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鞏敬杰

為強化社會組織規(guī)范化建設(shè)、推動社會組織高質(zhì)量發(fā)展，2024年以來，河北省滄州市民政局充分利用年檢（年報）系統(tǒng)實行網(wǎng)上年檢，并以此為契機，規(guī)范年檢流程和工作細節(jié)，有力促進了社會組織內(nèi)部治理提質(zhì)增效，提高了社會組織誠信自律水平，增強了年檢權(quán)威性，提升了監(jiān)管水平。

抓認識，明責(zé)任，增強年檢意識

滄州市民政局將年檢工作作為社會組織監(jiān)管的重要手段，積極轉(zhuǎn)變社會組織對年檢工作的模糊認識，切實增強年檢意識。一是全流程規(guī)范。對年檢的對象、內(nèi)容、材料、時間、程序和標準等進行明確規(guī)定；通過電話、官網(wǎng)及微信群等多種方式通知參檢單位，確保社會組織年檢知曉率達到100%。二是全流程協(xié)助。安排專職人員負責(zé)協(xié)助年檢工作，各社會組織專職工作人員對年檢工作高質(zhì)量高標準全流程負責(zé)。三是全流程聯(lián)動。加強與業(yè)務(wù)主管單位溝通，建立協(xié)同處理機制，幫助解決社會組織在年檢過程中遇到的困難和問題，確保社會組織年檢工作按時保質(zhì)完成。

抓培訓(xùn)，強業(yè)務(wù)，提升年檢質(zhì)量

一是抓培訓(xùn)。面向全市社會組織專職工作人員及管理人員，進行分層次、多形式、全覆蓋培訓(xùn)。圍繞系統(tǒng)注冊登錄、信息錄入提交、補充材料上傳、退回修改完善、生成水印打印等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，制作《滄州市社會組織年檢填報指導(dǎo)》教學(xué)視頻課件并用于開展培訓(xùn)。社會組織年檢工作切實做到政策清、程序明、操作熟，從而提高年檢工作水平和能力。二是抓典型。為確保年檢工作質(zhì)量，挑選部分工作基礎(chǔ)好、業(yè)務(wù)熟練的社會組織對網(wǎng)上年檢系統(tǒng)先行先試，手把手指導(dǎo)完成全流程年檢工作，針對過程中容易出現(xiàn)的問題，制作年檢工作問答清單。三是抓結(jié)對。對于部分社會組織專職工作人員存在年齡偏大、電腦操作困難的實際情況，市民政局安排專人負責(zé)，公布業(yè)務(wù)咨詢電話，開展“全程幫辦”和“一對一”指導(dǎo)幫扶，解決社會組織在年檢過程中的盲點難點。在2023年度檢查工作中，開展“全程幫辦”和“一對一”指導(dǎo)，應(yīng)檢盡檢率達100%。

抓審核，嚴把關(guān)，增強年檢實效

滄州市民政局對社會組織容易出現(xiàn)問題的領(lǐng)域，如內(nèi)部建設(shè)、資金管理、換屆情況等工作進行嚴格規(guī)范，重點把關(guān)，對不真實、不規(guī)范的一律退回，重新填報。堅持一把尺子量到底，嚴格按照條例規(guī)定，不搞擦邊球，強化剛性約束，對過去遺留的到期不換屆、變更手續(xù)不履行、財務(wù)制度不落實等問題全部進行整改。在2023年度檢查工作中，全市參檢社會組織共2586家，其中年檢結(jié)論合格2237家、基本合格97家、不合格252家，給所有不合格的社會組織下發(fā)整改通知；因違規(guī)情節(jié)嚴重被實施撤銷登記行政處罰的有39家，引導(dǎo)完成注銷登記有62家。通過嚴格審核，對全市社會組織產(chǎn)生了極大的警示作用，做到了警醒一批、教育一批的效果，切實提高了社會組織對年檢工作的重視程度，增強了管理人員對社會組織監(jiān)管工作的責(zé)任感，從而有效提高了社會組織監(jiān)管水平。

（作者單位：河北省滄州市民政局）