本報記者 閆 潔 訪談對象： 廣東省廣州市民政局黨組書記、局長 蘇 佩 江蘇省揚州市民政局黨委書記、局長 徐德林 陜西省寶雞市民政局黨組書記、局長 劉天宏 山東省煙臺市民政局黨組書記 徐 忠 中華優秀傳統文化是中華民族的“根”和“魂”。 習近平總書記高度重視中華優秀傳統文化。他強調，中華文化延續著我們國家和民族的精神血脈，既需要薪火相傳、代代守護，也需要與時俱進、推陳出新。 民政文化是民政工作的“根”和“魂”。推動高質量發展，文化是重要支點。民政工作與中華文化聯系緊密，在發展過程中孕育出底蘊深厚、內涵豐富的民政文化。必須做好文化的文章，推動民政文化創造性轉化和創新性發展，以文化創新引領支持民政發展。 本報今日邀約4位地方民政部門負責人一起談談對加強民政文化建設的思考，也歡迎廣大讀者參與探討。 1 您認為民政文化是什么？ 蘇 佩：我認為民政文化可以從兩個維度來理解：一是從民政文化的內涵來看，民政文化是民政部門在履行兜底民生保障職責、構建共建共治共享社會治理格局中塑造的價值導向和內在的精神追求，是民政工作者將以人民為中心的發展思想外化為具體民政管理和服務的工作實踐。二是從民政文化的外延來看，民政工作業務多元，在工作實踐過程中，結合悠久的傳統文化孕育出了孝老敬老、扶弱濟困、文明婚喪、地名文化等民政文化。 徐德林：民政文化是在民政工作實踐中逐漸形成的，體現了民政工作的本質特征、價值理念、精神風貌以及行為規范的一種文化形態，它是民政工作的“根”和“魂”，具有深厚的內涵和重要意義。首先，民政文化體現了以人為本的價值理念，民政工作關注人民群眾的基本生活需求和權益保障，強調對每個個體的尊重和關懷。其次，民政文化倡導奉獻愛心、關愛他人的精神，民政工作承擔著促進社會和諧穩定的重要責任，需要民政工作者懷著一顆愛心履職盡責。 劉天宏：民政文化是民政事業在長期發展過程中形成的精神財富和物質形態的總和，它深深植根于中華優秀傳統文化的沃土之中，又在新時代煥發出新的生機與活力。民政文化具體包括以“民政為民、民政愛民”工作理念為引領的民政工作核心價值觀、民政工作所承擔的社會責任、民政干部對服務對象的人文關懷、民政機構的建筑風格和設施設備等物質形態，是一個全方位、多維度的文化體系，涵蓋了行為文化、精神文化、制度文化、物質文化等，這些文化元素相互交織、相互影響，共同構成了民政事業獨特的文化內涵和精神風貌。 徐 忠：民政文化是在長期民政工作實踐中凝聚形成的，是政治認同、思想認同、價值認同、情感認同的各類物質和非物質文化的總和。民政文化具有鮮明的政治性，其本質要求是為黨爭取民心、凝聚民心，持續鞏固黨的執政基礎。民政文化具有鮮明的人民性，其價值取向是“民政為民、民政愛民”，貫徹以人民為中心的發展思想，積極主動為人民群眾做好事、辦實事、解難事，兜牢民生底線，增進民生福祉。民政文化具有鮮明的時代性，其與時俱進、開拓創新，既傳承了“民為邦本”“扶危濟困”“孝親敬老”“樂善好施”等中華優秀傳統文化，更貫穿著社會主義核心價值觀、綠色低碳高質量發展等富有時代特色的思想文化精髓，是中國特色社會主義文化的重要組成部分。同時，因民政工作業務廣泛，民政文化還具有鮮明的多元性。 2 如何理解和把握民政文化與民政工作的關系？ 蘇 佩：新時代新征程，廣州民政部門把傳承和發展民政文化融入民政日常工作中，以文化的力量鼓勵民政干部職工從民政文化的“傳承人”轉變為“發言人”“代言人”，讓每個民政工作者都能在具體的業務工作中向社會宣傳民政文化的特有內涵，形成了為實現民政領域中國式現代化偉大實踐的共同目標凝心聚力、團結奮斗的生動局面。 徐德林：理解和把握民政文化與民政工作的關系，就要認識到民政文化是民政工作的靈魂所在，民政工作是民政文化的具體實踐。