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實干爭先 奮力繪就民生幸福新畫卷

時間: 2025-04-11 09:21   來源:中國社會報

東至縣堯渡鎮兒童督導員入戶走訪留守兒童。

池州曙光公益救援隊在貴池區秋浦街道翠微社區開展“曙光相伴,讓愛回家”公益創投活動。

池州市民政局在貴池區清溪街道居家養老服務中心舉辦居家養老服務體驗日活動。

貴池區烏沙鎮養老服務中心工作人員帶領老人做手工,豐富老人生活 。

2024年東至縣“520”集體婚禮。

通訊員   阮夢勤

2019年,第二十次全省民政會議召開以來,安徽省池州市各級民政部門堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記考察安徽重要講話精神和關于民政工作的重要論述,全面落實省委、省政府關于民政工作的部署要求,加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設,努力把民政工作做到群眾心坎上,奮力繪就民生幸福新畫卷。

黨建引領,夯實發展根基

“今天,我們學習的內容主要有兩項,一是深入學習第十五次全國民政會議精神,二是學習貫徹第二十一次全省民政會議精神…… ”4月3日上午,池州市民政局會議室里,黨支部學習活動如期舉行。

近年來,池州市民政局以黨建為引領,不斷創新工作思路和方法,推動民政事業高質量發展。

池州市民政局始終強化政治引領,壓實黨建主體責任,縱深推進黨風廉政建設。2019年以來,創新理論學習機制和“黨建+”工作模式,創辦“池州民政”微信公眾號,發布信息3500余篇,舉辦“池州民政大講堂”13期、“理想池州 民政青年說”微講堂4期,出臺惠民惠企政策制度5個,創建“大愛民政 民生先鋒”“讓愛回家”等黨建品牌4個、“五星級黨支部”2個,獲評市直機關優秀黨建品牌1個,入選市直機關“一支部一品牌”優秀案例1個,12名黨員干部獲市級及以上表彰。全市謀劃儲備重大項目74個,爭取中央預算內、地方專項債項目10個,累計投入民政事業資金34.24億元。低保、養老等民生重點領域群眾身邊不正之風和腐敗問題整治成效明顯,民政服務機構安全平穩運行,民政信訪量逐年下降,群眾滿意度逐年上升。

精準救助,筑牢民生底線

韓杰美是東至縣堯渡鎮楓樹村的村干部,還擔任著該村的民政工作人員。2024年10月初,他在日常走訪中得知本村高村組村民高權保因患肺癌,醫療費用較高,加上兩個孩子還在讀書,家庭陷入困境。了解情況后,韓杰美第一時間向堯渡鎮民政所報告,并協助高權保申請了低保和2000元臨時救助金。年底,他又幫高權保申請了醫療救助,獲救助金7648元。

近年來,池州市著力推進分層分類社會救助體系建設,筑牢民生保障底線。該市放寬低保準入條件,落實“單人保”政策,實施“一次申請、分類審核認定”、社會救助檔案管理電子化、“物質+服務”救助模式、“主動發現”工作常態化、社會救助“全程網辦”5項改革,建成與15個部門、多家銀行信息實時共享交換的社會救助大數據信息系統和居民家庭經濟狀況核對系統,成立739個鄉鎮(街道)“救急難”互助社聯合會和村(社區)“救急難”互助社,社會救助更加便利、精準、高效。

同時,全市堅持動態調整低保、特困供養、孤兒等困難群眾基本生活保障標準及困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼標準。2019年以來,全市累計救助困難群眾449.3萬人次,發放救助資金21.6億元。

創新舉措,助力基層治理

穿行于青陽縣朱備鎮朱筆村的鄉間小道,整潔的村路如絲帶般蜿蜒,造型別致的地名牌點綴其間。在“章小虎農莊”標識前,農莊主人章小虎熱情地招呼往來賓客,笑容里透著滿足:“政府推廣鄉村特色產業政策以來,農莊生意愈發紅火,特別是農莊地名地址上圖后,游客導航進村更方便,我們這個地方還成了網紅打卡點。”

章小虎樸實的話語和發自內心的笑容,是池州市大力推進“鄉村著名行動”、助力鄉村振興的生動寫照。近年來,池州市民政局先后編撰出版《池州地名故事》《古詩中的池州地名》,采集地名信息2.1萬余條,命名鄉村地名190余條,新設地名標志460余個,14個鎮(村)被認定為千年古鎮(村落),青陽縣“深化鄉村地名服務 點亮美好家園”試點經驗做法得到上級部門肯定。

此外,池州市還不斷加強基層治理和公共服務,讓社會組織服務經濟社會更加活躍有力,以慈善事業發展構建分配新格局。

池州市持續深化“放管服”改革,精簡社會組織登記審批流程,共登記成立社會組織1904家、社區社會組織4124家,累計清理“僵尸型”社會組織69家,培育行業商協會156個,商協會規范收費減輕企業負擔163萬元,惠及企業251家。全市建立縣級社會組織(黨建)服務中心7個、社會組織孵化基地41個。2019年以來,全市累計投入資金170余萬元,實施鄉村振興、助老愛老、兒童關愛等公益創投項目44個,激活了社會組織服務功能。

同時,池州市持續推進“智慧社區”建設,加強社工站、未保站、居家養老服務站等基層民政服務設施建設,整合人力、資金、設施、服務資源等,建成7個鄉鎮(街道)“多站合一”民政綜合服務平臺。

