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遼寧省丹東市民政局黨組書記、局長   于   輝

近年來，遼寧省丹東市民政局通過內挖潛力、外融資源等舉措，進一步夯實工作基礎，有效增強創新活力、豐富服務手段、提升服務質效，推動社會組織多元發展。

健全發展保障機制

丹東市健全完善全市社會組織管理工作聯席會議制度，在市級層面實現籌劃部署全覆蓋。同時，把社會組織工作橫向交叉融入民政業務、縱向貫通上下層級，更好地服務多元救助幫扶、養老服務質量提升、移風易俗文化推廣等重點工作，并納入全市民政工作綜合評價體系，確保各項工作協同落實。按照遼寧省民政廳印發的指導意見，市民政局對標相應職能設置，在市直屬事業中心增設“社會組織服務保障部”，承擔孵化培育、業務培訓、檔案管理等具體工作，為進一步專業化、規范化推進社會組織管理提供有效保障。市民政局投入福彩公益金支持社會組織發展，為開展社會組織等級評估、注銷登記、活動宣傳等工作提供充足的資金支持。

創新培育孵化路徑

丹東市民政局堅持黨建引領，將社會組織年度檢查、信用建設、人才培養等工作與黨建相融合，形成一條符合本地實際的培育發展路徑。把等級評估作為提升社會組織自治自律的重要載體，聘請專業機構參與社會組織等級評估，并將評估結果作為向上推薦評優的重要依據。目前，25家社會組織被省委組織部、市委組織部確定為黨建示范點，丹東市企業家協會等單位被評為全國、全省先進社會組織。持續實施清理整治“僵尸型”社會組織專項行動，規范社會組織注銷程序，以競爭機制倒逼社會組織完善治理結構、提升服務質效。明確47家社會組織的業務主管單位、行業管理部門職責，落實雙重管理，引導知法守法，促進健康發展。

助力民政事業發展

丹東市民政局支持社會組織發揮公益屬性和專業優勢，建立丹東市社會救助基金，籌集救助款300萬元。按照“全國服務類社會救助試點地區”工作要求，市民政局主動深入30余家社會組織開展走訪調研，引導社會組織積極開展助學、助老等公益慈善活動。全市社會組織累計投入資金約750萬元，有力推動“物質+服務”綜合救助模式探索。市民政局以推動國家首批“基本養老服務綜合平臺試點”為牽引，依托“全域智慧養老服務平臺”，社會組織及其會員單位累計提供居家上門服務14.6萬次、線上主動關愛服務1.98萬余次、老年助餐服務14.14萬次。通過標準化規范引領、智能化支撐賦能，引導社會組織主動承接服務，新建家庭養老床位1611張。鼓勵專業社會組織為有需求的個人或家庭提供婚姻家庭輔導和特殊兒童心理健康輔導。組織引導社會力量共同參與“首屆婚俗改革戶外集體頒證儀式”活動，建成丹東市戶外頒證基地和新區摩天輪景區婚姻登記服務站。舉辦促就業專場招聘會，200余家社會組織積極參與。連續兩年舉辦“社會組織助力全面振興活動”，分類開展慈善項目。啟動“江城樂齡行動”，設立養老服務、體育文藝、科普講壇、文化傳承等合約項目，引導社會組織參與敬老、助老服務。指導星火社會工作服務中心等單位參與創建“丹東市未成年人關愛活動基地”，打造“銀杏筑夢”特色品牌活動，惠及特殊兒童近萬人次。開拓政校合作渠道，與沈陽師范大學開展戰略合作，為慈善項目實施提供設計支持、平臺對接和人才培養，激發創新驅動力。