只有讓民政文化深入人心，才能推動民政工作高質量發展，更好地服務人民群眾。 劉天宏：寶雞民政堅持以民政文化為引領，推動民政工作的全面發展。我們提出并倡導踐行“愛心、責任心、耐心、細心、公心”的寶雞民政工作核心價值觀，這正是民政文化在民政工作中的具體體現。比如，通過發展寶雞天健康復醫養大健康綜合體、寶雞科技新城康復輔具產業集聚區、扶風銀發經濟產業園等“銀發經濟”“甜蜜經濟”新賽道，努力讓民政工作更加符合人民群眾的需求和期望。這些改革創新舉措的實施，正是民政文化引領民政工作的具體體現，群眾滿意度也是民政文化成效的直接反映。 徐 忠：民政工作是孕育滋養民政文化的豐厚沃土，民政文化是引領推動民政工作創新發展的精神力量，民政文化與民政工作相伴相生、相輔相成、互促共進。一方面，民政文化是民政工作實踐的思想結晶；另一方面，伴隨著黨和國家機構改革，民政職能任務發生了變化，民政文化隨著民政工作發展而不斷豐富發展，民政文化的內涵和外延不斷拓展。在實踐中，民政文化滲透于民政事業方方面面，發揮著凝聚、鼓舞、激勵、塑造的功能，是推動新時代民政事業創新發展的精神寶庫和力量源泉。 3 近年來，您所在的地方在挖掘和提煉民政文化方面做了哪些具體工作？形成了哪些獨具特色的民政文化？ 蘇 佩：廣州是一個具有2200多年歷史的文化名城，紅色文化、嶺南文化、海上絲綢之路文化、創新文化等在這里交融薈萃。受其影響，廣州民政文化也更具兼容性。比如，在保護地名文化方面，積極發揮“小地名”傳承鄉土文化、賦能鄉村發展的“大作用”。編纂《廣州市地名保護名錄》《廣州市標準地名詞典》，開展“鄉村著名行動”，通過制作“一鎮一圖、一村一圖”、設置“地名服務”二維碼、發布地名故事等舉措，推動地名元素、文化內涵與鄉村特色產業品牌有機融合。 結合嶺南傳統祠堂和廣州標志性建筑，廣州民政積極建設幸福禮堂、村（居）婚俗文化館，打造了5個婚俗改革示范村（居）、41個“花城有喜”婚姻登記戶外頒證點、16個“花城有愛”婚姻家庭輔導服務驛站。 為政之道，修身為本，以德為先。廣州民政從“以學養廉、以宣倡廉、以規促廉、以紀醒廉、以績考廉”5個維度，深挖民政工作實踐、先進典型和村規民約、鄉風民俗、家規家訓等廉潔文化因子，通過打造“民政家風創意園”、組織“黨旗下的風采”典型示范及廉潔文化作品展、制發“廉潔書簽”“廉潔戒尺”文創產品等，扎實推進民政廉潔文化建設。 劉天宏：寶雞是周秦文化的發祥地，近年來，市民政局依托周禮文化的深厚底蘊，以“敬、助、善、合、名、儉、安、德”為核心理念，通過完善政策機制、建立服務標準、強化作風建設，以及舉辦文化節慶活動、創設地名文化產品、建設婚姻登記戶外頒證點和殯葬禮儀文化展示館等方式，深入挖掘、傳承并創新了孝道文化、救助文化、慈善文化、社會組織文化、地名文化、婚俗文化、殯葬文化和廉政文化“八種文化”，逐步構建起了一個獨具寶雞特色的民政文化體系，讓民政文化在群眾中生根發芽，深入人心。 寶雞民政文化傳承了周秦文化“以民為本”的思想精髓，比如，婚俗改革中融入了“禮治”，強調以禮治家、以禮待人，倡導對婚姻家庭的尊重與珍視；社會救助工作中繼承了“革故鼎新”的精神，強調創新、精準、高效、智慧；養老服務體系建設中融入了“仁者愛人”的理念，注重尊老敬老、人文關懷與服務品質的提升；社會組織監督管理借鑒了“和合相生”的智慧，強調和諧共生、合作共贏的重要性；慈善事業中融入了“尊賢重孝”的理念，倡導尊賢敬老、樂善好施的社會風尚。 徐 忠：煙臺民政堅持以人民對美好生活的向往為標尺，把民政文化建設與民政事業發展統籌結合起來，以文化人、以文惠民、以文興業，打造以“黨建統領·為民愛民”為主體，“品重煙臺·慈善之城”“福壽煙臺·康養勝地”“禮安煙臺·情寄滄海”等民政業務文化為支撐的“1+N”文化品牌矩陣，提升煙臺民政工作影響力。 