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王正嘉

近年來，浙江省三門縣民政局把困境兒童關愛服務作為民生保障重要內(nèi)容，積極探索困境兒童關愛服務新路徑，以黨建引領鑄魂、資源整合聚力、機制創(chuàng)新破局，構(gòu)建起多維度的關愛服務體系，累計開展融合教育活動40場，惠及困境兒童家庭217組。

鑄魂強基，厚植困境兒童關愛沃土

師資隊伍明方向，堅定育人初心。該縣積極探索多元化的黨建實踐路徑，創(chuàng)新實施“紅色引擎”工程，將黨組織建設深度融入困境兒童關愛事業(yè)。組織特教機構(gòu)從業(yè)人員赴亭旁起義遺址開展沉浸式紅色教育，在革命圣地感悟育人初心；建立“黨員導師”駐點機制，指派黨建工作指導員入駐社會組織指導黨建工作，將清廉教育融入日常教學，通過“廉潔繪本課堂”“清風故事會”等形式，強化特教隊伍的責任擔當，累計開展實地黨建指導48次。

陽光護航贏信賴，構(gòu)建透明機制。該縣構(gòu)建“雙輪驅(qū)動”透明化管理體系，一方面建立全周期評估機制，引入第三方機構(gòu)對殘疾困境兒童康復項目開展過程性評價，將家長滿意度作為核心考核指標，評測結(jié)果及時反饋公布，實現(xiàn)“以評促建”；另一方面打造“全透明”公示平臺，設立“慈善之光”展示區(qū)，將愛心人士的善款和物資一一公示，不僅讓捐贈者的愛心得以精準送達，更讓社會各界對困境兒童幫扶工作充滿信心，激發(fā)更多人投身公益。

匠心賦能強根基，鍛造專業(yè)力量。該縣通過系統(tǒng)化賦能幫扶特教機構(gòu)可持續(xù)發(fā)展，構(gòu)建“造血式”成長體系。針對社會組織開展運營管理培訓，通過資源對接、經(jīng)驗共享、品牌建設等支持，使其實現(xiàn)規(guī)范化發(fā)展，能夠長久為困境兒童提供服務。

內(nèi)外聯(lián)動，匯聚困境兒童關愛合力

外引活水拓資源，落地優(yōu)質(zhì)項目。該縣積極對接省外基金會，項目化引進慈善資金，強化慈善輔助保障力。近年來與浙江省微笑明天慈善基金會等大型基金會簽訂長期合作協(xié)議，落地特殊人群關愛計劃等項目，鏈接縣外公益慈善資金用于困境兒童相關的公益項目。利用網(wǎng)絡平臺募集慈善資金，在騰訊公益平臺發(fā)起募捐，募得資金用于殘疾困境兒童康復。

內(nèi)育沃土激活力，深挖本土善能。該縣積極撬動企業(yè)、政府與公眾資源，形成幫扶合力。三門某再生能源有限公司捐贈繪本，在該縣晴語兒童康復中心建立“愛心書屋”；溫州銀行臺州三門支行愛心員工多次為困境兒童捐贈書籍、益智教具等慰問品；浙江三門農(nóng)村商業(yè)銀行連續(xù)3年資助包括藍沁“星”空有你計劃、“滿天星·點燈沐光”孤獨癥兒童照料人喘息計劃等特殊困境兒童相關項目在內(nèi)的公益創(chuàng)投項目，年資助金額達15萬元，同時成立“童星之家”作為青少年兒童服務陣地，為困境兒童等提供服務。

突出特色樹品牌，激發(fā)內(nèi)生動力。該縣創(chuàng)新社會組織特色服務模式，建立“一月一指導”幫扶機制，每月實地指導一次，幫助社會組織發(fā)展特色模式，如打造晴語兒童康復中心“心理疏導+技能培訓”特色模式，開展家長心理工坊，借團體輔導等方式幫助家長釋放壓力、重塑心態(tài)。同時，邀請?zhí)亟探處煘?0組家庭開展半年系統(tǒng)培訓，內(nèi)容涵蓋康復技巧、行為干預策略及家校溝通方法等，讓家長從“被動照護者”轉(zhuǎn)變?yōu)椤翱祻秃匣锶恕?。此外，推行“影子教師”制度，為普通班級配備專業(yè)特教教師隨班支持，搭建“家庭式”課堂。

創(chuàng)新機制，構(gòu)建困境兒童關愛生態(tài)

共情宣教破壁壘，營造暖心氛圍。該縣以節(jié)日為紐帶打造“星空共情”宣教品牌，在“世界孤獨癥日”“國際殘疾人日”等節(jié)點，聯(lián)合特教學校、社區(qū)與企業(yè)開展主題活動。2024年“世界孤獨癥日”期間，晴語兒童康復中心通過手語舞表演、律動游戲等形式，向公眾傳遞“孤獨癥不等于天才，也不等于災難”的科學認知。同時搭建公眾參與助力的橋梁，累計開展4次主題義賣活動，既為殘疾困境兒童康復項目籌集善款，也通過互動體驗增進社會理解。3年來，此類活動累計覆蓋超900人次，逐步消解公眾對殘疾困境兒童的刻板印象。

平臺賦能提質(zhì)效，打造服務中樞。該縣構(gòu)建“資源整合—機構(gòu)孵化—服務落地”的閉環(huán)運作體系。設立“星愿對接”專區(qū)，聚焦困境兒童個性化需求，通過廣泛動員愛心企業(yè)、志愿者及社會各界力量，精準對接并成功助力困境兒童“微心愿”。重點培育發(fā)展2家特教類社會組織，并組織開展普校融合，年均舉辦16場活動，幫助打破殘疾困境兒童與普通孩子之間的壁壘，讓殘疾困境兒童在活動中收獲自信與成長，也讓普通孩子學會理解與包容。

政策激勵添動能，破解發(fā)展瓶頸。該縣通過專項激勵政策破解資源瓶頸，出臺《三門縣社會組織發(fā)展資金使用辦法（試行）》，建立“項目配套+招引獎勵”雙重激勵機制，對引進縣外基金會項目的社會組織給予最高10萬元補助，對招引服務人員給予最高1萬元獎勵，激發(fā)社會力量自發(fā)招引項目參與困境兒童幫扶救助的活力和動力。