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王昌順

近年來，中國航空運(yùn)輸協(xié)會（以下簡稱協(xié)會）建立完善“五著力、三堅(jiān)持”黨建工作體系，著力打造干部職工能力提升、思想政治工作等黨建工作品牌，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)協(xié)會高質(zhì)量發(fā)展。

“五著力”打造黨建工作品牌

著力加強(qiáng)政治建設(shè)。協(xié)會教育引導(dǎo)黨員干部不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個確立”、堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”。黨委班子成員與管理層實(shí)現(xiàn)雙向進(jìn)入、交叉任職。把嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩?cái)[在首要位置，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，加強(qiáng)紀(jì)律教育、警示教育，強(qiáng)化規(guī)矩意識。切實(shí)加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，建立黨委對重要事項(xiàng)決策、重要業(yè)務(wù)活動、涉外活動等政治把關(guān)機(jī)制，明確了黨委前置研究事項(xiàng)清單，發(fā)揮黨委把方向、管大局、保落實(shí)作用。

著力加強(qiáng)思想建設(shè)。協(xié)會建立完善黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)“第一議題”制度和青年理論學(xué)習(xí)小組制度，將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，特別是習(xí)近平總書記對民航工作的重要指示批示精神作為協(xié)會黨委各類會議的第一議題，推動學(xué)習(xí)常態(tài)化制度化。將政治理論學(xué)習(xí)與核心業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)相結(jié)合，增加行業(yè)前沿和熱點(diǎn)問題研討，通過召開務(wù)虛會、黨課大講堂、微講堂等形式，不斷增進(jìn)政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同和情感認(rèn)同。建立思想政治工作例會制度并定期召開，密切關(guān)注支部黨員、群眾思想動態(tài)，堅(jiān)持解決思想問題和實(shí)際問題相結(jié)合，加強(qiáng)政策培訓(xùn)和正面引導(dǎo)。為進(jìn)一步引導(dǎo)全行業(yè)高度重視做好新形勢下的思想政治工作，協(xié)會先后舉辦兩屆民航空勤人員思想政治工作交流研討會，有力推動全行業(yè)抓思想強(qiáng)作風(fēng)保安全。

著力加強(qiáng)組織建設(shè)。按照“理順管理關(guān)系，明晰職責(zé)分工，優(yōu)化人員組合，提高運(yùn)行效率”的原則，協(xié)會將17個分支機(jī)構(gòu)歸口至9個部門聯(lián)系管理，按照業(yè)務(wù)分類設(shè)立5個黨支部。選優(yōu)配強(qiáng)各支部委員，特別是為每個黨支部選好一名能干事、肯干事的黨支部書記。深入推進(jìn)“四強(qiáng)”（政治功能強(qiáng)、支部班子強(qiáng)、黨員隊(duì)伍強(qiáng)、作用發(fā)揮強(qiáng)）黨支部建設(shè)，在各黨支部間營造比學(xué)趕幫超的良好氛圍。各黨支部比規(guī)范，嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、談心談話等制度，基礎(chǔ)臺賬整齊完備；比擔(dān)當(dāng)，黨支部書記帶頭落實(shí)責(zé)任、帶頭擔(dān)當(dāng)作為、帶頭增強(qiáng)本領(lǐng)、帶頭改進(jìn)作風(fēng)，黨支部委員主動履職盡責(zé)，帶動全員發(fā)揮好黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用；比作風(fēng)，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，認(rèn)真執(zhí)行廉政談話制度。

