安徽省滁州市民政局黨組書記、局長 趙光華 中國式現代化,民生為大。安徽省滁州市民政系統堅持以習近平總書記對民政工作作出的重要指示為根本遵循和行動指南,加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設,解決好人民最關心最直接最現實的利益問題,不斷推動滁州民政事業高質量發展。 堅持民生為大 推動基本民生保障提質增效 完善分層分類的社會救助體系。滁州市加快推動防止返貧幫扶政策和農村低收入人口常態化幫扶政策銜接并軌,健全低收入人口動態監測和常態化救助幫扶機制,推行“大數據+鐵腳板”的方式,逐步實現“人找政策”與“政策找人”相結合。推進“互聯網+社會救助”新模式,在完善線下救助模式的基礎上,推廣使用“皖救一點通”自主申請辦理救助事項,最大程度做到便民惠民。推進“物質+服務”多元化救助模式落地見效,在明光市、來安縣、南譙區開展試點,初步建成了社會救助聯合服務中心,開展“人在暖途”“弱有扶、困有助”等服務項目。 健全普惠適度的兒童福利保障體系。滁州市強化困境兒童分類保障體系,優化困境兒童關愛服務體系,落實基本生活保障標準定期增長機制,實施孤兒、事實無人撫養兒童助學工程和“明天計劃”醫療救助項目。開展農村留守兒童和困境兒童關愛服務質量提升三年行動,加快推進6家非區域型兒童福利機構轉型發展。開展留守兒童和流動兒童動態監測,有針對性地做好關心關愛服務。 構建保障全面的殘疾人福利體系。滁州市完善殘疾人保障制度和關愛服務制度,推動困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼提標,加強動態管理,做到精準保障。優化滁州市精神衛生福利院運營管理,制定《滁州市民政精神衛生福利機構服務管理工作細則》,持續開展“精康融合行動”,建設“中心+站點”的精神障礙社區康復服務網絡。 強化多措并舉的流浪乞討人員救助管理體系。滁州市各級民政部門加強與公安、城管等部門的密切聯系,建立縣(市、區)、鄉鎮(街道)、村(社區)三級救助網絡。以“夏季送清涼”“寒冬送溫暖”等專項救助行動為牽引,規范開展流浪乞討人員救助管理工作。 聚焦群眾關切 推動基本社會服務可及可享 構建協同發展的養老事業和養老產業新格局。滁州市聚焦打造“亭好頤養”服務品牌,促進養老事業和養老產業協同發展,重點圍繞基本養老有保障、居家社區有探索、農村養老有提升、醫養結合有突破、重點項目能運營、安全監管更放心6個方面,全面實現基本養老服務可及可享。深化全國居家和社區基本養老服務提升行動、全國基本養老服務綜合平臺建設等試點,大力推進社區嵌入式養老服務機構(綜合體)建設。健全公辦養老機構運營機制,進一步加強和改進農村敬老院管理服務工作,促進醫養結合,養老機構簽約率達100%。加強和規范農村幸福院建設,2025年計劃建設農村幸福院不少于50個。加快推進養老產業發展,打造長三角康養基地,發展康復輔助器具產業,抓緊布局“銀發經濟”。 建設惠民利民的殯葬服務體系。滁州市以整治殯葬領域腐敗亂象專項行動為主線,強化殯葬行業公益屬性,實施惠民殯葬提升行動,加快推進城鄉公益性公墓建設,進一步完善殯葬法規制度,強化殯葬綜合監管,不斷提升人民群眾的滿意度。 加強康復輔助器具產業鏈建設。滁州市推動完善康復輔助器具產業發展政策支持體系,提出稅收價格優惠、企業金融服務、財政資金引導、支付體系改革等保障措施,加快推進安徽省康復輔助器具特色產業園(明光經濟開發區)發展,逐步構建“主導+配套”的康復輔助器具產品生產模式。 開展便民高效的婚姻登記服務。滁州市加強婚姻登記機關標準化建設,充分發揮戶外頒證基地的作用,優化結婚頒證、集體婚禮等服務。指導明光市、全椒縣深入開展省級婚俗改革實驗區試點工作,積極推動市級婚俗改革試點創建工作,倡導培樹現代文明婚俗新風。深化涉外婚姻登記改革,開展內地居民婚姻登記“跨省通辦”。 注重善治善為 推動基層社會治理創新發展 推進社會組織規范化建設。滁州市推進社會組織黨建“六同步”“兩納入”,協同推動黨組織班子成員與管理層“雙向進入、交叉任職”,確保社會組織發展的正確方向。加強社會組織品牌建設,打造兩家社會影響力強、作用發揮明顯的品牌社會組織。開展社會組織等級評估,引導社會組織以評促建。加強社會組織領域風險排查,持續打擊整治非法社會組織和清理一批“僵尸型”社會組織。舉辦第三屆社區社會組織微公益創投項目大賽,引導社區社會組織為群眾排憂解困。引導社會組織在擴大公眾參與、推動民主協商、化解社會矛盾等方面發揮積極作用。 推進慈善法治化建設。滁州市加強對新修改的《中華人民共和國慈善法》的宣傳,讓更多人學法、懂法、守法、用法。做好“慈善一日捐”系列慈善活動,推進“幸福家園”村(社區)互助項目試點,發揮社區慈善基金作用。繼續實施“五社聯動”等服務項目,開展“解困送溫暖”等活動,為特殊困難群體提供精準化、專業化的服務。 推進地名標準化建設。滁州市深入推進“鄉村著名行動”,圍繞“有地就有名,名稱要規范”的工作要求,加大鄉村地名命名力度,織密鄉村地名網絡。及時研究并修訂《滁州市地名管理辦法》,完善鄉村地名管理政策法規。加強對“鄉村著名行動”小程序的宣傳,助力鄉村發展,打通城鄉銜接通道。