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社會(huì)組織是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的重要力量之一，在推進(jìn)實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略，提升社會(huì)救助、社會(huì)福利、社會(huì)事務(wù)、社會(huì)治理工作水平中扮演著重要角色。連日來(lái)，各地社會(huì)組織登記管理機(jī)關(guān)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)民政工作的重要指示和第十五次全國(guó)民政會(huì)議精神，表示將夯基礎(chǔ)、理思路、謀舉措、抓落實(shí)，引導(dǎo)動(dòng)員廣大社會(huì)組織在服務(wù)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)中展現(xiàn)更大作為。

強(qiáng)化多維聯(lián)動(dòng)

提升社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管效能

天津市民政局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)  朱　峰

天津市民政局認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)民政工作的重要指示和第十五次全國(guó)民政會(huì)議精神，以“強(qiáng)基礎(chǔ)、上位次、更精準(zhǔn)、更暖心”為工作目標(biāo)，積極探索立體化監(jiān)管體系建設(shè)，規(guī)范社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)非營(yíng)利性屬性行為，多措并舉推進(jìn)全市社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展。

強(qiáng)化政治引領(lǐng)，促進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)深度融合。市民政局通過(guò)落實(shí)社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)“六同步”機(jī)制，實(shí)現(xiàn)黨的建設(shè)、社會(huì)主義核心價(jià)值觀“兩納入”100% 進(jìn)章程，實(shí)施黨建考評(píng)不合格年檢“一票否決制”與社會(huì)組織黨組織書(shū)記述職制度，強(qiáng)化黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，推動(dòng)黨建工作由“有形覆蓋”向“有效覆蓋”轉(zhuǎn)變，以黨建帶業(yè)務(wù)、以業(yè)務(wù)促黨建，推進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)融合發(fā)展、互促共進(jìn)。

建立通報(bào)機(jī)制，共享綜合監(jiān)管信息。為打造社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)“閉環(huán)式”監(jiān)督管理模式，市民政局定期組織召開(kāi)社會(huì)組織綜合監(jiān)管會(huì)議，與教育、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)密切協(xié)作，建立監(jiān)管問(wèn)題通報(bào)反饋機(jī)制，重點(diǎn)關(guān)注教育、醫(yī)療、養(yǎng)老領(lǐng)域市場(chǎng)化屬性強(qiáng)、社會(huì)關(guān)注度高、矛盾糾紛易發(fā)的社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)，建立監(jiān)管臺(tái)賬，共享監(jiān)管信息，有效規(guī)范日常運(yùn)作管理，提升綜合監(jiān)管效能。

推出“組合拳”，強(qiáng)化非營(yíng)利監(jiān)管。一是推進(jìn)政策創(chuàng)制。市民政局制定《天津市社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)換屆選舉工作指引（試行）》《天津市社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)非營(yíng)利屬性行為指引》等政策文件，加強(qiáng)業(yè)務(wù)主管單位、財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)的監(jiān)督管理。二是注重年檢及抽查審計(jì)。壓實(shí)業(yè)務(wù)主管單位初審責(zé)任，對(duì)年檢中發(fā)現(xiàn)的非營(yíng)利監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)隱患保持高壓態(tài)勢(shì)。每年開(kāi)展社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)抽查審計(jì)，基本實(shí)現(xiàn)市級(jí)社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)抽查審計(jì)全覆蓋。三是拓展多元化監(jiān)督路徑。完善第三方監(jiān)督、媒體監(jiān)督、行業(yè)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督等路徑，建立舉報(bào)、反映問(wèn)題及回應(yīng)機(jī)制。對(duì)社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)年檢結(jié)論、評(píng)估等級(jí)、行政處罰、信用信息等進(jìn)行信息公開(kāi)，與全市信用監(jiān)管體系、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)平臺(tái)等實(shí)現(xiàn)共享。

持續(xù)推動(dòng)社會(huì)組織服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展

上海市民政局社會(huì)組織登記處處長(zhǎng)   黃井波

第十五次全國(guó)民政會(huì)議為加快社會(huì)組織改革創(chuàng)新和推進(jìn)社會(huì)組織規(guī)范化建設(shè)、引導(dǎo)社會(huì)組織服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展明確了新的任務(wù)。社會(huì)組織登記管理機(jī)關(guān)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神，立足服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、立足以人民為中心、立足統(tǒng)籌發(fā)展和安全，以精益求精、細(xì)致入微的工作作風(fēng)做好社會(huì)組織登記管理工作。