著力加強(qiáng)能力建設(shè)。2021年11月起，按照一年打基礎(chǔ)、兩年穩(wěn)步提升、三年上臺階的目標(biāo)，協(xié)會組織開展了“從我做起能力提升”專項(xiàng)行動，制定組織實(shí)施方案和個人能力提升計(jì)劃，推動全員提升專業(yè)能力、思維能力、研究能力、溝通協(xié)調(diào)能力、文字寫作能力和宣傳能力“六大能力”，引導(dǎo)中層以上干部提升科學(xué)決策、組織協(xié)調(diào)、推動落實(shí)“三種能力”。建立完善與會員單位干部人才交流掛職機(jī)制，開展骨干人員常態(tài)化掛職交流。先后制定修訂人事、薪酬、績效考核等一系列內(nèi)部規(guī)章制度，健全干部能上能下的用人機(jī)制，為干部成長成才提供良好的政策機(jī)制。

著力加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)。不斷健全一體推進(jìn)“三不腐”制度體系，把廉潔風(fēng)險防控延伸到支部、落實(shí)到崗位，對違法違規(guī)違紀(jì)行為“零容忍”。充分發(fā)揮紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任和監(jiān)事會作用，加強(qiáng)對協(xié)會內(nèi)部治理和重大決策、財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督，維護(hù)協(xié)會整體利益。研究制定黨員干部和工作人員“十項(xiàng)禁止”行為，認(rèn)真開展警示教育、廉政談話，扎實(shí)開展違規(guī)吃喝等問題專項(xiàng)整治，嚴(yán)肅處理違紀(jì)違法人員。建立協(xié)會風(fēng)險防控制度和重大風(fēng)險臺賬，加強(qiáng)對所屬機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理，制定風(fēng)險防控預(yù)案。落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制，加強(qiáng)對網(wǎng)站、微信公眾號、論壇等管理。制定實(shí)施《中國航空運(yùn)輸協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)實(shí)施辦法》。

“三堅(jiān)持”推動黨建與業(yè)務(wù)深度融合

堅(jiān)持做到“三個一”。即對黨的路線方針政策一貫到底，把講政治的要求向下貫穿、直達(dá)崗位；對黨的任務(wù)一呼百應(yīng)，始終做到中央有要求、協(xié)會有行動，而且做就要做好；選好一個黨支部書記，讓想干、會干、積極干的同志擔(dān)任黨支部書記，發(fā)揮好“領(lǐng)頭雁”作用。實(shí)踐證明，強(qiáng)支部關(guān)鍵在于強(qiáng)班子，必須著眼增強(qiáng)活力、提高能力、激發(fā)動力，一以貫之抓書記、建設(shè)過硬的支部班子，才能不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ)。

堅(jiān)持黨建與業(yè)務(wù)融合。堅(jiān)持黨建工作圍繞中心、融入中心、服務(wù)中心工作不偏離，努力做到管學(xué)習(xí)、管宣傳、管思想、管紀(jì)律、管福利、管業(yè)績等“六管”。在思想上，強(qiáng)化黨的創(chuàng)新理論和中央有關(guān)精神學(xué)習(xí)，做到聯(lián)系實(shí)際學(xué)和深入系統(tǒng)學(xué)。在理念上，要求黨員干部職工做到“五講三重”，即講政治、講學(xué)習(xí)、講團(tuán)結(jié)、講奉獻(xiàn)、講廉潔，以及重實(shí)干、重業(yè)績、重?fù)?dān)當(dāng)，逐漸形成內(nèi)部文化。在組織建設(shè)上，根據(jù)各部門業(yè)務(wù)性質(zhì)劃分設(shè)立黨支部，為實(shí)現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)同部署、同推進(jìn)、同考核提供組織保障。

堅(jiān)持將制度建設(shè)貫穿始終。堅(jiān)持制度先導(dǎo)，結(jié)合黨建工作實(shí)際，查缺補(bǔ)漏，逐步構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的黨建制度體系。如建立完善黨委、紀(jì)委議事規(guī)則，中心組學(xué)習(xí)制度，黨支部“三會一課”制度，領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用征求意見制度、相關(guān)紀(jì)檢制度等，特別是將黨建納入各部門績效考核內(nèi)容，充分調(diào)動各部門黨建工作積極性；壓實(shí)各黨支部書記第一責(zé)任人職責(zé)，每年組織述職考評。