以弘揚樂善好施的慈善文化為例，煙臺民政致力打造公益慈善城市，出臺了《關于推動新時代公益慈善事業高質量發展的實施意見》，承接全省慈善文化揭榜掛帥項目，深入挖掘慈善資源，創設了全省首個慈善文化館、慈善文化研究基地，探索“慈善+”新業態，推動慈善與文旅、商圈、體育等跨界融合，打造網紅慈善街區、慈善城市徒步游打卡線路，發布了首屆煙臺慈善榜，公益慈善融入社區治理案例獲評省內唯一的全國社會治理創新案例“公益慈善專項獎”。 4 如何進一步擴大民政文化的影響力？ 蘇 佩：廣州民政將著力從提升民政文化內驅力和品牌塑造力兩個維度傳承和發展民政文化，推動民政事業高質量發展。一方面，我們將持續強化思想理論武裝，加強民政干部隊伍建設，著力鍛造一支秉持為民愛民使命、勇于開拓進取、敢于擔當作為的高素質、專業化民政隊伍，努力在民政系統內部形成強烈的民政文化認同感和行為感召力，推動民政文化成為全體民政工作者遵守、維護、傳承、發展的行動自覺和行為習慣，轉化為投身民政事業發展的內生動力。 另一方面，我們將加強民政文化品牌塑造，圍繞“一老一幼”“一紅一白”等重大政策、重要舉措、重點成效，積極講好民政故事、傳播民政文化，為擴大民政文化品牌的影響力營造良好的輿論氛圍和實踐場景。 徐德林：揚州民政將從多個維度發力，提升群眾對民政文化的知曉度。首先，將民政文化的內涵和要求嵌入民政服務機構、民政行業的各項規章制度中，引導民政工作者在實踐中落實。其次，通過開展關愛困難群體活動、組織志愿者服務活動以及推進民生項目建設等，讓民政文化在養老院的溫馨設施里、在救助管理站的貼心服務中、在社區服務中心的高效運行下彰顯價值。再次，將民政文化融入學校教育、企業培訓、社會教育中，讓民政文化生根發芽、傳承發展。最后，通過舉辦各類活動以及加大媒體宣傳力度，讓民政文化廣泛傳播，在群眾日常生活中落地生根。 劉天宏：結合寶雞民政工作的實際情況，可多維度進行深化和拓展：一是加強宣傳推介和交流合作，提高公眾的認知度和關注度，邀請專家學者、行業同人共同探討民政文化的發展路徑和趨勢，積極尋求與社會各界的合作機會，共同推進民政文化的傳播和實踐。二是打造特色文化品牌，通過舉辦老年人文化節、志愿服務活動等豐富多彩的文化活動，讓民政文化更加貼近群眾，并引導和鼓勵群眾積極參與民政文化實踐活動。同時，通過建設婚俗文化示范街區、民政文化長廊、文化展廳等，打造具有寶雞特色的民政文化地標和品牌形象。此外，還要加強民政干部隊伍的思想政治建設和業務能力培訓，提高他們的文化素養和工作能力。 要特別提及的是，我們正在編撰《讓民政文化綻放新時代新魅力——寶雞民政文化建設紀實》，全面記錄寶雞民政文化的發展歷程、創新實踐和顯著成效，讓更多的人了解寶雞民政文化的獨特魅力和價值所在。 徐 忠：文化興則事業興，事業強則文化旺。新時代新征程，煙臺民政文化建設一要堅持系統思維，從民政事業發展的全局出發，注重長遠愿景與近期目標、整體規劃與分步推進有機統一，加快完善民政文化建設頂層設計，著力破解長期性系統性規劃布局不夠、各自為戰等難題，切實將民政文化建設貫穿民政事業發展全過程。二要深化融合創新，扎實做好民政文化與中華優秀傳統文化傳承創新、民政文化與民政業務融合創新“兩篇文章”，加強創造性轉化和創新性發展，以業務發展彰顯民政文化內涵，更好地展示民政事業新發展新氣象。三要加強品牌培塑，樹牢品牌理念，強化品牌意識，采取揭榜掛帥、試點先行、打樣示范等形式，深入挖掘民政領域獨特的文化資源，強化重點領域攻堅克難，不斷擴大民政文化的傳播力、影響力、公信力。
鑄牢民政工作的“根”和“魂”
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