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廣西壯族自治區(qū)梧州市民政局黨組書記  劉泳鋒

近年來，廣西壯族自治區(qū)梧州市民政局堅持以全面深化改革創(chuàng)新為動力，積極探索完善民生建設(shè)的有效路徑，推動“一老一小”及困難群眾保障更加精準、更為全面、更可持續(xù)、更有實效。

推動農(nóng)村養(yǎng)老助餐試點

探索農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)新路徑

針對農(nóng)村留守老人增多、助餐服務(wù)需求不斷增加的客觀實際，梧州市從農(nóng)村村落分布、老人飲食習慣、當?shù)刂巷L俗等方面出發(fā)，扎實開展農(nóng)村養(yǎng)老助餐試點工作。首先，根據(jù)老年人口規(guī)模、用餐需求、服務(wù)半徑和現(xiàn)有餐飲資源等，以圩鎮(zhèn)為重點，兼顧人口較多的中心村，科學(xué)規(guī)劃、合理布局農(nóng)村養(yǎng)老助餐試點20多個，構(gòu)建突出中心、覆蓋面廣的助餐網(wǎng)，基本滿足老年人的助餐服務(wù)需求。其次，為了讓飯菜更符合老年人的胃口，助餐點針對老年人牙力下降、飯量不大等特點，專門制定以清淡、軟糯為主的食譜，并定期征求老年人的就餐意見，根據(jù)收集的意見不斷豐富菜式、提升服務(wù)質(zhì)量，讓老年人吃得健康、舒心。再次，梧州市弘揚尊老、敬老、愛老的優(yōu)良傳統(tǒng)，廣泛動員社會力量積極支持參與助餐工作，采取“個人出一點、企業(yè)讓一點、政府補一點、集體添一點、社會捐一點”的多元籌資機制，拓寬資金保障渠道，確保農(nóng)村養(yǎng)老助餐工作持續(xù)推進。

完善兒童服務(wù)機制

探索兒童工作拓面提質(zhì)

針對新時代兒童工作服務(wù)對象由困境兒童向全體兒童拓展，兒童流動性強、留守兒童多的特點，梧州市從掌握兒童信息著手，推動關(guān)愛政策集成，凝聚服務(wù)整體合力，推動兒童工作拓面提質(zhì)。一是創(chuàng)建流動兒童和留守兒童信息數(shù)據(jù)庫，動態(tài)收集流動兒童和留守兒童的年齡、性別、實際監(jiān)護人、就讀學(xué)校、個人愿望等信息，依托信息化平臺建立“一人一檔”，為全面深入了解流動兒童和留守兒童的基本需求、推動其健康成長夯實基礎(chǔ)。二是整合兒童幫困政策包，全面落實困境兒童基本生活保障，積極實施“福彩圓夢”“青山陪伴”“明天計劃”等助學(xué)助醫(yī)項目，開展“春蕾計劃”“愛心家長”“愛心媽媽”等品牌關(guān)愛服務(wù)活動，推動困境兒童保障服務(wù)從“有沒有”向“好不好”“優(yōu)不優(yōu)”轉(zhuǎn)變。三是發(fā)動社會力量關(guān)愛兒童，積極引導(dǎo)慈善資源、社會組織、志愿服務(wù)者開展公益活動，常態(tài)化開展“救心行動”先天性心臟病患兒救治、“黨旗領(lǐng)航·慈愛心光明行”眼疾救治等關(guān)愛服務(wù)活動，形成“政府主導(dǎo)、民政牽頭、部門協(xié)作、社會參與、全民關(guān)愛”的多元兒童關(guān)愛服務(wù)新格局。

創(chuàng)新低收入人口梯度救助路徑

探索精準幫扶機制

針對以往救助方式集中于款物幫扶，因人而異、因戶施策工作存在不足的情況，梧州市探索構(gòu)建梯度化的分層分類社會救助體系，實現(xiàn)社會救助范圍由低保等困難人口向低收入人口延伸。一是創(chuàng)新低收入人口分層分類識別機制，通過大數(shù)據(jù)比對、入戶走訪排查、村（社區(qū)）申報等多種渠道，詳細了解其家庭收入、資產(chǎn)狀況、致困原因、就業(yè)能力等關(guān)鍵信息，建立動態(tài)更新的低收入人口信息庫，為分層分類救助筑牢基礎(chǔ)。二是實施低收入人口分層分類幫扶政策，根據(jù)低收入人口的實際困難和需求，協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門給予其醫(yī)療、住房、教育、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)等專項社會救助，為每戶低收入家庭量身定制“幫扶政策套餐”，做到有的放矢、靶向施策，使最需要的、最想要的幫扶最及時、最精準落地。三是完善群眾發(fā)展激勵機制，建立救助為基礎(chǔ)、幫扶為動力、發(fā)展為目標的長效機制，對部分具備一定發(fā)展條件的低收入家庭，例如有一定勞動力、因子女就學(xué)暫時出現(xiàn)困難的家庭，因戶制宜落實幫扶政策，支持鼓勵低收入家庭通過勞動逐步走出困境，進入正常發(fā)展軌道，形成由困難救助到政策幫扶、再到助力發(fā)展的漸進式救助路徑。