一要持續(xù)推動(dòng)社會(huì)組織圍繞中心服務(wù)大局，助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。上海市民政局以加快建設(shè)“五個(gè)中心”（即國(guó)際經(jīng)濟(jì)中心、金融中心、貿(mào)易中心、航運(yùn)中心、科技創(chuàng)新中心）為切入點(diǎn)，在登記新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、新型金融機(jī)構(gòu)和新型教育機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，不斷創(chuàng)新理念和方法，登記一批在現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建、新興產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈以及未來(lái)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展中發(fā)揮積極作用的社會(huì)組織，使其深度融入“五個(gè)中心”建設(shè)，成為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要力量。

二要持續(xù)完善社會(huì)組織政策法規(guī)體系，為社會(huì)組織高質(zhì)量發(fā)展提供政策保障。精心編制上海社會(huì)組織發(fā)展“十五五”規(guī)劃，為社會(huì)組織找準(zhǔn)發(fā)展定位提供強(qiáng)有力的指導(dǎo)。加大規(guī)范性文件的制定力度，一方面，根據(jù)民政部出臺(tái)的部門(mén)規(guī)章制定配套管理措施；另一方面，結(jié)合上海發(fā)展實(shí)際，對(duì)現(xiàn)有規(guī)范性文件做好評(píng)估完善，形成系統(tǒng)完整的政策體系。

三要持續(xù)優(yōu)化社會(huì)組織登記管理工作，推動(dòng)社會(huì)組織規(guī)范化建設(shè)。市民政局認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)組織規(guī)范化建設(shè)推動(dòng)社會(huì)組織高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》和《社會(huì)組織名稱(chēng)管理辦法》，積極構(gòu)建從登記到監(jiān)管的全過(guò)程閉環(huán)管理體系。在上海市社會(huì)組織“一口受理、一網(wǎng)通辦”的基礎(chǔ)上，向智慧辦、智能辦方向發(fā)展，探索運(yùn)用智能比對(duì)等信息技術(shù)，不斷提高審核效率，為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)。

引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)服務(wù)新發(fā)展格局

安徽省民政廳社會(huì)組織管理局局長(zhǎng)  夏云波

安徽省民政廳深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)民政工作的重要指示和第十五次全國(guó)民政會(huì)議精神，堅(jiān)持守正創(chuàng)新、育管并重，積極引導(dǎo)全省廣大行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)在深度融入新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、全面建設(shè)美好安徽上貢獻(xiàn)更大力量。截至2024年10 月底，安徽省共登記行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)3727 家，較2023年同期增長(zhǎng)6.5%。這些行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)共服務(wù)企業(yè)會(huì)員22 萬(wàn)家。全省社會(huì)組織正從“數(shù)量增長(zhǎng)”向“質(zhì)量提升”轉(zhuǎn)變。

一是黨的建設(shè)破題起勢(shì)。省民政廳樹(shù)立抓基層鮮明導(dǎo)向，推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)黨組織真正建起來(lái)、強(qiáng)起來(lái)。截至目前，在已脫鉤和直接登記的595 家省本級(jí)社會(huì)組織中，183家組建了實(shí)體型黨支部，306 家組建了功能型黨支部，黨組織組建率超過(guò)82%，基本實(shí)現(xiàn)了“應(yīng)建盡建”。

二是結(jié)構(gòu)布局優(yōu)化升級(jí)。省民政廳秉持“適應(yīng)重大戰(zhàn)略所需、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所要”理念，強(qiáng)化登記引領(lǐng)，采取上門(mén)服務(wù)、容缺辦理、綠色通道和“一對(duì)一”全程服務(wù)等方式，提前布局登記一批新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)。目前，全省十大新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)已達(dá)120 余家。對(duì)于一些低效無(wú)效的行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)采取“處僵治困”策略，會(huì)同相關(guān)部門(mén)通過(guò)引導(dǎo)注銷(xiāo)、合并重組等方式，推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)資源有效配置。

三是服務(wù)作用持續(xù)彰顯。2023 年以來(lái)，全省行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)舉辦各類(lèi)講座、研討會(huì)、論壇、交流會(huì)等2400余場(chǎng)次，舉辦各類(lèi)交易會(huì)、展覽會(huì)、博覽會(huì)、洽談會(huì)726 場(chǎng)次，牽頭或參與制定修訂各類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)758 項(xiàng)，協(xié)助各級(jí)政府招商引資落地項(xiàng)目441 個(gè)，總投資額超過(guò)270億元。2023 年以來(lái)，全省各級(jí)各類(lèi)社會(huì)組織面向高校畢業(yè)生發(fā)布招聘崗位8138 個(gè)，開(kāi)展各類(lèi)就業(yè)服務(wù)活動(dòng)1437場(chǎng)次。全省性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)共吸納國(guó)內(nèi)外頂尖人才115名、國(guó)家級(jí)領(lǐng)軍人才239 名、省級(jí)領(lǐng)軍人才590 名，為安徽經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了人才支撐和智力支持。