慈善事業方面,池州市設立“困難大病患者救助基金”等專項基金20個,成立“幸福家園”社區(村)慈善基金585個;分別在浙江省杭州市、寧波市建立2個池州市慈善工作聯絡站,舉辦“慈善夜市”“慈善一日捐”等慈善活動162場。2019年以來,全市累計募集善款1.08億元,實施慈善惠民項目753個,惠及群眾519.2萬人。

聚焦養老,推動服務升級

“程叔,今天太陽好,我把你的被子拿到外面曬曬。”近日,助老員吳滿梅一來到貴池區涓橋鎮四聯村特困人員程海明的家,就開始忙活起來。晾完被子,她又打掃室內外衛生,之后還陪程海明聊天,問他有什么需要幫助的。

近年來,池州市積極應對人口老齡化,推進養老事業和養老產業協同發展,繪就老年人幸福晚年畫卷。

面對人口老齡化的嚴峻形勢,池州市著力推進老齡事業持續健康發展。高齡津貼應發盡發,累計發放24.36萬人次、9358.08萬元;老年人意外傷害保險覆蓋率35.2%,2019年以來,累計參保94.58萬人次,受益11.02萬人次。每年開展“敬老月”活動、“敬老文明號”創建和“敬老愛老助老模范人物”“福星孝星”遴選活動,全市創建全國、全省示范性老年友好型社區24個。

池州市不斷推動養老服務由兜底性向普惠性發展。出臺《池州市“十四五”養老服務發展規劃》《養老服務設施專項規劃(2021年—2035年)》,修訂完善政策制度文件34個;實施特困供養機構改造提升和城市社區養老服務設施配建2個“三年行動計劃”,推進東至縣農村養老服務改革和石臺縣15所農村敬老院“縣級直管”公建民營,建成85家養老機構(其中社會社會力量舉辦占比55%)、455個城鄉三級養老服務中心和241個老年食堂(助餐點);完成3100多戶特殊困難老年人居家適老化改造,打造皖南山區特色互助式助餐點11處,創新實施“社區居家養老+中醫藥老年健康服務”活動,服務老年人3.9萬人次,開展社區居家養老“八助”服務294.3萬人次;成立市屬國資康養集團和池州市養老協會,引入5家長三角知名養老企業,與本地3所高校簽訂戰略合作協議,建立5家實習實訓基地,培訓養老服務從業人員5700余人次,累計發放社會辦養老服務機構補貼1778萬余元。此外,全市還創建長三角健康養老基地(目的地)8家、省級優質醫養結合示范機構(中心)19家、省級示范性社區嵌入式養老服務機構3家,東至縣中醫院老年養護中心榮獲全國首批醫養結合示范機構,青陽縣榮獲安徽省優質醫養結合示范縣。

以民為本,深化服務改革

家住貴池區墩上街道團結村的陳靜,與她的未婚夫桂橫江一直渴望舉辦一場既簡單又有紀念意義的婚禮。近期,他們選擇在地方大、環境好的村文化廣場舉行戶外婚禮,不僅節省了場地租金,還讓更多的親朋好友參與其中,共同見證他們的幸福時刻。提到觀念的轉變,陳靜和桂橫江表示,這些年,村里人都以喜事新辦、節儉結婚為榮。

自2023年起,池州市開展為期3年的婚俗改革試點工作,全市683個村(社區)將喜事新辦、移風易俗納入村規民約(居民公約),有效遏制了高價彩禮、大操大辦之風,一股文明新風尚正在池州悄然興起。

近年來,池州市不斷深化婚姻殯葬服務改革,使之更加便民高效。貴池區、東至縣入選省級婚俗改革實驗區,全市設立婚姻家庭輔導室(婚姻家庭糾紛調解室)5個、戶外頒證點4個,累計為群眾提供婚前輔導、婚姻家庭矛盾調解、離婚輔導等服務9000余人次;婚姻登記實現“市內通辦”“全省通辦”“跨省通辦”,“公民婚育一件事”實現“一站式”辦理。在殯葬服務方面,市、縣均編制了殯葬設施布局國土空間專項規劃,683個村(社區)成立紅白理事會,將移風易俗內容納入村規民約(居民公約),“公民身后一件事”實現線上線下協同辦理。

此外,池州市還著力拓展精神康復服務新業態,取得明顯成效。殘疾人兩項補貼實現“跨省通辦”“全程網辦”,殘疾人康復服務向社區、家庭延伸。圍繞“精康融合行動”,全市連續兩年開展精神障礙社區康復和康復輔具租賃服務,建立精神障礙社區康復站點24個、康復輔具租賃站點12個,累計服務2.47萬人次,縣(區)精神障礙社區康復服務覆蓋率100%。

風正勁,帆高懸,藍圖已繪就。池州民政將深入學習貫徹習近平總書記對民政工作的重要指示批示精神,全面貫徹落實第十五次全國民政會議精神和第二十一次全省民政會議精神,用心用情用力惠民生、暖民心,加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設,在解決群眾急難愁盼問題上多辦實事,進一步完善政策制度體系、服務保障體系、監督管理體系、社會參與體系,持續提升社會救助、社會福利、社會事務、社會治理工作水平,為譜寫中國式現代化池州篇章貢獻民政力量。