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安徽省定遠縣民政局黨組書記、局長  陳必如

民生無小事，枝葉總關情。近年來，安徽省定遠縣民政局始終堅持以人民為中心的發展思想，聚焦困難群眾急難愁盼，以“兜底線、保基本、救急難、促發展”為主線，創新機制、精準施策，不斷完善分層分類的社會救助體系，在低保應保盡保、特困群體兜底保障、臨時救助救急解難等方面交出了一份溫暖人心的民生答卷。

健全動態監測機制，實現應保盡保

為破解“漏保”“錯保”等難題，定遠縣充分發揮“大數據+網格化+鐵腳板”社會救助主動發現機制作用，借助低收入人口動態監測平臺，實現對困難群眾的精準識別和動態管理，實時監測低收入人口生活狀況和收入變化情況，做到困難早發現、早干預、早幫扶。同時，依托社會救助主動發現信息員隊伍，組織動員鄉鎮干部、村（社區）工作人員、村級社會救助協理員、社會工作者等開展“敲門行動”，經常性走訪困難群眾，對家庭狀況發生變化的，及時報告并將變化情況錄入低收入人口數據庫。通過線上和線下相結合、政府與社會同發力，及時、主動發現需要救助的困難群眾。2024年以來，全縣新增農村低保對象1929戶2761人，新增城市低保對象114戶151人，新增低保邊緣家庭4304戶8229人，新增特困供養人員220人，為1.6萬余名困難殘疾人發放生活補貼、為1.5萬余名重度殘疾人發放護理補貼。同時，對經核查不符合救助條件的4800余人及時予以退出，真正實現“應保盡保、應退則退”。

規范審核認定程序，確保精準救助

定遠縣建立“一次申請、分類審核認定”工作機制，持續優化社會救助申請辦理流程。針對困難群眾提出的低收入人口認定申請，鄉鎮人民政府在征得申請人同意后，主動按照特困人員、低保對象、低保邊緣家庭、剛性支出困難家庭的優先認定順序逐類進行審核，根據實際及時轉換審核確認工作程序，將申請人精準認定為最優先認定類別的低收入人口，確保其能夠最大限度地享受有關救助幫扶措施，進一步提高社會救助的準確性、可及性。

定遠縣還嚴把社會救助審核關口，做到申請對象“逢進必核”，堅持依法、客觀、公正、保密、逐級核對和“先授權、后核對，無委托、不核對，只核對、不認定”的原則，依法對申請對象家庭經濟狀況開展核對，對新申請低保、特困供養、低保邊緣等家庭或個人進行全省范圍內的數據核查。2024年，全縣居民家庭經濟狀況核對系統共受理核對3.2萬余戶次、11.7萬余人次，切實提高了救助的精準度。

完善專項救助政策，兜牢民生底線

定遠縣創新“物質+服務”救助模式，鏈接社會組織為困難群眾提供心理干預、資源鏈接等延伸服務。同時，在醫療救助、住房救助、教育救助等方面持續發力，對低收入人口參加城鄉居民基本醫療保險的費用給予定額或全額資助；對經濟困難家庭成員中符合條件的在園幼兒、在校學生，按規定采取發放助學金、生活補助、減免相關費用等方式給予教育救助；對符合住房條件的城市低收入人口，通過實物配租或發放租賃補貼等形式優先予以住房救助。此外，通過政府購買服務，委托第三方機構為困難群眾特別是失能人員提供居家生活照料、訪視、心理疏導等服務，為全縣特困人員購買住院護理保險，徹底解決特困人員住院護理難題，讓特殊困難群體生活有尊嚴、照料有質量。

定遠縣還充分發揮臨時救助備用金和村（社區）“救急難”互助社作用，更好地解決困難群眾的突發性、緊迫性、臨時性生活困難。2024年以來，全縣共實施臨時救助1323人次，通過各村（社區）“救急難”互助社救助1554人次，切實兜住兜牢基本民生保障底線。

強化數字賦能，提升服務效能

定遠縣持續完善低收入人口動態監測信息平臺，健全數據錄入、數據共享、電子檔案等基本功能和多部門聯動的風險預警、綜合研判、快速處置機制。通過入戶走訪、數據比對等方式，采集轄區內低收入人口相關數據并逐級上傳，加強數據管理，做到定期更新、動態調整、不斷完善。暢通“皖事通——皖救一點通”政務服務應用、“12345”政務服務便民熱線、社會救助服務熱線等社會救助申報渠道，確保困難群眾求助有應、受助及時。著力強化數字賦能，持續完善低收入人口動態監測信息平臺，提升服務效能，為困難群眾提供更加及時、精準、有效的救助保障。