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甘肅省隴南市民政局黨組書記、局長   冉富強

近年來，甘肅省隴南市民政局錨定“便民利民、公平公正、及時高效、強化監管”目標，堅持守正創新、改革進取，通過研發使用“隴南市社會救助智慧管理系統”（以下簡稱智慧管理系統）和“隴南救助通”微信小程序，以信息化賦能社會救助，讓社會救助更智能、更透明、更精準、更規范。

申請更便捷，方便群眾求助

隴南市的大部分村（社區）地處山區，困難群眾到政府駐地申請救助較為不便，“隴南救助通”小程序的研發使用有效解決了這一問題。當地困難群眾用一部手機，足不出戶即可申請低保、特困供養、臨時救助等社會救助。申請人使用智慧管理系統掃描身份證、戶口簿等證件，自動識別讀取相關信息，并填寫相應的救助申請模板，即可完成申請。對不熟悉線上申請救助流程、能力欠缺的特殊困難群體，社會救助協理員、駐村干部可以上門幫辦代辦申請救助。智慧管理系統對申請家庭經濟狀況、信息核對和審核辦理所需資料進行整合，實現救助事項辦理和信息核對相關資料共享共用，同步簽署“申請家庭授權承諾書”，委托開展家庭經濟狀況信息核對，做到一次性完成申請受理和委托信息核對，最大限度方便群眾。

過程更透明，保障群眾知情權

隴南市社會救助事項通過“隴南救助通”小程序和智慧管理系統電腦端完成辦理，實現政策公開、流程公開、結果公開。“隴南救助通”小程序設置政策咨詢、疑問解答專區，將社會救助政策文件、法規解讀、工作動態等進行公示公開，方便基層民政工作人員和廣大群眾隨時學習了解。在首頁公布縣（區）民政部門社會救助電話，遇困群眾可“一鍵撥號”尋求幫助。“隴南救助通”小程序對低保、特困供養和臨時救助事項的申請受理、審核、確認（審批）等8個環節26項具體指標按照政策固定配置，市、縣（區）、鄉鎮（街道）設置獨立登錄賬號，實行專人管理。申請人在“隴南救助通”小程序使用進度查詢功能，可以隨時了解辦理情況。對不符合救助條件的申請家庭，智慧管理系統會向申請人手機端發送不予批準救助告知書；對已納入救助范圍的家庭，智慧管理系統會推送家庭保障類別、人數和標準等基礎信息，保障群眾知情權。

核對更精準，提高救助實效

隴南市通過“隴南救助通”小程序，嚴把社會救助“入口關”，縮短救助辦理時限，做到隨時申請、隨時受理，進一步提高救助實效。按照“凡救必核”要求，智慧管理系統把申請家庭信息核對作為審核工作前置條件，開展入戶調查時同步啟動申請家庭信息核對，自動比對入戶調查采集的相關信息，并根據家庭人員結構、經濟狀況等，自動判定申請家庭是否符合救助條件、確定救助標準。智慧管理系統根據入戶調查數據可自動測算、綜合評估申請家庭各類收入、剛性支出、財產狀況，縮短辦理時限，低保、特困供養和臨時救助事項可在20個工作日內完成辦理，急難型救助可在1天內完成審核審批。智慧管理系統對低保整戶停保、人員增減、類別調整和特困人員生活自理能力調整等進行全流程線上辦理，做到保障對象“有進有出”、保障標準“有升有降”。退出保障范圍人員則全部進入智慧管理系統的動態管理模塊長期保存，為建立低收入人口數據庫、開展監測預警和救助幫扶奠定基礎。

監管更規范，壓實工作責任

“隴南救助通”小程序在救助事項辦理各個節點明確審核內容，辦事情況實時上傳，市、縣（區）民政部門和鄉鎮（街道）根據權限隨時調取查看，做到對救助事項全過程、全流程監管。入戶調查階段，鄉鎮駐村干部全程參與，聯合業務經辦人員入戶走訪，并在救助事項的各節點設置縣（區）民政部門、鄉鎮（街道）審核程序，確保各個環節事有人做、責有人負。智慧管理系統線上辦理社會救助事項時，以戶為單位自動生成電子檔案資料，方便隨時查詢、下載、打印。