,融入鄉(xiāng)村場景,成為鄉(xiāng)村的一部分。”

“村級服務(wù)平臺”系列數(shù)字化治理小程序已經(jīng)吸引了超7萬個(gè)村入駐,服務(wù)村民1437萬戶,活躍用戶超300萬人。

“鄉(xiāng)村治理中最困難的事是什么?”很多村支書都會(huì)毫不猶豫地回答:“做群眾工作難!”

研討會(huì)上,自貢市李家村黨支部書記楊開友介紹了村里運(yùn)用“川善治”修路的事情。沒用“川善治”之前,村民對村委的工作有各種各樣的意見。今年村里修路,楊開友就先發(fā)布在“川善治”的“書記議事”欄目里,通過征求村民意見來決定修哪段路,將修路所用的工時(shí)、用料、價(jià)格都發(fā)布在平臺上面。全程透明公開,最終打通村里幾百米的斷頭路,也打破了村干部和村民的信息阻礙。群眾的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)得到保障,實(shí)現(xiàn)“還干部以清白、還群眾以明白”,從而更好地密切干群關(guān)系。路修好了,群眾也很滿意。

與此同時(shí),適老化問題、隱私問題和其他政務(wù)程序互聯(lián)互通……與會(huì)人員拋出了一連串產(chǎn)品上的建議。

“我們不怕問題,這次研討會(huì)后會(huì)帶著大家的建議,回去解決好問題,做好產(chǎn)品。”騰訊高級產(chǎn)品經(jīng)理鐘嘉輝說。

“耕耘者振興計(jì)劃”團(tuán)隊(duì)成員、騰訊為村耕耘者項(xiàng)目負(fù)責(zé)人陳圓圓介紹說,“耕耘者計(jì)劃”正準(zhǔn)備從1.0升級到2.0。1.0階段創(chuàng)新了一套支撐人才振興、治理有效的“培訓(xùn)體系”,提供了一個(gè)“數(shù)字化治理OA工具”。在2.0階段,要為用數(shù)字治理工具有效果的村莊,提供助力五大振興的“激勵(lì)體系”、搭建“數(shù)字化服務(wù)平臺”。

8月,針對一些產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、治理成效明顯的村莊,“村級服務(wù)平臺”為他們進(jìn)行了產(chǎn)銷對接,至今已促成超過140萬元的訂單。

11月,“村級服務(wù)平臺”將推出“福利社”功能,讓鄉(xiāng)村治理的成效有機(jī)會(huì)變現(xiàn),獲得助力發(fā)展的“加油耕耘者基金”現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)。

“2.0版,我們思考了三年,接下來可能還要花大概300天,才能把這套產(chǎn)品體系搭建起來。這個(gè)工具做出來,還要讓廣大農(nóng)民群眾和村‘兩委’成員等基層干部想用、會(huì)用、善用、管用。”陳圓圓說。