供圖/中國海洋發展基金會
2月26日至27日,首屆聯合國“海洋十年”海洋城市大會在山東青島西海岸新區舉行。會議由青島市人民政府和聯合國教科文組織政府間海洋學委員會主辦,來自29個國家和地區的近400位全球海洋領域高層嘉賓,圍繞氣候變化、藍色經濟等關鍵議題展開深入探討,共謀海洋未來。
中國海洋發展基金會副理事長兼秘書長潘新春出席會議并在“伙伴關系與能力建設”專題作了題為《構建伙伴關系,弘揚和合文化,促進海洋可持續發展》的報告。潘新春在報告中指出,開展聯合國“海洋十年”工作,構建伙伴關系,弘揚和合文化,對有效保護海洋生態環境、合理開發利用海洋資源、促進海洋可持續發展具有十分重要的意義。中國在關心海洋、認識海洋、經略海洋工作中,建立了海洋空間規劃及其技術和管理體系,經過40多年的實踐與不斷完善,形成了基于和合文化和自然解決方案的具有中國特色的海洋空間規劃,為促進海洋可持續發展作出了重大貢獻。
潘新春介紹,海洋空間規劃的中國實踐得到共建“一帶一路”沿海國家的充分肯定和高度評價,他們希望借鑒中國海洋經驗,保護海洋生態環境,開發利用海洋資源,推動海洋經濟社會可持續發展。為滿足共建“一帶一路”沿海國家海洋治理水平提升與能力建設的需求,中國海洋發展基金會于2018年啟動實施了“推行海洋空間規劃 助力藍色經濟發展”海上絲路項目,與“一帶一路”共建國家中的柬埔寨、孟加拉國、安提瓜和巴布達、泰國、莫桑比克、斯里蘭卡、馬來西亞、東帝汶、巴布亞新幾內亞、斐濟、瓦努阿圖、印度尼西亞等20個沿海國家的海洋行政管理部門、海洋研究院所、海洋大學等,以及聯合國教科文組織政府間海洋學委員會、西太平洋分委會、非洲和鄰近島嶼國家分委會、太平洋島國發展論壇、太平洋中國友好協會、加勒比海洋漁業組織等簽署了合作文件,建立了藍色合作伙伴關系,與共建國家開展務實合作,如協助共建國家編制海洋空間規劃、完善海洋管理政策、培養海洋管理人才、建立海洋信息系統等,為中國企業“出?!蓖顿Y創造便利條件,項目取得了一系列合作成果。另外,中國海洋發展基金會以“推行海洋空間規劃 助力藍色經濟發展”海上絲路項目為基礎,與自然資源部第一海洋研究所、西太平洋分委會等共同策劃并推出“加快在西太地區實施海洋空間規劃”項目。2023年,聯合國批準該項目成為“海洋十年”項目。
潘新春指出,“推行海洋空間規劃 助力藍色經濟發展”海上絲路項目和聯合國“海洋十年”“加快在西太地區實施海洋空間規劃”項目的工作重點是基于和合文化編制海洋空間規劃自然解決方案并付諸實施。在開展雙邊、多邊合作過程中,中國海洋發展基金會注重傳播中國的發展理念與最佳實踐經驗,特別是中國人民熱愛和平,追求人與人、人與社會、人與自然和諧相處的豐富實踐,以及助力全球發展、全球安全、全球文明的中國方案和中國智慧的生動故事,弘揚中國傳統的和合文化,積極倡導并推動各國之間建立開放包容、平等合作、互利互惠、美美與共的伙伴關系?;饡⒅赝平橹袊Q罂臻g規劃的實踐經驗和陸海統籌發展理念,注重問題導向與目標導向相結合,探索融合發展的有效模式,推行以人為本、人海和諧、可持續發展的科學方案,彰顯中國海洋生態文明建設和海洋經濟高質發展中取得的顯著成就與國際擔當。
潘新春介紹了“推行海洋空間規劃 助力藍色經濟發展”海上絲路項目和聯合國“海洋十年”“加快在西太地區實施海洋空間規劃”項目取得的重要成果,具體包括通過這兩個項目與20個國家和多家海洋國際組織建立合作伙伴關系,推動伙伴國家實施海洋空間規劃,優化可持續發展的空間格局;加快發展藍色經濟,增強可持續發展的藍色動能;有效保護生態環境,確保可持續發展的綠色基調;完善海洋綜合管理,健全可持續發展的法規制度;加強海洋能力建設,夯實可持續發展的技術支撐;提高海洋文化素養,增強可持續發展的社會價值等。
潘新春表示,未來,中國海洋發展基金會將繼續全力推進海上絲路項目合作和聯合國“海洋十年”相關項目,不斷擴大合作國家范圍,不斷密切伙伴關系,不斷豐富合作內容,不斷落地更多“小而美”項目,為高質量共建“一帶一路”和聯合國“海洋十年”行動作出新的積極貢獻。
潘新春對聯合國“海洋十年”行動提出三點建議:一是聯合國“海洋十年”行動要與解決全球海洋問題和全球氣候變暖問題相結合;二是聯合國“海洋十年”行動要與促進共建“一帶一路”國家、發展中國家、南方國家的海洋經濟可持續發展和沿海城市建設發展相結合;三是聯合國“海洋十年”行動要與將要實行的國家管轄范圍以外區域海洋生物多樣性協定相結合。(趙宇新)